在巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

剛才，我們通報(bào)了X關(guān)于巡視X的反饋意見(jiàn)，傳達(dá)了X關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議，就是把問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)下來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導(dǎo)出去，把大家調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。下面，我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn)。

一、巡視整改是一堂“政治課”，必須嚴(yán)肅對(duì)待

巡視整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位，是對(duì)局黨組、全局各級(jí)黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn)，是對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng)的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)這次巡視整改的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到X的要求上來(lái)，以巡視整改新成效推動(dòng)X事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問(wèn)題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓，作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓，作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓，以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題，找出了一些我們有所察覺(jué)但是重視不夠的問(wèn)題。我們都要清醒認(rèn)識(shí)到，反饋的問(wèn)題必須照單全收，沒(méi)有“選擇題”可做，全是“必答題”，不但要答對(duì)，而且還要答好。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過(guò)程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過(guò)程，通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場(chǎng)必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，再加上突如其來(lái)新冠肺炎疫情，大事多、難事多，每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”，但再硬的“骨頭”也得啃，再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范，全局各級(jí)黨組織和黨員干部要多從自身看問(wèn)題，多從主觀找原因，不回避問(wèn)題，不推卸責(zé)任，更不能心存僥幸、敷衍了事，堅(jiān)決杜絕在尋找理由、解釋原因、說(shuō)明情況上作文章。要盯緊問(wèn)題不放松、不見(jiàn)成效不罷休、不達(dá)目的不收兵，堅(jiān)決整改到底。

二、巡視整改是一盤(pán)“大棋局”，必須壓實(shí)責(zé)任

全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無(wú)關(guān)”的消極心態(tài)，決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書(shū)記的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，是少數(shù)幾個(gè)單位和部門(mén)的事，跟自己關(guān)系不大，而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一要堅(jiān)持以上率下。我作為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管單位和部門(mén)的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題如期清倉(cāng)清零、到位見(jiàn)效；
各部門(mén)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé)、上手主抓，做到直接抓、具體抓、抓到底，守好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事、盡好自己的責(zé)，以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升，以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。對(duì)于巡視組反饋的X條問(wèn)題，局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng)，我作為局黨組書(shū)記，對(duì)很多問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。局黨組成員對(duì)下面反映出來(lái)的問(wèn)題也要注重從自身找原因，以上率下帶動(dòng)問(wèn)題得到有效整治。各部門(mén)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問(wèn)題，也要反思整改自身查擺的個(gè)性問(wèn)題；
既要對(duì)照整治行為層面存在的具體問(wèn)題，也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問(wèn)題，確保問(wèn)題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見(jiàn)后，已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案，將X條問(wèn)題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門(mén)。這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，相關(guān)單位和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去，把整改措施制定出來(lái)，把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。對(duì)于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作，希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門(mén)牽頭，那個(gè)部門(mén)就挑起擔(dān)子別爭(zhēng)論。要看到，巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所有部門(mén)和人員都得相互補(bǔ)臺(tái)，不能“打太極”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準(zhǔn)制定措施。巡視整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系。各牽頭部門(mén)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后，該與配合部門(mén)協(xié)商的及時(shí)協(xié)商，該征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的廣泛征求，該對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究，力爭(zhēng)把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn)，能操作、能見(jiàn)效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”，確保反饋意見(jiàn)中的每條問(wèn)題和問(wèn)題中的每點(diǎn)要求都有相對(duì)應(yīng)的整改措施，能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn)，不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo)，整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位；
又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”，把整改個(gè)性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題與整改共性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，透過(guò)巡視反饋問(wèn)題挖根源，真正挖出病根、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥；
還要堅(jiān)持“長(zhǎng)久改”，要從健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，從根本上解決問(wèn)題。各牽頭部門(mén)整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，再經(jīng)局黨組審議通過(guò)后報(bào)X巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，每周梳理匯總，及時(shí)匯報(bào)通報(bào)，逐項(xiàng)督查驗(yàn)收，逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員，都要在思想上高度重視，態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好工作。當(dāng)然，就全局整改工作而言，局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員根據(jù)職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)。各部門(mén)、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，讓所有的人都動(dòng)起來(lái)。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

三、巡視整改要下“繡花功”，必須做精做細(xì)

做好巡視“后半篇文章”，要下繡花功夫，壓茬推進(jìn)，徹底整改。

一要對(duì)標(biāo)“掛號(hào)”。后面印發(fā)的工作方案，是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”，各部門(mén)、各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題,要馬上整改,立竿見(jiàn)影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改，不等不拖、能快則快;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。要一件接著一件做，一月接著一月干，一步趕著一步走，確保所有問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見(jiàn)效。

二要定期“叫號(hào)”。要實(shí)行周報(bào)告，各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅(jiān)持月匯報(bào)，局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽(tīng)取1次各部門(mén)、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅(jiān)持重大問(wèn)題集體協(xié)商研判，對(duì)巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)程管理。

三要對(duì)賬“銷(xiāo)號(hào)”。各部門(mén)、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào)，已處理問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，問(wèn)題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，既要明確時(shí)間要求，又要確保整改質(zhì)量。每項(xiàng)反饋的問(wèn)題整改落實(shí)完成后，牽頭責(zé)任單位要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查，并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評(píng)估,對(duì)確實(shí)改到位的問(wèn)題，認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題，要責(zé)成限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”，效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。

四、巡視整改是一架“牽引機(jī)”，必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù)，堅(jiān)持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”，在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中，盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng)，自覺(jué)做到運(yùn)用政治思維研判形勢(shì)，站在政治高度思考問(wèn)題，著眼政治效果推動(dòng)工作，真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)在竭盡全力X的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上。貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé)，對(duì)標(biāo)清單履責(zé)，對(duì)照清單考責(zé)。讓各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù)，更是政治責(zé)任；
讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識(shí)到，管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任，必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活等制度，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等儀式，高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹(shù)命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、 凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開(kāi)火”，向積弊“開(kāi)刀”，全面整治 “慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾，秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，培育堅(jiān)定過(guò)硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們，政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”，一次嚴(yán)肅的“政治大考”，一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”，希望大家真認(rèn)賬、真反思、真整改，把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去，為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)X持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障！

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