XX縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案

　X XX 縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案

　 為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，特制定本文件。

　一、強(qiáng)化政策激勵引導(dǎo)信貸投放 一是繼續(xù)實(shí)行信貸投放目標(biāo)獎勵辦法，加大信貸考核力度，進(jìn)一步引導(dǎo)、激勵各銀行加大信貸投放力度，重點(diǎn)對金融機(jī)構(gòu)壓降不良貸款和培植 A 級信用企業(yè)進(jìn)行獎勵。二是繼續(xù)鼓勵引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，對在我縣新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助獎勵，支持各商業(yè)銀行做大做強(qiáng)、網(wǎng)點(diǎn)下沉，打通普惠金融最后一公里。三是鼓勵金融機(jī)構(gòu)向上爭取信貸政策和資源傾斜，擴(kuò)大增量，盤活存量，支持金融機(jī)構(gòu)開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，在做好“助農(nóng)貸”、“助保貸”、“集合貸”、“云稅貸”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、訂單質(zhì)押等產(chǎn)品，幫助企業(yè)融資。四是繼續(xù)落實(shí)上市掛牌獎勵辦法，借助全省“金種子”、“銀種子”計劃，推動企業(yè)掛牌上市，

　拓寬企業(yè)融資渠道、提升企業(yè)融資能力，以“融資”和“融智”為上市掛牌企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　二、支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 一是積極推進(jìn)國銀擔(dān)保解困盤活，盡快加入全省再擔(dān)保體系。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，對流動資金周轉(zhuǎn)貸款到期仍有融資需求，又臨時存在資金困難的小微企業(yè)，經(jīng)主動申請，提前按新發(fā)放貸款要求開展貸款調(diào)查和評審，在原貸款到期前簽訂新的借款合同，以新發(fā)放貸款結(jié)清原已有貸款。三是積極幫助民營企業(yè)并購重組，化解不良貸款。四是繼續(xù)開展常態(tài)化政銀企對接。圍繞縣委、縣政府重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、重大項目，持續(xù)開展“政銀企”對接活動，銀企對接年度簽約 10 億元以上，并定期督促各銀行落實(shí)好銀企對接目標(biāo)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)簡化貸款審批程序，積極滿足中小企業(yè)信貸客戶合理資金需求。五是加強(qiáng)直接融資服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)多層次資本市場融資能力的培育和指導(dǎo)，加強(qiáng)與武漢股權(quán)托管交易中心的聯(lián)系，支持企業(yè)通過武漢股權(quán)托管交易中心、XX 證券促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股權(quán)融資或債券融資。六是設(shè)立 XX 縣資產(chǎn)管理公司，資金規(guī)模一億元，用于開發(fā)區(qū)招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　三、做大做強(qiáng)做實(shí)“五大基金”

　全力打造“縣域金融工程升級版”，筑牢“一主三輔”金融融資服務(wù)體系的同時，充分發(fā)揮基金放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，定期督促各個基金牽頭單位，加強(qiáng)管理，確�；�金有序規(guī)范運(yùn)行，努力壯大基金規(guī)模。一是新增財政資金 5000 萬元，分別注入政府增信基金和過橋調(diào)度資金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用和放大效應(yīng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資。二是擴(kuò)大鑫發(fā)互助基金規(guī)模，力爭 2019 年新增優(yōu)質(zhì)會員單位 10 戶以上，過橋調(diào)度資金規(guī)模擴(kuò)大至 4 億元，中小企業(yè)貸款發(fā)放規(guī)模增至 2.3 億元。三是壯大轉(zhuǎn)型升級基金社會融資規(guī)模，全力爭取省級縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金 3 億元，力爭總規(guī)模達(dá) 5 億元。四是設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金和 XX 產(chǎn)業(yè)基金，首期引導(dǎo)基金規(guī)模 1 億元，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)中相關(guān)高新產(chǎn)業(yè)。五是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展綠色金融、科技金融、扶貧金融，促進(jìn)綠色投資項目、科技產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　四、完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核機(jī)制 一是繼續(xù)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)存貸掛鉤考核。每個季末，將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的政府性存款、財政性資金存款賬戶與上期的貸款總量、貸款增量相掛鉤，作為調(diào)整各銀行之間政府性存款額度的依據(jù)。二是督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管政策法規(guī)。嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件，

　嚴(yán)禁通過克扣放款數(shù)額、以貸返存、浮費(fèi)分利、捆綁銷售理財保險產(chǎn)品等行為，變相抬升企業(yè)融資成本。

　五、全力維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境 加強(qiáng)金融風(fēng)險防控工作，圍繞信用主體培植、信用市場建設(shè)、增信平臺發(fā)展、信用風(fēng)險防范等方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)，建立長效機(jī)制，增強(qiáng)化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力，探索建立不良貸款應(yīng)對處理機(jī)制，積極化解企業(yè)不良貸款、扶貧小額貸款風(fēng)險，不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

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