四川省遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局“多評(píng)合一”試點(diǎn)區(qū)域評(píng)估政府購買服務(wù)公開招標(biāo)采購公告5518
發(fā)布時(shí)間:2020-10-06 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:
招標(biāo)編號(hào):
5109012019000763
“多評(píng)合一”試點(diǎn)區(qū)域評(píng)估政府購買 服務(wù)項(xiàng)目
招
標(biāo)
文
件
中國·四川(遂寧)
采購代理機(jī)構(gòu) :
四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司
采購人 :
遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局
共同編制 2019 9 年 1 11 1 月
溫 馨 提 示 致各投標(biāo)人:
您好!
感謝您對(duì)我司工作的支持與配合,關(guān)于本項(xiàng)目采購過程中的注意事項(xiàng),我司特別提醒如下:
一、請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件的要求繳納保證金,確保:
1、保證金提交截止時(shí)間:2019 年 12 月 17 日 14 時(shí) 30 分。保證金以收到時(shí)間為準(zhǔn),請(qǐng)各位供應(yīng)商充分考慮轉(zhuǎn)賬過程中可能出現(xiàn)的延遲,避免保證金在提交截止時(shí)間后到賬,影響投標(biāo)資格; 2、轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目名稱。保證金交納退還咨詢電話 0825-2334088。
3、退還保證金需提供開戶許可證復(fù)印件。
二、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料或相關(guān)承諾。
注意:
1 、資格、資質(zhì)性復(fù)印件須加蓋公章。
2、投標(biāo)文件正本必須加蓋鮮章。
3、資格審查中需要提供的證明材料,如:營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表、相關(guān)資格承諾函、相關(guān)資格證明材料等。
4、符合性審查中需要提供的證明材料,如:實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)材料或承諾函、報(bào)價(jià)不能超過最高限價(jià)等。
三、供應(yīng)商在制作投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,確保投標(biāo)文件簽字蓋章無遺漏。注意:所有要求蓋公章的地方都應(yīng)加蓋法定名稱章(鮮章),不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
四、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求,對(duì)投標(biāo)文件“正本”、“副本”、“電子文檔”進(jìn)行包裝和標(biāo)記。
五、供應(yīng)商的投標(biāo)文件的“密封、簽署和蓋章”應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行“密封、簽署和蓋章”。
六、本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布網(wǎng)站為:
四川政府采購網(wǎng)。
七、我司工作人員將在項(xiàng)目公示期結(jié)束后通知中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書,請(qǐng)攜帶單位介紹信原件及領(lǐng)取人身份證復(fù)印件(加蓋公章,原件備查)前往我司辦理手續(xù)。
八、四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司位于四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓(樓下設(shè)有免費(fèi)停車場(chǎng)),請(qǐng)各供應(yīng)商提前做好時(shí)間安排,避免因遲到造成投標(biāo)無效。
目
錄
第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)…………………………………………………………4
第二章
投標(biāo)人須知………………………………………………………6
第三章
投標(biāo)文件格式……………………………………………………24
第四章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求……40
第五章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料…………………………………………………………………………………41
第六章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他尚未要求…………………………………………………………………………………43
第七章
評(píng)標(biāo)辦法…………………………………………………………51
第八章
政府采購合同(草案)…………………………………………61
第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司(采購代理機(jī)構(gòu))受遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局(采購人)委托,擬對(duì)”多評(píng)合一”試點(diǎn)區(qū)域評(píng)估政府購買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號(hào):
5109012019000763
二 、:
招標(biāo)項(xiàng)目:
”多評(píng)合一”試點(diǎn)區(qū)域評(píng)估政府購買服務(wù)項(xiàng)目
三、資金來源:
財(cái)政性 資金 ,已落實(shí)。
四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介:
。ㄔ斠娬袠(biāo)文件第 六章)。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件:
(一)符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定: 1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (二)采購人根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件:
1、參加投標(biāo)的供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄; 2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件自 2019 年 11 月 27 日至 2019 年 12 月 3 日 09:00-17:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)在四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓獲取。招標(biāo)文件售價(jià):人民幣 400 元/份(招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
獲取招標(biāo)文件時(shí),供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明。
七 、 投標(biāo)截止時(shí)間:
2019 9 年 年 2 12 月 月 7 17 日 日 4 14 時(shí) 時(shí) 0 30 分(北京時(shí)間)。
開標(biāo)時(shí)間:
2019 9 年 年 2 12 月 月 7 17 日 日 4 14 時(shí) 時(shí) 0 30 分(北京時(shí)間)。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
八、開標(biāo)地點(diǎn):
四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓。(四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司 開標(biāo)室 )
九、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)?四川政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn )
上以公告形式發(fā)布。
十、聯(lián)系方式 采購人:遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局 通訊地址:遂寧市明月路 1 號(hào) 聯(lián) 系 人:任女士 聯(lián)系電話:0825-2331591 采購代理機(jī)構(gòu):四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91510900MA67P9Q6XD 地
址:四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓 郵
編:629000 聯(lián) 系 人:吳先生 聯(lián)系電話:0825-2334088 傳
真:0825-2334088 電子郵件:\
2019 年 11 月 25 日
第二章
投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號(hào)
條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
采購預(yù)算:2020000 元(大寫:貳佰零貳萬元整); 超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
最高限價(jià) (實(shí)質(zhì)性要求)
最高限價(jià):2020000 元(大寫:貳佰零貳萬元整); 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
2 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競(jìng)爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1. 在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理,投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
2. 投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),投標(biāo)人為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
3.投標(biāo)人提供書面說明后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他投標(biāo)人比較情況等就投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 3 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))價(jià)格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。
2、參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展 1、根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號(hào))的規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
2、供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的,必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(影印件加蓋供應(yīng)商公章)。
三、促進(jìn)殘疾人就業(yè) 根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141 號(hào))的規(guī)定,在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
四、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1、對(duì)按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái) 采[2015]33 號(hào))記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成,以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的,其投標(biāo)文件按照無效處理。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 4 評(píng)標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
5 評(píng)標(biāo)辦法 綜合 評(píng)分法
6 投標(biāo)保證金 金
額:40000元 交款方式:轉(zhuǎn)賬、電匯、保函等非現(xiàn)金方式。
收款單位:四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司。
開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司遂寧船山支行。
銀行賬號(hào):51050167863600000626。
交款截止時(shí)間:2019年12月17日14時(shí)30分(投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn))。
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)[2018]14號(hào))文件精神,我公司提倡供應(yīng)商采用保函的形式繳納投標(biāo)保證金。
7 投標(biāo)保證金退還 (1)未中標(biāo)人,自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無利息退還; (2)中標(biāo)人,簽訂采購合同并將合同復(fù)印件一份送采購代理機(jī)構(gòu)后5個(gè)工作日內(nèi)無利息退還投標(biāo)保證金; (3)因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法正常時(shí)間內(nèi)退付或者投標(biāo)人和采購人書面協(xié)商可以延遲退還的,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;投標(biāo)人因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)間之內(nèi)。
8 履約保證金
金
額:政府采購合同金額的5%。
交款方式:轉(zhuǎn)賬、電匯、保函等非現(xiàn)金方式。(銀行保函及擔(dān)保公司保函)
收款單位:采購人提供。
開 戶 行:采購人提供。
銀行賬號(hào):采購人提供。
交款時(shí)間:中標(biāo)通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
9 答疑會(huì)和現(xiàn) 場(chǎng)考察 ?本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 □本項(xiàng)目組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
10 包裝和密封要 求 (1)開標(biāo)一覽表應(yīng)單獨(dú)密封成一袋,投標(biāo)文件可以密封為一袋或幾袋; (2)密封袋按第二章中“19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注”進(jìn)行制作,密封袋投標(biāo)人名稱處和封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人(法定名稱)鮮章。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 11 開標(biāo)時(shí)遞交的 資料 (1)投標(biāo)文件正本1份、副本4份(副本可采用正本的復(fù)印件)、電子文檔壹份; (2)開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)代理機(jī)構(gòu),開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件應(yīng)單獨(dú)密封遞交(不得密封成一袋); (3)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)會(huì)人員必須是投標(biāo)文件中載明的法定代表人或法人委托的特別授權(quán)代理人,自然人委托的特別授權(quán)代理人; (4)逾期送達(dá)或者未按招標(biāo)文件密封的投標(biāo)文件,不予接收。
12 資格審查 開標(biāo)結(jié)束后,由采購代理機(jī)構(gòu)和采購人依據(jù)本招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查,合格的投標(biāo)人不足3家的,不進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。
資格審查內(nèi)容:
(1)是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商; (2)是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料; (3)是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金; (4)法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
13 備選方案和報(bào)價(jià) 不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià) 14 采購文件咨詢 聯(lián)系人:吳先生。
聯(lián)系電話:0825-2334088。
15 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人:吳先生。
聯(lián)系電話:0825-2334088。
16 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后,請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人:吳先生。
聯(lián)系電話:0825-2334088。
地址:四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司。
17
供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:吳先生。
聯(lián)系電話:0825-2334088。
地址:四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓。
郵編:629000。
18 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對(duì)于采購文件的質(zhì)疑由四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于采購過程由四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)于采購結(jié)果由四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
序號(hào)
條款名稱 說明和要求 聯(lián)系人:吳先生。
聯(lián)系電話:0825-2334088。
地址:四川省遂寧市船山區(qū)玉龍路 598 號(hào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心 4 樓。
郵編:629000。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
19 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即遂寧市財(cái)政局。遂寧市財(cái)政局投訴受理電話:0825-2313824 聯(lián)系電話:0825-2313824。
地址:采購人提供。
郵編:629000。
20
政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),政府采購合同將向本采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,即遂寧市財(cái)政局備案。
21 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ? 采購人支付。
? 中標(biāo)的供應(yīng)商支付。共計(jì) 25000 元整(大寫:貳萬伍仟元整)中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付。
二、總
則
1.
適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人 (實(shí)質(zhì)性要求)
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
。1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;
(2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案。
4. 投標(biāo)費(fèi)用 (實(shí)質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5 5 、充分、公平競(jìng)爭保障措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
1 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。
。提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo),報(bào)價(jià)相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)無效。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。
。ū卷(xiàng)目不涉及)
2 5.2 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,制造廠商
與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌,只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo),投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的,所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo),報(bào)價(jià)相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。
(本項(xiàng)目不涉及)
3 5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng),否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
4 5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.6 6
有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:
(1) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或 者個(gè)人編制;
(2) 不同投標(biāo)人同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人的;
(3) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
(4) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
(5) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(6) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
三、招標(biāo)文件
6 6 .招標(biāo)文件的構(gòu)成
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請(qǐng); (二)投標(biāo)人須知; (三)投標(biāo)文件格式; (四)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求; (五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料; (六)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求; (七)評(píng)標(biāo)辦法; (八)合同主要條款(草案)。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前;不足上述時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。
7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請(qǐng),但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。
7.4 投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件不合理或者有誤的,須在投標(biāo)截止日 15 天前、以書面形 式要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)澄清。沒有書面澄清要求,又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件。
7.5 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、網(wǎng)址查看澄清公告所造成的各種后果,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9 9 .投標(biāo)文件的語言 (實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。
投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材。
料。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護(hù)照除外。)
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10 .計(jì)量單位 (實(shí)質(zhì)性要求)
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
11. 投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
12. 聯(lián)合體投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14 .投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
14.1 。
報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:
。1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
。2)投標(biāo)人每種貨物或服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理。
14.2 服務(wù)部分(根據(jù) 具體項(xiàng)目情況確定)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的服務(wù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容:
(1)技術(shù)方案; (2)后期服務(wù); (3)服務(wù)應(yīng)答表; (4)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法; (5)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
14.3 商務(wù)部分(根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
。1)投標(biāo)函;
。2)投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; (3)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(三證合一無需提供);。
。4)法定代表人授權(quán)委托書原件,自然人身份證復(fù)印件;
。5)委托代理人身份證復(fù)印件;
(6)投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件;
(7)投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件; (8)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料; (9)證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件; (10)商務(wù)應(yīng)答表; (11)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
4 14.4 售后服務(wù)(根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)電話和服務(wù)人員名單; (2)說明項(xiàng)目服務(wù)響應(yīng)人員、響應(yīng)時(shí)間等。提供投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施; (3)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
5 14.5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15 .投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16 .投標(biāo)保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí),必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2 投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。); 16.4 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金:
。1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的; (2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的;
(5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標(biāo)人提供虛假資料的; (7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
17 .投標(biāo)有效期 (實(shí)質(zhì)性要求)
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng),但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
18 .投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1 投標(biāo)人應(yīng)按準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份、“開標(biāo)一覽表”壹份、電子文檔壹份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件,用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。
18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁裝訂(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。
19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、
項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如有分包)。
19.2 投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封,其中,“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封。投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如有分包)。
20 . 投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí),報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21 .投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo) 22 .開標(biāo)
22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,采購人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。
22.2 開標(biāo)時(shí),可能根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,
并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄,并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 開標(biāo)時(shí),“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn);單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后,當(dāng)場(chǎng)予以更正。
23. 開標(biāo)程序
23.1 開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
。1)宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
(2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
。3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格(價(jià)格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí),做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)即刻報(bào)告主持人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的,可以當(dāng)場(chǎng)提出,并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
(4)宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。
24 .開評(píng)標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
25. 評(píng)標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26. 中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后,拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,招標(biāo)采購單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。
26.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。
26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證件到四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系人:吳先生,聯(lián)系電話:0825-2334088。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將
按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后 3 3 個(gè)工作日內(nèi),將簽訂的合同(一式 4 4 份)送四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司進(jìn)行合同編號(hào)。聯(lián)系人:吳先生,聯(lián)系電話:
0825- - 2334088。
。
28. 合同分 包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的,中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181 號(hào))規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
29. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
30. 履約保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
30.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。
31. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網(wǎng)),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
32. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
33. 履行合同
33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
34. 驗(yàn)收 34.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
34.3 驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑繳納憑證到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕33 號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35. 資 金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定和財(cái)政支付規(guī)定,及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。七、投標(biāo)紀(jì)律要求
36. 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形:
。1 1 )提供虛假材料謀取中標(biāo);
。2 2 )采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;
。3 3 )與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通;
。4 4 )向招標(biāo)采購單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;
。5 5 )在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判;
(6 6 )中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
。7 7 )未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同 ;
。8 8 )將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包;
。9 9 )提供假冒偽劣產(chǎn)品;
( 10 )擅自變更、中止或者終止政府采購合同;
( 11 )拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;
( 12 )法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1 1 )- - ( 10 )條情形之一的,同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
37 .詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
九、其他
38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。
第三章
投標(biāo)文件格 式
一、本章所制投標(biāo)文件格式,除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的,一律不具有強(qiáng)制性,但是,投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在評(píng)分時(shí)以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄,由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明,不作為必填項(xiàng)。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng),可能會(huì)與本采購項(xiàng)目無關(guān),在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下,投標(biāo)人可以不予填寫,但應(yīng)當(dāng)注明。
投
標(biāo)
文
件
項(xiàng)目編號(hào):
項(xiàng)目名稱:
投標(biāo)人名稱(加蓋公章):
法定代表人或其委托代理人簽字:
日期:
年
月
日
正本/ / 副本
一、投
標(biāo)
函
四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我方全面研究了“XXXXXXXX”項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):XXXX)招標(biāo)文件,決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán) XXXX(姓名、職務(wù))代表我方 XXXX(投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù),總投標(biāo)價(jià)為人民幣
萬元(大寫:
)。
二、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采【2015】33 號(hào)文件)對(duì)我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。
四、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本壹份,副本肆份,用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”壹份。
五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為 XX 天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的,與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個(gè)人名章):XXXX。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxx 通訊地址:XXXX。
郵政編碼:XXXX。
聯(lián)系電話:XXXX。
傳
真:XXXX。
日
期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
二、承諾函
四川正達(dá)晟鑫工程咨詢有限公司(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我公司作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (七)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求,如對(duì)招標(biāo)文件有異議,已經(jīng)在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì),不存在對(duì)招標(biāo)文件有異議的同時(shí)又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、參加本次招標(biāo)采購活動(dòng),不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的行為。
四、參加本次招標(biāo)采購活動(dòng),不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財(cái)采[2015]33 號(hào))規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為,將在投標(biāo)文件中全面如實(shí)反映。
六、投標(biāo)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實(shí)的、有效的...
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