旗總工會困難職工解困脫困及精準(zhǔn)幫扶工作調(diào)研報告

　旗總工會困難職工解困脫困及精準(zhǔn)幫扶工作調(diào)研報告

　為認(rèn)真貫徹落實全國工會進(jìn)一步落實城市困難職工解困脫困責(zé)任制電視電話會議精神，如期完成城市困難職工解困脫困工作任務(wù)，按照《關(guān)于做好 xx 城市困難職工解困脫困督查工作的通知》要求，對全旗困難職工開展了一次摸底調(diào)查。

　一、建立工作制度

　xx 旗總工會成立了以主席為組長，分管幫扶中心副主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。困難職工幫扶中心成立困難職工認(rèn)定評估小組，從 6 月份開始，分兩個小組進(jìn)行入戶調(diào)查。為了確保“不漏一戶，不缺一人”，與基層工會主席進(jìn)行深入溝通，對全旗困難職工進(jìn)行全覆蓋入戶調(diào)查，每一戶都填寫了困難職工家庭情況調(diào)查及解困脫困實施計劃表。近期，對有疑問的困難職工，與基層工會主席一起，再次進(jìn)行入戶核實家庭收入情況，對不符合要求的困難職工，對其進(jìn)行講解政策，予以脫貧或注銷處理。

　二、開展自查自糾工作

　總工會對困難職工入戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)的問題，對照督察的內(nèi)容

　全面開展自查自糾工作。重點放在困難職工的建檔立卡工作上，堅持“不漏一戶，不缺一人，全覆蓋”的原則，進(jìn)一步核查困難職工檔案，對符合錄入系統(tǒng)的困難職工，要把建檔立卡的檔案信息做實，既要符合困難職工身份、標(biāo)準(zhǔn)的致困依據(jù)，還有符合困難職工幫扶需求的措施；既要落實好責(zé)任人，又要明確好聯(lián)系人，進(jìn)行精準(zhǔn)施策，對不符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工及時退檔。

　1、落實全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作的要求部署情況。

　我旗把解困脫困工作列為重要日程，召開了專題會議研究困難職工解困脫困工作。結(jié)合 xx 旗本地的實際情況，由分管副主席敖鐵林、幫扶中心主任陶濤分 2 組對 117 名困難職工進(jìn)行逐一入戶核實，通過與基層工會充分溝通，對困難群體較多的綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處、尼爾基黨工委環(huán)衛(wèi)處、運輸公司、林業(yè)系統(tǒng)、種子公司等五家單位進(jìn)行重點走訪調(diào)查。通過認(rèn)定，全旗 45 名困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)，對符合標(biāo)準(zhǔn)的困難職工，按照因病致貧、因?qū)W致貧、生活困難等情況制定脫困時間表，制定幫扶措施，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，如期達(dá)到脫貧成效。

　2、推動困難職工納入地方黨政脫貧攻堅大局。

　xx 旗總工會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及時向旗委、政府匯報了困難職工解困脫困工作現(xiàn)狀，爭取加強源頭參與，推動黨委、政府出臺幫扶政策措施，協(xié)調(diào)其他部門將困難職工納入地方救助保障范圍。協(xié)調(diào)地方財政對幫扶資金的支持力度。

　3、困難職工的精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理工作。

　規(guī)范困難職工的認(rèn)定程序，按照《xx 市總工會辦公室關(guān)于印<困難職工檔案管理辦法>的通知》呼工辦發(fā)（xx）51 號，進(jìn)一步規(guī)范困難職工檔案，發(fā)揮困難職工檔案在困難職工精準(zhǔn)幫扶、解困脫困中的基礎(chǔ)性作用，完善補齊相關(guān)證明材料，對困難職工的檔案全部以真實的情況填寫上報，使紙質(zhì)檔案與電子檔案保持一致，沒有邏輯錯誤。目前無法與民政部門做到信息數(shù)據(jù)共享，爭取早日取得信息數(shù)據(jù)共享比對，識別出不符合條件的困難職工。本次動態(tài)調(diào)整幫扶系統(tǒng)內(nèi)部由 117 個困難職工減少到 45人，按照困難原因?qū)嵤┮虿邘头�，其中�?3 名大病職工進(jìn)行醫(yī)療救助，21 名困難職工家庭子女在讀大學(xué)，進(jìn)行金秋助學(xué)幫扶，21 名因殘、其他疾病或其他原因?qū)е律�活困難的進(jìn)行生活救助。

　4、中央財政幫扶資金的使用。

　目前 xx 旗總工會困難職工幫扶中心還未開通單獨賬戶，無

　法進(jìn)行獨立核算。幫扶資金管理執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會計制度的規(guī)定，資金申請、經(jīng)辦、證明、驗收、審核、簽批等報銷手續(xù)完備。財務(wù)憑證要求齊全，原始憑記和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。幫扶資金的發(fā)放嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實名制”、“�？顚Ｓ�”的原則，無截留、滯留、虛報、挪用、擴(kuò)大范圍等現(xiàn)象，幫扶資金全部實行銀行卡發(fā)放，做到有依有據(jù)。

　5、困難職工幫扶中心作用發(fā)揮情況。

　目前幫扶中心運行規(guī)范有序，各項職責(zé)工作都在循序漸進(jìn)的開展。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、救助辦法和內(nèi)部管理制度都日趨完備。

　6、城市困難職工解困脫困工作進(jìn)展及成效。

　xx 年以來，聚焦困難職工“五類人群”，通過“四個一批”等幫扶舉措，取得顯著的成效。通過“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”和“兩節(jié)送溫暖”活動，已取得成效，今年又針對有勞動力的困難職工，與我愛我妻家政服務(wù)公司合作，對 7 名困難職工家庭人員進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們做到一技之長，早日脫貧。

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