農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

　農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

　湘潭縣農(nóng)業(yè)局堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“兩型”農(nóng)業(yè)為方向，以改革創(chuàng)新為動力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突出重點，統(tǒng)籌安排，扎實抓好各項措施落實，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的支撐。

　1.突出提質(zhì)增效

　一是抓好糧食生產(chǎn)�？刂浦辈ッ娣e，堅決杜絕人為拋荒。完善農(nóng)業(yè)保險制度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食播種面積。推進高產(chǎn)創(chuàng)建，推廣良種良法和全程社會化服務(wù)新模式，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。繼續(xù)實施重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整試點項目，抓好湘米產(chǎn)業(yè)工程，保障糧食種植品質(zhì)，確保全縣高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積達到 2萬公頃，保持全國糧食生產(chǎn)先進縣榮譽。二是抓好生豬生產(chǎn)。大力推進畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化建設(shè)，嚴格重大動物疫病防控。三是抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展湘蓮、油茶、竹木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和茶葉、禽類等特色產(chǎn)業(yè)。

　2.突出產(chǎn)業(yè)融合加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　一是壯大龍頭企業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工(物流)小區(qū)建設(shè)，積極推進現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。重點培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)申報國家商標和品牌農(nóng)產(chǎn)品。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推動農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑旅游深度融合，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，打造品牌。三是培育新型主體。全力推進百家示范

　工程，培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。

　3.突出改革創(chuàng)新

　一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺作用，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。二是全面推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。按照總體要求，把握時間節(jié)點，穩(wěn)步推進，確保改革取得實效。三是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”。大力發(fā)展電商直銷、物流配送等現(xiàn)代物流方式，扶持淘寶網(wǎng)湘潭縣館發(fā)展，打造新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。深入推進農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接，不斷提升地方特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。

　4.突出項目帶動

　一是做好項目申報篩選。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，積極申報重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、高標準農(nóng)田建設(shè)、大型沼氣工程、光能利用、風(fēng)能發(fā)電等一批重點項目，加快先進科技成果的普及推廣和集成應(yīng)用。二是抓好項目實施。建立健全項目組織機構(gòu)，強化部門配合，建立“聯(lián)席會議”制度，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極參與項目。利用多種形式加大宣傳力度。三是抓好項目管理�？茖W(xué)制定項目實施方案，項目全部實行公開招投標。抓好工程質(zhì)量管理，嚴格資金監(jiān)管，確保專款專用。

　5.突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村公路改造和農(nóng)村新能源建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是加快

　示范片、美麗鄉(xiāng)村和幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。突出抓好城鄉(xiāng)日常保潔、農(nóng)村垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、城鄉(xiāng)綠化美化、面源污染治理等重點工作，培育一批美麗屋場、秀美村莊，農(nóng)村生活垃圾分類減量處理率達到 100%。

　6.突出因戶施策

　一是加快產(chǎn)業(yè)扶貧，激發(fā)扶貧內(nèi)生動力。啟動金融產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸，帶動貧困戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收脫貧。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，鼓勵支持勞動力相對密集型產(chǎn)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先安排貧困人口培訓(xùn)就業(yè)，帶動貧困戶增收脫貧。二是突出部門聯(lián)動，形成精準扶貧合力。繼續(xù)深入開展結(jié)對幫扶活動，完善幫扶計劃，因戶施策。利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，整合相關(guān)職能部門項目資金，加大行業(yè)扶貧力度。整合涉農(nóng)項目資金，加快推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是加強宣傳引導(dǎo)，營造扶貧濃厚氛圍。大力引導(dǎo)、鼓勵和支持非公企業(yè)、群團組織、人民團體，通過各種形式參與精準扶貧工作，形成扶貧攻堅合力。

　作者：胡建偉 單位：湘潭縣農(nóng)業(yè)局

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