縣委編辦2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃

2020年，縣委編辦在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級編制部門的指導(dǎo)下，深入推進事業(yè)單位改革、健全機構(gòu)編制管理體系，積極履行機構(gòu)編制管理職能，大膽推進改革，強化服務(wù)保障，加強自身隊伍建設(shè)，較好地完成各項工作任務(wù)。

一、2020年工作總結(jié)?

（一）持續(xù)推進機構(gòu)改革，做好機構(gòu)改革“后半篇文章”

一是開展黨政機構(gòu)改革成效調(diào)研評估工作。為進一步掌握了解機構(gòu)改革成效，鞏固和發(fā)展黨政機構(gòu)改革成果，通過單位自查、實地調(diào)研等方式對黨政機構(gòu)改革成效進行調(diào)研評估，實地調(diào)研由X縣委編辦工作成員共X人分X個工作組，深入縣市場監(jiān)管局、縣科工貿(mào)局、縣衛(wèi)生健康局等X個縣直黨政部門，開展機構(gòu)職能體系運行情況“回頭看”專題調(diào)研。通過調(diào)研，與相關(guān)部門進行充分溝通交流，進一步了解情況、查找問題、探討思路，為進一步推動改革往深里走，往實里去提供支持，切實推動單位職能、業(yè)務(wù)和人員深度融合，推進各部門機構(gòu)職能從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。X月初，通過精心準(zhǔn)備，順利迎接了市委編辦檢查組到我縣開展的現(xiàn)場調(diào)研檢查。

二是配合做好參公單位重新申報工作。根據(jù)省、X市2020年年初的統(tǒng)一部署，在縣委組織部的牽頭指導(dǎo)下，積極主動配合做好參公單位重新申報的相關(guān)工作，對全縣參公單位情況進行認真排查，梳理情況。要求所有目前參公的X個單位根據(jù)新的職能定位和分類情況重新修訂、制定“三定”，做好相關(guān)的審核及辦文、發(fā)文工作，經(jīng)過努力，此項工作于X月底基本完成。

三是努力推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革是2020年分類推進事業(yè)單位改革的任務(wù)之一。在此次生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改制中，X縣共涉及X個單位。由于部分單位涉及情況復(fù)雜，為有序推進工作，縣委編辦通過組成調(diào)研工作組到涉改單位實地調(diào)研，召集相關(guān)部門召開工作協(xié)調(diào)會，向縣人社局、縣財政局、縣法院等相關(guān)單位聽取意見建議等方式，全面摸清情況，找準(zhǔn)工作方向，積極推進工作，為分類指導(dǎo)改革打牢基礎(chǔ)，力爭確保在X月X日前完成我縣生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的改革工作。

（二）堅持科學(xué)嚴謹，強化機構(gòu)編制資源管理

一是科學(xué)做好機構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整。對新成立機構(gòu)首先有針對性地進行調(diào)查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定。2020年，新增事業(yè)單位X個，撤銷事業(yè)單位X個，調(diào)整事業(yè)編制X名。

二是嚴格做好機構(gòu)編制實名制管理工作。根據(jù)機構(gòu)改革內(nèi)容及時更新機構(gòu)編制臺賬和實名制信息系統(tǒng)，逐項建立新臺賬。及時辦理編制變動手續(xù)，完善編制和實有人員的動態(tài)管理工作，以維護編制的嚴肅性和時效性。按時統(tǒng)計、上報2019年機構(gòu)編制統(tǒng)計年報。

三是及時做好機關(guān)事業(yè)單位《機構(gòu)編制證》年審工作。進一步核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，為組織、人社、財政等部門提供了準(zhǔn)確、實時、動態(tài)性的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)信息。

四是做好公務(wù)員、事業(yè)單位新招錄人員用編計劃。認真審核編制使用情況，本著“從嚴控制、逐步補充、留有余地”的原則，與縣委組織部、縣人社局共同配合，科學(xué)、合理擬訂2020年公務(wù)員、事業(yè)單位招錄用編計劃和上報工作。

（三）強化問題整改，努力解決因政策性超編問題

認真調(diào)查、了解超編人員和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況，摸清超編、超配原因，切實加強機構(gòu)編制的動態(tài)管理，制定有針對性地整改消化措施，加強用編管理，嚴把超編單位人員進口關(guān)，認真制定消化超編人員計劃，通過采取“只出不進”控制人員增長、自然減員、調(diào)劑編制等具體措施，力爭在2020年底解決超編問題。2020年，整改銷號超編問題X個，消化超編X人，銷編問題存量X個，消化超編人員X人。

（四）強化《條例》學(xué)習(xí)，不斷提升機構(gòu)編制工作能力水平

通過多種方式，強化對《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》（以下簡稱《條例》）的學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)方案，把《條例》學(xué)習(xí)作為今年一項重要的工作持續(xù)做好。把《條例》學(xué)習(xí)納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，縣委理論中心組于X月X日的進行了組織學(xué)習(xí)。在本辦全體干部中積極開展學(xué)習(xí)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)，干部職工講學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)，不斷提升縣委編辦干部的業(yè)務(wù)能力和水平。

（五）高效高質(zhì)，推動事業(yè)單位登記管理工作

制定和完善了登記管理的各項制度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提高事業(yè)單位日常登記管理工作服務(wù)質(zhì)量。圓滿完成了全縣X個事業(yè)單位2019年年度報告書公示工作，年度報告公示率及合格率均為100%，得到了市委編辦的充分肯定。

（六）強化責(zé)任，扎實推進脫貧攻堅工作

落實年度精準(zhǔn)脫貧攻堅部署，加強與聯(lián)系點對接，完成干部“一幫一聯(lián)”等對口幫扶任務(wù)，協(xié)助駐村“第一書記”做好后盾單位年度扶貧工作和相關(guān)扶貧政策落實,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，鞏固脫貧成果。一是積極支持配合村兩委抓好扶貧工作。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常向聯(lián)系村干部、包村組成員了解全村扶貧工作情況，對聯(lián)系村的扶貧工作，積極建言獻策，共同商討。二是全力為村委提供力所能及地幫助。根據(jù)村委之前反映存在的下村不方便，村民分散，路遠及小，嚴重影響工作效率，不利于扶貧工作開展的問題，我辦從有限的辦公經(jīng)費中共抽出X元，分別為XX，幫助改善工作隊員下村入戶的條件，為堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)提供力所能及地幫助。三是協(xié)助村委做好疫情防控及“一戶一宅”拆危拆舊工作。自2020年新型疫情爆發(fā)以來，縣委編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次下村委了解疫情防控工作，并為村委送去炭、方便面等物資。2020年5月份我縣貫徹落實中央政策，開展“一戶一宅”拆危拆舊工作，我辦作為大坡村的后盾單位，辦領(lǐng)導(dǎo)及時與村委溝通，了解情況及存在的問題，確保大坡村能按時完成任務(wù)。?

二、2021年工作計劃??

1、不斷優(yōu)化機構(gòu)編制管理工作。強化機構(gòu)編制管理這個主責(zé)主業(yè)，堅持優(yōu)化協(xié)同高效的原則，創(chuàng)新思路，提高效率，管住用好編制資源，科學(xué)做好全縣各有關(guān)部門的機構(gòu)、編制調(diào)整，為全縣各部門工作科學(xué)高效運行提供基礎(chǔ)性保障。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，配合做好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校撤并教師人員編制調(diào)整工作，做好公辦幼兒園機構(gòu)編制保障工作�？茖W(xué)做好全縣公務(wù)員、事業(yè)單位科級以下在編人員的調(diào)動用編工作。繼續(xù)扎實做好機構(gòu)編制實名制管理。

2、持續(xù)深化黨政機構(gòu)改革成果。針對黨政機構(gòu)改革成效調(diào)研評估中發(fā)現(xiàn)的問題，積極主動協(xié)助部門協(xié)調(diào)解決問題，提升機構(gòu)改革成效。跟蹤了解部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況，做實做細機構(gòu)改革“后半篇”文章，推動機構(gòu)改革實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”。

3、持續(xù)、分類推進事業(yè)單位改革。一是按時完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革任務(wù)。按照上級部署要求，于5月底前要完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，下一步將加快推進，確保按期完成改革任務(wù)。二是持續(xù)深化事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整工作。在去年規(guī)范調(diào)整事業(yè)單位的工作基礎(chǔ)上，不斷深化工作成果，針對在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，持續(xù)深入做好事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整，不斷提升事業(yè)單位設(shè)置的科學(xué)化水平。三是鞏固承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革成果。四是繼續(xù)推進綜合執(zhí)法類改革。五是科學(xué)有序做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置調(diào)整。

4、繼續(xù)深化超編進人問題整改工作。此項工作列入省對X市的績效檢查任務(wù)，建立部門超編問題整改進度臺賬，確保2021年底完成整改任務(wù)。

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