縣長2020年述學(xué)述職述廉述法報告

2020年，是XX發(fā)展進程中極不平凡的一年，面對疫情防控、經(jīng)濟下行等復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我始終不忘初心、牢記使命，認真貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)政府班子和政府系統(tǒng)廣大干部職工，不遺余力謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、提實力，全力以赴防疫情、保穩(wěn)定、惠民生，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，政府自身建設(shè)得到明顯加強。為建設(shè)新時代“濱海強縣、實力XX”做出了自己應(yīng)有的努力。

一、學(xué)習(xí)新思想、把握新時代，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，錘煉政治素養(yǎng)和履職能力

以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個看一看”解放思想大討論為契機，認真參加理論中心組集體學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，抽時間擠時間學(xué)思踐悟、領(lǐng)會吸收。

一是帶著政治責任學(xué)。對標對表上級要求，認真、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)十九大報告、十九屆四中全會精神，深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵、精髓要義，積極參加省委組織的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，深入分包鎮(zhèn)和部門開展專題宣講，進一步增強了“四個意識"、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”，鑄就了對黨絕對忠誠的政治品格。

二是帶著深厚感情學(xué)。把《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為案頭卷、必讀書、座右銘，堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、當前和未來、中國和世界相結(jié)合的方法，讀原著、學(xué)原文、悟原理，進一步增進了對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認同、理論認同、情感認同，增強了擁護、維護、服從、緊跟核心的政治自覺和行動自覺。

三是帶著責任使命學(xué)。牢記為民服務(wù)宗旨和推動高質(zhì)量發(fā)展要務(wù)，認真學(xué)習(xí)新時代發(fā)展中國特色社會主義的新思想、新戰(zhàn)略,特別對十九大報告中提出的“14個堅持”基本方略、十九屆四中全會提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以及高質(zhì)量發(fā)展要求、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新思想，厚植于心、踐之于行，駕馭工作全局的能力和水平得到新的提升。

二、立足新起點、擔當新使命，在推動發(fā)展、改善民生上下功夫，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

堅持把推動發(fā)展作為第一要務(wù)、把為民服務(wù)作為初心使命，全面落實習(xí)近平總書記視察我市重要指示要求，圍繞“兩個率先”目標，主動擔當、積極作為，努力推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是雙戰(zhàn)雙勝成效凸顯。堅定不移貫徹落實中央和省市縣委打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的各項決策部署，全面落實各項防控措施和常態(tài)化防控要求，全縣未出現(xiàn)確診、疑似病例，有力確保了群眾生命安全和身體健康，有力維護了正常生產(chǎn)生活秩序和社會安全穩(wěn)定，各項經(jīng)濟指標持續(xù)向好。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元、增長XX%，完成規(guī)上工業(yè)增加值XX億元、增長XX%，實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入XX億元，增長XX%，完成固定資產(chǎn)投資XX億元，增長XX%，實現(xiàn)社會消費品零售總額XX億元，增長XX%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長XX%、XX%，主要經(jīng)濟指標均高于全市平均增速，連續(xù)入選中國最具投資潛力特色魅力示范縣200強。

二是招商引資成果豐碩。全年新增招商治談項目XX個，累計引進市外資金XX億元、同比增長XX%，實際利用外資XX萬美元、同比增長XX%,引進商務(wù)總部企業(yè)XX家、納稅XX萬元。對接京津?qū)崿F(xiàn)新突破，全年承接京津轉(zhuǎn)移項目XX個，與XX等知名央企簽約合作，XX聯(lián)盟15家會員企業(yè)和XX等8家家具企業(yè)，先后落戶我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX園區(qū)。XX國際產(chǎn)業(yè)園成功獲得國家食藥監(jiān)總局批準，享受北京保健食品異地監(jiān)管政策，吸引XX家企業(yè)簽約入駐。招才引智邁出新步伐，成功舉辦國家“千人計劃家XX行”活動，簽約合作項目XX個。

三是項目建設(shè)如火如茶。全年實施重點產(chǎn)業(yè)項目XX個、總投資XX億元，XX設(shè)備制造等XX個項目竣工投產(chǎn)，XX個項目列入省市重點項目計劃，XX紙業(yè)高檔包裝紙項目開工建設(shè)、進展順利。項目質(zhì)量顯著提升，全年實施先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目XX個、計劃總投資XX億元，分別占項目總量和投資總額的33.9%、35.4%。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園”開發(fā)格局，XX等7個項目完工投產(chǎn)，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收同比分別增長XX%和XX%。

四是新舊動能加速轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力增強，全年實施工業(yè)技改項目XX個，完成投資XX億元，工業(yè)技改投資占到工業(yè)投資的57.8%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)XX家、科技型中小企業(yè)XX家、科技小巨人企業(yè)XX家、國家高新技術(shù)企業(yè)XX家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭強勁，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目XX個,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到XX%，XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣首家省級農(nóng)業(yè)園，“XX”牌蔬菜入選全國區(qū)域品牌價值百強榜�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)步伐堅實，全年培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)XX家,《XX縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制完成并通過評審,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的物流配送體系，玉米、海產(chǎn)品等特色產(chǎn)品成功上線銷售。

五是城鄉(xiāng)建設(shè)亮點紛呈。縣城建設(shè)攻堅行動深入推進，實施重點城建項目XX個，總投資XX億元，XX路周邊棚戶區(qū)改造項目順利實施、城區(qū)公共區(qū)城免費WiFi全覆蓋、智能公交等項目如期完工、國家園林縣城通過復(fù)驗，成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、XX省文明縣城，榮獲“XX省人居環(huán)境進步獎”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，高標準完成XX個省級重點村、2個市級示范片區(qū)建設(shè)；
全年硬化農(nóng)村街道XX萬平方米、完成了XX個村、XX 戶“氣代煤"改造任務(wù)，總里程XX公里的農(nóng)村公路改造項目竣工通車,在全市率先推行農(nóng)村專業(yè)化保潔、垃圾處理市場化運營。

六是改革創(chuàng)新不斷深化。深入推進開發(fā)區(qū)“四項改革”，整合XX、XX兩個省級園區(qū)，成立XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。深入推進“放管服”改革，縣行政審批局在全市率先掛牌運行，XX個職能部門的166項行政許可事項和27項備案類事項集中劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“一枚公章管審批”。深入推進商事制度改革，全市首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照“全程電子化”，全年新增市場主體XX戶。穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作全市領(lǐng)先，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建成運行，縣供銷社榮膺“全國百強縣級社”稱號。另外，縣信用聯(lián)社改制農(nóng)商行、農(nóng)村水權(quán)水價、“糧改飼”等試點工作實現(xiàn)多點突破。

七是生態(tài)建設(shè)卓有成效。鐵腕治理大氣污染，制定出臺“1+16”方案，大力實施減煤、治企、控車、抑塵、增綠五大攻堅戰(zhàn)。狠抓秋冬季大氣污染綜合治理，環(huán)保督查問題按期整改銷號，全年P(guān)M2.5平均濃度XX微克/立方米、同比下降189%，重污染天氣同比下降50%，超頓完成市達目標。全面落實河長制，XX河、XX河等重點流域以及XX河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達標，縣污水處理廠排放標準達到一級A，XX污水處理廠一竣工并具備運行條件，順利完成土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)。大力推進生態(tài)修復(fù)工作。成功簽訂《XX濕地保護合作備忘錄)，新增造林XX萬畝，綠化村莊XX個，全縣林木覆蓋率達到XX%。

八是惠民工程落地見效。為民興辦的20件實事全部如期兌現(xiàn)承諾。就業(yè)質(zhì)量不斷提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人，安置公益性崗位XX人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XX人。社保水平持續(xù)提高，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步提標，圓滿完成農(nóng)村貧困人口高質(zhì)量脫貧“回頭看"，烈士陵園落成投入使用。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新一中、職中建設(shè)項目進展順利，XX所中小學(xué)校園建設(shè)工程陸續(xù)完工，高標準通過省政府教育工作督導(dǎo)評估。醫(yī)療服務(wù)顯著改善，XX所基層衛(wèi)生院獲評國家級群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，成為省級首批、全市唯一的縣域醫(yī)共體試點縣。文體事業(yè)富有成效，XX紀念館完成提升改造，XX紀念館、XX京劇團獲批全市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范基地。全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，考核成績居全市首位，獲評全省唯一一家全國平安漁業(yè)示范縣，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心成為全市首家縣級“雙認證"資質(zhì)單位。群眾關(guān)心問題進一步解決，累計拆除“一區(qū)三邊“違法建設(shè)XX萬平方米。XX項房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題得到有效解決。

三、樹立新標準、聚焦新要求，在黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)上下功夫，望造清正廉潔的政府形象

自覺把推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定和抓好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來，做到了協(xié)調(diào)推進、相互促進。

一是帶頭履行全面從嚴治黨責任。作為政府黨組書記，帶頭履行第一責任人責任，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，認真組織并全程參加專題民主生活會、專題組織生活會，帶頭剖析問題、自我批評、整改落實，先后深入發(fā)改局、交通局、XX鎮(zhèn)等單位參加民主生活會并點評，政府系統(tǒng)黨建得到進一步加強。

二是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。帶頭落實“一崗雙責”，多次主持召開政府全體會、黨組會、縣長碰頭會，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取政府班子成員匯報，與政府部門黨政領(lǐng)導(dǎo)“一對一”談話，及時指出存在的苗頭性、傾向性問題，親自批辦重要問題線索，定期組織警示教育活動，扎實推進基層“微腐敗”專項整治，進一步筑牢了政府系統(tǒng)黨員干部的思想道德防線。

三是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。帶頭落實“中央八項規(guī)定"和實施細則要求，堅持明大德、守公德、嚴私德，定期報告?zhèn)�人有關(guān)事項，沒有違反規(guī)定和紀律現(xiàn)象發(fā)生；
注重家庭、家教、家風(fēng)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部職工自身正、自身硬、自身凈；
強化對辦公用房、公務(wù)接待、公車使用等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，縣本級“三公”經(jīng)費支出進一步下降。

四是持續(xù)深化政府機關(guān)作風(fēng)整頓。持續(xù)鞏固深化主題教育成果，帶頭弘揚勤勉敬業(yè)、真抓實干作風(fēng)，始終堅持務(wù)實為先、實干為重，自覺抵制“四風(fēng)”新表現(xiàn)，大力弘揚“一線工作法”，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，特別在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資、信訪維穩(wěn)、深化改革等重難點工作中，主動擔責、以身作則，引導(dǎo)帶動全縣上下盡心盡責、激情工作，政府行政效能和服務(wù)水平明顯提升，確保了各項工作高效率推進、高質(zhì)量完成。

五是不斷改進和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。啟動實施入企幫扶、園區(qū)發(fā)展、誠信體系建設(shè)、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升、治庸治懶5大專項行動，重點查處工作人員慵懶散拖、吃拿卡要及服務(wù)態(tài)度冷橫硬問題，發(fā)現(xiàn)整改各類問題XX余個，立案審查XX人。同時，認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強政府系統(tǒng)思想政治宣傳教育，帶頭弘揚主旋律、傳播正能量。

四、適應(yīng)新變化、采取新舉措，在帶頭學(xué)法、守法用法上下功夫，提高政府依法行政水平

將法治理念貫穿政府工作的全過程，帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，嚴格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履責，確保了政府各項工作始終在法治軌道上運行。

一是完善依法行政制度。制定了《XX縣規(guī)范性文件制定辦法》,對規(guī)范性文件進行嚴格的合法性審查，向市政府報備規(guī)范性文件XX件，清理規(guī)范性文件XX件，廢止XX件，保留XX件。

二是提高依法決策水平。認真執(zhí)行民主集中制，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估和集體討論決定的科學(xué)決策程序，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目、重大部署、重要工作均提交政府常務(wù)會或縣委常委會研究，充分聽取各方面意見建議。

三是始終堅持依法用權(quán)。積極推進政府法律顧問制度，充分發(fā)揮政府法律顧問的法律專業(yè)優(yōu)勢和“智囊”作用，落實重大決策責任倒查機制，加大扶貧領(lǐng)域存在問題監(jiān)督檢查力度，共發(fā)現(xiàn)共性問題XX個、個性問題XX個并限期整改到位。

四是嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革，深化“三項制度”改革試點工作，制定出臺實施方案，明確XX個行政執(zhí)法部門、XX個行政執(zhí)法主體的改革范圍，細化30項具體措施，全面落實行政執(zhí)法責任制和行政處罰自由裁量權(quán)基準制度，進一步保障行政執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。

五是依法接受各界監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開，嚴格執(zhí)行向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。廣泛聽取社會各界人士的意見建議，人大代表建議和政協(xié)委員提案按時辦復(fù)率達100%，有效提升了政府公信力。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但對照新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，還存在一定差距和不足。今后工作中，我將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實省市和縣委決策部署，進一步加強學(xué)習(xí)，認真履職，嚴于律已，依法行政，努力推動經(jīng)濟發(fā)展增比進位，各項事業(yè)實現(xiàn)新突破，為開創(chuàng)“十四五”嶄新局面、建設(shè)新時代“濱海強縣、實力XX”做出新的更大貢獻。

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