X市政府研究室黨組2020年度工作總結(jié)及2021年工作要點(diǎn)

2020年在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我室深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察X重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十四屆九次、十次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，切實(shí)發(fā)揮調(diào)查研究、參謀助手工作職能，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、履行黨組職責(zé)，強(qiáng)化黨建工作

    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真謀劃部署黨組中心組理論學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定X市人民政府研究室《2020年黨組中心組理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)》《2020年干部理論學(xué)習(xí)工作方案》《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神實(shí)施方案》《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察X重要講話精神的安排通知》等文件。每周開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，每月組織一次中心組學(xué)習(xí)，全體黨員圍繞學(xué)習(xí)習(xí)總書記視察X重要講話精神、統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等X個(gè)專題進(jìn)行交流發(fā)言，開(kāi)展集中研討。黨組成員分別為全體干部分專題宣講了黨的十九屆五中全會(huì)精神。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神、民法典、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)和常態(tài)化教育，主要負(fù)責(zé)人與市委簽訂了《意識(shí)形態(tài)責(zé)任書》，修改完善了《黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任辦法》等規(guī)章制度，制定了《2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》。室黨組書記為全體黨員作了《強(qiáng)化機(jī)關(guān)意識(shí)，走好第一方陣》專題黨課，干部職工集中觀看了愛(ài)國(guó)主義教育影片《八佰》。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。經(jīng)常性開(kāi)展黨風(fēng)廉政專題教育活動(dòng)，召開(kāi)了黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《抓好全面從嚴(yán)治黨落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”完善“三個(gè)清單”的報(bào)告》等文件，結(jié)合實(shí)際制定《黨風(fēng)廉政全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問(wèn)題清單、問(wèn)責(zé)清單》，黨組書記與室黨組成員、副主任，副主任與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。組織觀看了《國(guó)家監(jiān)察》《懺悔警示錄》等專題教育片。四是堅(jiān)持民主集中制。單位重大事項(xiàng)，干部人事，資金支出等事項(xiàng)均是事先溝通協(xié)商，邀請(qǐng)紀(jì)檢組參與指導(dǎo)，室黨組會(huì)議決定。五是圍繞模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建狠抓支部建設(shè)。按照市直機(jī)關(guān)工委的批復(fù)，按時(shí)完成黨支部換屆，選優(yōu)配齊黨支部班子，新增支部副書記，紀(jì)檢委員等。組織召開(kāi)黨組織生活會(huì)、完成黨員民主評(píng)議、黨員評(píng)星定級(jí)工作、按月收繳公示通報(bào)黨費(fèi)繳納情況，組織開(kāi)展《學(xué)條例、學(xué)規(guī)定、謀發(fā)展》《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神》等12次主題黨日活動(dòng)。編制上報(bào)了《市政府研究室創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人們滿意”模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，提煉總結(jié)出“1125”機(jī)關(guān)建設(shè)思路，投資X萬(wàn)元，打造X間X余平米的黨員活動(dòng)陣地，為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)提高黨建工作水平奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。六是加強(qiáng)法制宣傳教育。專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。室領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，室黨組書記、主任X同志參加省校在職研究生法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，為全體人員上了《學(xué)習(xí)保密知識(shí) 增強(qiáng)保密意識(shí) 提高保密水平》《法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為》專題黨課。邀請(qǐng)普法講師團(tuán)成員開(kāi)展《依憲治國(guó) 依憲執(zhí)政》專題講座，組織觀看了《保密法治紅線不能碰》等專題學(xué)習(xí)片。全員參加《2020年非法集資法律知識(shí)專題考試》等普法考試。七是抓好日常安全生產(chǎn)工作。今年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力

    一是開(kāi)展全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與省政府研究室建立“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”機(jī)制，制度化常態(tài)化參加省政府研究室季度封閉培訓(xùn)、重點(diǎn)課題調(diào)研、重大黨建活動(dòng)。鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)，有2名同志獲得在職研究生學(xué)歷。選派1名干部到區(qū)政府研究室跟班學(xué)習(xí)三個(gè)月，理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。二是培養(yǎng)提拔干部。今年本室共開(kāi)展兩次干部提拔晉升工作。上半年晉升三名一級(jí)主任科員，兩名三級(jí)主任科員。下半年提拔一名綜合調(diào)研科科長(zhǎng)，晉升一名二級(jí)主任科員。三是積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。印發(fā)《市政府研究室志愿服務(wù)工作計(jì)劃》，全體黨員到所居住社區(qū)報(bào)到，參加社區(qū)志愿活動(dòng)。組織黨員干部赴南華社區(qū)、賀蘭山與親水街路口開(kāi)展學(xué)雷鋒、創(chuàng)城整改、文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng)。四是助力脫貧攻堅(jiān)。選派工作人員任興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)濱河一村第一書記，完成省際交叉考核、省交叉檢查、四查四補(bǔ)等脫貧攻堅(jiān)工作。目前該村X戶X人占本村X%的建檔立卡戶全部脫貧出列。全體人員赴幫扶村開(kāi)展“促脫貧攻堅(jiān)、慶黨的生日”主題活動(dòng)，捐贈(zèng)X雙布鞋。室黨組書記、主任為幫扶村宣講了習(xí)近平總書記視察X重要精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神。

三、深入調(diào)查研究，發(fā)揮決策咨詢作用

一是圍繞中心，制定調(diào)研工作方案。年初圍繞市委、政府中心工作，謀劃調(diào)研課題，制定了《X市人民政府研究室2020年調(diào)研課題工作分工》，謀劃確定了X市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育壯大情況等X個(gè)調(diào)研課題。二是緊貼形勢(shì)，超額完成調(diào)研任務(wù)。已完成《大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)豐富城市內(nèi)涵魅力》《X市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告》等X篇調(diào)研報(bào)告、理論文章，全部得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，其中《葡萄酒產(chǎn)業(yè)大有前景》《以“四個(gè)著力”加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》《脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接協(xié)同推進(jìn)》《大力推進(jìn)城市國(guó)際化建設(shè)對(duì)外開(kāi)放新高地》《推動(dòng)形成有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的治理機(jī)制》等X篇文章分別在《X日?qǐng)?bào)》《共產(chǎn)黨人》《X經(jīng)濟(jì)》《大X》《X黨史黨建》上刊登。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，形成《X市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》上報(bào)省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室；
開(kāi)展公共衛(wèi)生醫(yī)療資源調(diào)研，形成《X市公共衛(wèi)生醫(yī)療資源調(diào)研報(bào)告》；
開(kāi)展X市“菜籃子”工程建議調(diào)研，形成《X市“菜籃子”工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》全部上報(bào)市委、政府并得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。配合區(qū)政府研究室、區(qū)社科院完成黃河流域生態(tài)保護(hù)、僵尸企業(yè)處置情況等調(diào)研工作，牽頭做好河北、太原、南寧等外省市來(lái)銀調(diào)研工作。四是編印調(diào)研課題。編印《X市人民政府2019年“十大產(chǎn)業(yè)”調(diào)研課題匯編》和《X市人民政府調(diào)研課題匯編》，匯總編輯了X余篇市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題成果及各部門重點(diǎn)調(diào)研課題成果。

        四、提升文稿質(zhì)量，履行以文輔政職責(zé)

一是參與起草《2020年政府工作報(bào)告》。二是起草市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、X市整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議等講話、發(fā)言材料X余篇。三是起草完成《X市全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)責(zé)任分工方案》，經(jīng)市政府專題會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論研究后印發(fā)。起草完成《X市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全體會(huì)議<決定>和市委十四屆十次全體會(huì)議<決定>的責(zé)任分工方案》由市政府印發(fā)執(zhí)行。四是與市發(fā)改委共同起草了《X市推進(jìn)“一帶一路”和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2020年工作計(jì)劃》由市政府印發(fā)；
《關(guān)于對(duì)<關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）>修改建議的報(bào)告》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)省政府辦公廳。五是收集整理《X市十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合法性審查意見(jiàn)》，會(huì)同市發(fā)改委邀請(qǐng)專家對(duì)十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃再次進(jìn)行審核。六是起草完成《X市關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)>的對(duì)策建議》。七是起草《X市民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)建議方案》經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示報(bào)市委。

五、服務(wù)大局，做好全市“十四五”城市國(guó)際化規(guī)劃編制

在2019年底完成的《X市城市國(guó)際化調(diào)研報(bào)告》基礎(chǔ)上，征求市發(fā)改委、工信局等X家相關(guān)單位意見(jiàn)，起草制定《X市推進(jìn)城市國(guó)際化2020年工作計(jì)劃》，經(jīng)市政府專題會(huì)議討論研究后，由市政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。X月X日邀請(qǐng)XX，在行政中心禮堂為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作了“X城市國(guó)際化創(chuàng)新戰(zhàn)略”專題輔導(dǎo)報(bào)告，并將李忠先生講座主要觀點(diǎn)整理打印成冊(cè)送市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。與X共同起草《X市城市國(guó)際化規(guī)劃編制工作方案》，規(guī)劃已完成初稿，正在進(jìn)行第二輪征求意見(jiàn)。安排人員赴鄭州、太原、西安學(xué)習(xí)考察城市國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)做法和成效，確保X市城市國(guó)際化編制工作高質(zhì)量完成。

 六、勇于擔(dān)當(dāng)，積極參與新冠肺炎疫情防控

一是起草X疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)材料。我室為X市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組成員單位，負(fù)責(zé)起草疫情防控相關(guān)的公告、通知、通告等。先后起草了《中共X市委應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組通告》《關(guān)于X市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情嚴(yán)格管理部分經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的規(guī)定》《關(guān)于有序開(kāi)放恢復(fù)部分公共服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的通告》《關(guān)于加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范新冠疫情防控工作人員言行的通知》《關(guān)于X市商業(yè)綜合體大中型餐飲店農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)文化體育場(chǎng)所開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的請(qǐng)示》《關(guān)于有序開(kāi)放密閉式娛樂(lè)場(chǎng)所的通告》《關(guān)于全面開(kāi)放恢復(fù)公共服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的通告》《X市關(guān)于落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ髑闆r的報(bào)告》等X余份文件材料。二是積極參加社區(qū)疫情防控工作。自春節(jié)第二天到五月底沒(méi)有全休，全體同志參與XX社區(qū)疫情防控排查值班值守、信息收集上報(bào)等工作，全力支持社區(qū)疫情防控工作。三是常態(tài)化做好疫情防控工作。我室作為全市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真履職，按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)專題會(huì)議，嚴(yán)格要求干部職工從自身做起，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決做好疫情防控常態(tài)化工作，確保疫情防控與工作生活兩手抓兩手硬。

七、存在的問(wèn)題

一是人員嚴(yán)重短缺，我室現(xiàn)有編制X名，在編X人（其中X人在巡視組工作、X人借調(diào)市政府督查室），在崗X人。我室業(yè)務(wù)量大，任務(wù)繁重，現(xiàn)有人員不能完全承擔(dān)市委、政府交辦的各項(xiàng)工作。二是調(diào)研專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足，2020年專項(xiàng)調(diào)研經(jīng)費(fèi)X萬(wàn)元，無(wú)法滿足城市國(guó)際化規(guī)劃編制工作。三是部分調(diào)查研究、理論文章深度不夠，缺少理論高度，以文輔政作用不明顯。

八、2021年工作要點(diǎn)

2021年我室將充分發(fā)揮參謀助手職能作用，重點(diǎn)完成以下工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是全面參與《政府工作報(bào)告》起草工作。三是按照要求圓滿完成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話、市政府重要文件等綜合文稿的起草工作。四是進(jìn)一步提高政策研究、調(diào)查咨詢能力，圍繞市委、政府中心工作和主要任務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。五是加大與市直部門的協(xié)作，參與政府決策調(diào)研，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。六是加強(qiáng)與社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、省政府研究室等合作，聯(lián)合完成大型調(diào)研課題，并完成相關(guān)課題的成果轉(zhuǎn)化，提高我室的政府決策參與度。

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