關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作匯報(bào)

根據(jù)此次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年等工作督導(dǎo)要求，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、主體責(zé)任落實(shí)情況

今年以來，X區(qū)深入貫徹市委、市政府提出的X工作布局和X奮斗目標(biāo)，緊盯打造創(chuàng)新發(fā)展高地的目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”活動(dòng)的部署要求，確保了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處、取得實(shí)效，為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（一）始終堅(jiān)持全局謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)，區(qū)委班子自覺扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核，不斷加強(qiáng)對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)指導(dǎo)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任組長(zhǎng)并承擔(dān)第一責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)；
按照區(qū)委要求，全區(qū)×個(gè)單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)同志任第一責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四到位”。二是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。今年以來，先后組織開展區(qū)委中心組學(xué)習(xí)×次、專題黨課×次、專家授課×次，深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的會(huì)議、文件精神，同時(shí)結(jié)合×實(shí)際，研究制定了區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《×區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系×—×年責(zé)任分解意見》等，從總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)全區(qū)從嚴(yán)治黨工作中長(zhǎng)期和階段性工作提供了科學(xué)遵循和統(tǒng)一指導(dǎo)。三是加強(qiáng)常態(tài)管理。堅(jiān)持把研究部署主體責(zé)任落實(shí)工作作為常規(guī)議事內(nèi)容，定期列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)紀(jì)委全會(huì)、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等重要會(huì)議議程，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)最新精神，研究解決主體責(zé)任落實(shí)過程中的困難和問題，安排部署具體工作。今年以來，區(qū)委先后×次組織召開常委會(huì)，專題研究黨建工作有關(guān)情況，并提出明確要求，有力地確保了主體責(zé)任推進(jìn)和落實(shí)。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作，認(rèn)真查辦督辦，強(qiáng)化整改落實(shí)，中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結(jié)。同時(shí)，積極做好區(qū)級(jí)巡察工作，制定完善《×區(qū)委巡察工作計(jì)劃》《區(qū)委巡察辦工作規(guī)則》《區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等機(jī)制。今年以來，先后分×輪對(duì)×個(gè)辦事處進(jìn)行了常規(guī)巡察。×月×日，召開專題動(dòng)員部署會(huì)，啟動(dòng)×屆區(qū)委第一輪巡察工作，涉及司法局、建設(shè)局、農(nóng)辦、文體旅游局×個(gè)單位。

（二）始終堅(jiān)持層層分解、有序推進(jìn)，形成各級(jí)黨組織全面落實(shí)主體責(zé)任的工作合力。在認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委自身主體責(zé)任基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把狠抓各級(jí)黨組織主體責(zé)任作為重要職責(zé)，重點(diǎn)強(qiáng)化了三個(gè)方面工作：一是分級(jí)承諾責(zé)任。分三個(gè)層面：全區(qū)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》；
×個(gè)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人與區(qū)委簽訂《黨建工作責(zé)任書》，各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書；
×名領(lǐng)導(dǎo)干部和×名機(jī)關(guān)干部向部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書，各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級(jí)機(jī)構(gòu)均簽訂承諾書。由此，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓推進(jìn)、責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無死角的工作格局。二是層層分解責(zé)任。研究下發(fā)了《×區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見》《×區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》等，進(jìn)一步明確區(qū)委班子和區(qū)委常委以及各職能單位的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，各基層單位層層延伸細(xì)化，確保主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、具體到人。三是全面落實(shí)責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)黨建工作。全區(qū)各級(jí)分四個(gè)層面落實(shí)責(zé)任：即落實(shí)黨委（黨組）、黨工委及職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，落實(shí)牽頭部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任，主體責(zé)任落實(shí)真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的生動(dòng)局面。四是嚴(yán)格考核責(zé)任。在全區(qū)建立了目標(biāo)管理制度，制定出臺(tái)了《目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，將落實(shí)主體責(zé)任作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，配以較大分值，通過季度自查、半年考核、年終考評(píng)等方式，倒逼各級(jí)主體責(zé)任落實(shí)，并將考核結(jié)果與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔使用掛鉤，確保了抓主體責(zé)任“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。

（三）始終堅(jiān)持建章立制、務(wù)求長(zhǎng)效，扎緊筑牢落實(shí)主體責(zé)任的制度籬笆。堅(jiān)持把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的根本途徑，積極探索，銳意創(chuàng)新，建立健全了一系列有效機(jī)制，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了制度保障。一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)決策制度。研究制定了區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則等，對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策，確�？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。三是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和談心談話制度。堅(jiān)持通過召開專題民主生活會(huì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中，各個(gè)班子認(rèn)真落實(shí)談心交心制度，通過市領(lǐng)導(dǎo)全面談、督導(dǎo)組逐個(gè)談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠(chéng)懇談五個(gè)層面，認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求，達(dá)到了前所未有的良好效果。四是認(rèn)真落實(shí)干部選用制度。堅(jiān)持公平公正選人用人，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，今年以來，共調(diào)整干部×個(gè)批次×人，全區(qū)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提升，并且實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪、零爭(zhēng)議的“三零”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)干部任前廉政談話制度，在新調(diào)整干部任職前，均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委書記等常委進(jìn)行廉政談話，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職意識(shí)。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

在工作中，×區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，不斷增強(qiáng)抓黨建的主責(zé)、主業(yè)和主動(dòng)意識(shí)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（一）深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，宣傳部負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求每人記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫好學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告，及時(shí)將學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄以及中心組成員的筆記和體會(huì)文章收存歸檔。二是落實(shí)學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。研究制定區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和區(qū)屬黨（工）委中心組學(xué)習(xí)安排意見，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。將以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)積極與知名專家學(xué)者溝通聯(lián)系，結(jié)合×實(shí)際科學(xué)安排專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。截至目前，共服務(wù)保障中心組學(xué)習(xí)×次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料×余冊(cè)。三是健全學(xué)習(xí)考勤制度。堅(jiān)持在每次學(xué)習(xí)前將需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)的要求提前通知個(gè)人，讓中心組成員能提前預(yù)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。實(shí)行簽到、請(qǐng)假制度，因工作無法參加學(xué)習(xí)的，必須事先向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，全年中心組學(xué)習(xí)的出勤率均保持在×%以上。四是加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。充分利用《×日?qǐng)?bào)·×新聞》專版宣傳陣地，刊發(fā)了《×》等新聞稿件，全年共刊發(fā)專版×期，發(fā)稿百余篇，擴(kuò)大了我區(qū)的對(duì)外影響，展現(xiàn)了良好的城區(qū)形象。在《×要聞》《×手機(jī)報(bào)》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會(huì)議精神，重點(diǎn)針對(duì)省×次黨代會(huì)精神、市×次黨代會(huì)精神、區(qū)九次黨代會(huì)精神進(jìn)行了專題報(bào)道和熱點(diǎn)解讀，在全區(qū)上下形成了貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是深入開展理論宣講。邀請(qǐng)市微型黨課“五進(jìn)”巡回宣講團(tuán)前來我區(qū)進(jìn)行宣講，并積極與×電視臺(tái)溝通聯(lián)絡(luò)，從各辦事處抽調(diào)精干力量組成×區(qū)“不忘初心、牢記使命”宣講團(tuán)、微型黨課宣講團(tuán)，分赴基層進(jìn)行專題宣講，目前共宣講×場(chǎng)。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)。以“不忘初心、牢記使命”為主題，以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會(huì)精神等為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記×、市紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任×、市委黨校教師×、×等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者前來授課，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。三是主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全滲透。以“踐行價(jià)值觀 文明我先行”系列主題活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動(dòng)和“中國(guó)夢(mèng) 我的夢(mèng)”主題活動(dòng)，開辟“身邊的感動(dòng)”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級(jí)道德模范、身邊好人的感人事跡，組織道德模范宣講團(tuán)深入到各辦事處、社區(qū)宣講，把道德模范的先進(jìn)事跡，崇高境界宣傳到千家萬戶。

（三）嚴(yán)肅政治紀(jì)律。根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)。制定印發(fā)了《全區(qū)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取贰陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等×項(xiàng)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)制度，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止”的行為發(fā)生，全力保障市委、市政府決策部署在×落到實(shí)處。

（四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律。一方面，抓好組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，認(rèn)真實(shí)施“四必看”“四必談”“五個(gè)凡提必”以及“十個(gè)一”等規(guī)定動(dòng)作，堅(jiān)持換屆紀(jì)律逢會(huì)必講，開展談心談話×多人次，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》×余份，做到逐層逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任�！猎隆寥�，圓滿完成區(qū)委換屆工作，成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面，抓好黨組工作的清理規(guī)范。×月×日，組織召開×區(qū)貫徹落實(shí)《條例》暨黨建工作會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹全市《黨組工作條例》座談會(huì)精神。對(duì)照《條例》內(nèi)容，全面排查黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則是否符合《條例》要求，撤銷了區(qū)發(fā)改委等×個(gè)黨（工）委和區(qū)信訪局等×個(gè)黨組，設(shè)立了區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)藥監(jiān)分局×個(gè)黨組，進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系，規(guī)范黨組織設(shè)置。

（五）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，研究出臺(tái)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)消費(fèi)等管理制度，嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度�！兑�(guī)定》出臺(tái)以來，全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房×平方米，推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度，區(qū)本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)較同期下降×%；
以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會(huì)議，較同期減少×%以上。

（六）強(qiáng)化對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，盯住隱形變異“四風(fēng)”問題，對(duì)由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘，化整為零、變身隱形等新動(dòng)向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項(xiàng)檢查工作。今年以來，在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點(diǎn)，展開專項(xiàng)檢查×次，對(duì)×處賓館、飯店和小學(xué)前停入的×臺(tái)車輛進(jìn)行了拍照比對(duì)；
對(duì)區(qū)委×處綜合辦公樓、×個(gè)辦事處，×個(gè)社區(qū)的工作紀(jì)律情況進(jìn)行了突擊暗訪；
提取比對(duì)了大張盛得美等×家餐飲業(yè)、商場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，對(duì)×社區(qū)×等隱蔽的私人會(huì)所進(jìn)行突擊檢查，形成了遏制“四風(fēng)”反彈的高壓態(tài)勢(shì)。×年以來，共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題×起，黨政紀(jì)處分×人，下發(fā)通報(bào)×期，做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評(píng)警示效果。

（七）健全干部選拔任用機(jī)制。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照市委“以干事為前提，憑業(yè)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。四優(yōu)先”，即：優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部；
優(yōu)先使用連年來考核測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的干部；
優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部；
優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹��！八淖⒅亍保�即：注重個(gè)人品德、注重個(gè)人實(shí)績(jī)、注重基層一線，注重群眾公認(rèn)。“五不用”，即：不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決定的不用；
不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用；
群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用；
思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用；
不能廉潔自律的不用。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中，把好民主推薦關(guān)、考察識(shí)別關(guān)，討論決定關(guān)，同時(shí)，對(duì)政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會(huì)票決制，堅(jiān)決做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核，并征求紀(jì)檢、綜治、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，認(rèn)真落實(shí)任前公示；
堅(jiān)持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，新任干部試用期制度，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度；
堅(jiān)持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“×”舉報(bào)平臺(tái)作用，做到“三個(gè)必查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；
堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》制度，對(duì)凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報(bào)告，待上級(jí)組織部門審核同意后再?zèng)Q定是否使用。堅(jiān)持“五個(gè)凡提必”，即：對(duì)考察對(duì)象的干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況“凡提必聽”，反應(yīng)有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，巡視巡察結(jié)果“凡提必用”。

（八）改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)體系。一是加強(qiáng)后備干部檔案管理。適時(shí)將副科級(jí)后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理，依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴(yán)格審查把關(guān)，為培養(yǎng)、選任干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任報(bào)備制度。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時(shí)，及時(shí)將干部調(diào)整的動(dòng)因、數(shù)量等向市委組織部報(bào)告，對(duì)紀(jì)委副書記、組織部副部長(zhǎng)和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向，堅(jiān)持做到先報(bào)告，待同意批復(fù)后再上會(huì)研究。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，實(shí)行責(zé)任追究。在嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時(shí)，提出并落實(shí)“四條禁令”，即：嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r，嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相，嚴(yán)禁封官許愿、打擊報(bào)復(fù)。堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，在規(guī)范選人用人程序的同時(shí)，為責(zé)任追究提供依據(jù)。

（九）統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機(jī)制建設(shè)。在×個(gè)城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法；
建立健全了承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制，并對(duì)區(qū)屬黨（工）委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理；
年中在對(duì)×個(gè)區(qū)屬黨（工）委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，還對(duì)×個(gè)社區(qū)、×個(gè)機(jī)關(guān)、×個(gè)學(xué)校、×個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和×個(gè)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核；
按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織×余個(gè)；
在×個(gè)辦事處成立“大黨工委”，在×個(gè)社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制，參與共駐共建單位黨組織×個(gè)，共明確承諾事項(xiàng)×條，完成×項(xiàng)。二是全面實(shí)施黨建示范化工程。通過實(shí)施“六大紅色工程”，確定×個(gè)不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn)，與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)連點(diǎn)成片，形成了×等黨建特色品牌；
將2020年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)×個(gè)，在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展×主題活動(dòng)和×紅色系列活動(dòng)以及固定組織生活日活動(dòng)，截至目前，先后開展各類活動(dòng)×場(chǎng)次，參與人數(shù)×余人次，為群眾辦實(shí)事好事×件；
以“兩新”組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作為載體，組織對(duì)全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，×月初組織對(duì)×家申請(qǐng)“三星級(jí)”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整頓。創(chuàng)新實(shí)施“×”工作法，即每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排×名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個(gè)工作組和×個(gè)區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶，形成“四位一體”幫扶格局；
堅(jiān)持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走；
進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評(píng)議制度，確保了整頓工作的實(shí)際效果。截至目前，×個(gè)后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民×余戶，發(fā)放各類便民服務(wù)卡×余份，收集意見建議×條，投入整頓資金×萬元，辦理惠民實(shí)事×余件。

（十）堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)×市紀(jì)委《扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出問題專項(xiàng)督查工作方案》的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)督查工作，由區(qū)紀(jì)委牽頭，×個(gè)辦事處、×個(gè)區(qū)直委局參與配合，組織開展扶貧項(xiàng)目、資金申報(bào)、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作，理清每筆資金的具體流向，摸清政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中的突出問題，建立問題線索臺(tái)賬，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時(shí)整改，抓好落實(shí)。通過創(chuàng)建×個(gè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)，探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個(gè)四”工作機(jī)制，即四單管理、四責(zé)聯(lián)動(dòng)和四級(jí)傳導(dǎo)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的效果，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。

三、監(jiān)督問責(zé)考核情況

深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，大力支持紀(jì)委行使監(jiān)督責(zé)任，有力確保了“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

（一）公開述責(zé)述廉，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織開展述責(zé)述廉活動(dòng)，聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。不斷改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式，建立述前調(diào)查、述中評(píng)議、述后整改工作機(jī)制，加大對(duì)問題整改的督促、回訪和通報(bào)力度。通過集中述廉述責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”遵守黨的紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣地執(zhí)行雙報(bào)告、雙述、雙評(píng)和一案雙查等制度，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確�！皟蓚�(gè)責(zé)任”不空轉(zhuǎn)，落到實(shí)處。今年以來，區(qū)委常委共聽取了×個(gè)區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉匯報(bào)，對(duì)×名新任科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話。

（二）注重監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調(diào)研、觀摩評(píng)審、專項(xiàng)抽查等方式，加大工作推進(jìn)力度，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)工作責(zé)任�！猎隆寥铡�×月×日，區(qū)委抽調(diào)人員組成六個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。×月×日組織召開了×區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”示范創(chuàng)建工作觀摩講評(píng)會(huì)議，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、匯報(bào)交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、以點(diǎn)帶面、共同提高的效果。為檢查和評(píng)估巡察整改落實(shí)情況， ×月×日開始，區(qū)委派出兩個(gè)巡察組對(duì)2020年巡察的×，開展了為期×天的巡察“回頭看”， 進(jìn)一步鞏固巡察成果。

（三）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手，認(rèn)真執(zhí)行雙述、雙評(píng)、雙報(bào)告和“一案雙查”等制度，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，用制度保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。并對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任情況開展績(jī)效考核，防止責(zé)任“虛化”“空轉(zhuǎn)”。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度，針對(duì)責(zé)任制落實(shí)、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)廉政約談?wù)�改通知，推�?dòng)問題整改到位。制定印發(fā)了《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話提醒和函詢的實(shí)施辦法（試行）》，構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制，對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)同一問題的，進(jìn)行責(zé)任主體及組織談話提醒和函詢。對(duì)照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解，著重圍繞黨的意識(shí)弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題，以落實(shí)《問責(zé)條例》為抓手，用問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）從嚴(yán)考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮導(dǎo)向作用。一是創(chuàng)新考核辦法。在嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔的同時(shí)，改進(jìn)考評(píng)辦法，科學(xué)評(píng)判干部。如：在對(duì)抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評(píng)中，以“三比”論“英雄”，即：比項(xiàng)目進(jìn)度，比推動(dòng)發(fā)展，比取得實(shí)績(jī)；
在對(duì)參加拆遷改造隊(duì)員的考評(píng)中，根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件，量化分值，以個(gè)人得分評(píng)定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，通過業(yè)績(jī)排名和實(shí)績(jī)對(duì)比，綜合排名靠前的干部?jī)?yōu)先推薦使用�！猎路萦蓞^(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委組成×個(gè)考察組對(duì)全區(qū)×個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和×名科級(jí)干部進(jìn)行了為期三天的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，形成了上下互評(píng)、同級(jí)參評(píng)、分類測(cè)評(píng)相融合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定了《×區(qū)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》，成立以相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合考核組，對(duì)全區(qū)各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)在全區(qū)年度目標(biāo)管理考核中獲得先進(jìn)的單位增加工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)先進(jìn)單位以及獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)以上的，增加年度考核中優(yōu)秀比例，在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜，同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)文明單位，并對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位采取相應(yīng)的懲戒措施。

四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)情況

牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。

（一）鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細(xì)，在學(xué)上打基礎(chǔ)。先后印發(fā)《實(shí)施方案》《具體方案》《研討計(jì)劃》，圍繞四個(gè)專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各級(jí)黨組織任務(wù)清、責(zé)任明；
區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課，為學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；
向全區(qū)×個(gè)黨（工）委、×個(gè)黨支部發(fā)放學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)書目、宣傳圖片×套，給×萬余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費(fèi)證、口袋書，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏；
結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員底數(shù)、理順組織關(guān)系，通過嚴(yán)肅“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等黨內(nèi)制度的規(guī)范運(yùn)行，確保學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是激發(fā)活力，在做上有載體。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”，豐富黨內(nèi)組織生活；
積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號(hào)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊，組織開展一日一曬、在線答題系列活動(dòng)，×期專題共參與黨員×人次，同時(shí)持續(xù)加大對(duì)基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育影響力；
以“踐行‘不忘初心、牢記使命’ 紀(jì)念建黨99周年”為主題，開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等系列活動(dòng)，使學(xué)習(xí)教育入于心、見于行。截至目前，全區(qū)各級(jí)黨組織開展主題活動(dòng)×余場(chǎng)次，參加黨員×余名；
領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×場(chǎng)次，基層黨組織書記上“×微黨課”×余場(chǎng)次，受教育黨員×名。三是知行合一，在改上出實(shí)招。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，圍繞“六個(gè)著力解決”，重點(diǎn)進(jìn)行“六對(duì)照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以黨員干部個(gè)性化問題的整改實(shí)效為爭(zhēng)做合格黨員打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實(shí)方案》確定的×項(xiàng)內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底；
著力做好市級(jí)第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作，切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍突出問題，夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”專題教育統(tǒng)籌抓好年底組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議。四是凝聚合力，在促上求實(shí)效。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)×個(gè)黨（工）委、×個(gè)社區(qū)（機(jī)關(guān)）黨建示范點(diǎn)、×個(gè)后進(jìn)社區(qū)、×個(gè)“兩新”黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督導(dǎo)檢查力度，建立整改臺(tái)賬，明確目標(biāo)時(shí)限，確保開展效果好、標(biāo)桿樹的牢；
積極開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè)，逐步形成集公共服務(wù)、“三社”聯(lián)動(dòng)、志愿者服務(wù)和黨的建設(shè)“四位一體”的社區(qū)服務(wù)體系；
扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會(huì)保障水平、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、提升居民居住水平、提高義務(wù)教育水平等“十件惠民實(shí)事”，讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展“五查五促”活動(dòng)，將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。

（二）集中排查黨員組織關(guān)系。×區(qū)經(jīng)過各級(jí)黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找，對(duì)前期失聯(lián)的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊(duì)的辦法，將×名黨員重新納入組織管理，×名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。對(duì)排查過程中取得聯(lián)系黨員中對(duì)自身問題認(rèn)識(shí)不深，存在僥幸心理的×人予以限期改正處置，對(duì)經(jīng)查找取得聯(lián)系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強(qiáng)制除名，對(duì)主動(dòng)遞交退黨申請(qǐng)書的×人通過支部研究表決、黨（工）委備案給予自行退黨除名，對(duì)因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時(shí)，在全區(qū)×個(gè)辦事處建立黨員檔案室，對(duì)轄區(qū)×無職黨員檔案進(jìn)行分類整理、統(tǒng)一建檔。

（三）集中清查黨代表和黨員違紀(jì)違法行為。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立組織部、紀(jì)委、政法委、各黨（工）委協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，全面落實(shí)排查責(zé)任，做到按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真履職、按規(guī)辦事，對(duì)把握不準(zhǔn)的問題及時(shí)請(qǐng)示，重大問題及時(shí)報(bào)告，并做到在排查清理過程中嚴(yán)肅工作紀(jì)律和遵守保密規(guī)定，切實(shí)做到排查工作有序進(jìn)行。二是把握工作重點(diǎn)。按照對(duì)受到刑事責(zé)任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時(shí)間界限的要求，明確集中排查清理的對(duì)象是受到過刑事責(zé)任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應(yīng)處理的黨員，并重點(diǎn)對(duì)各社區(qū)新轉(zhuǎn)入黨員及社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)不熟悉、不了解的黨員進(jìn)行排查摸底。三是嚴(yán)格身份甄別。由區(qū)政法委組織轄區(qū)各公安分局對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行梳理排查；
由區(qū)屬各黨（工）委結(jié)合辦事處警務(wù)室、司法所對(duì)非黨政機(jī)關(guān)工作的黨員進(jìn)行梳理排查，并重點(diǎn)標(biāo)注社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)及社區(qū)居民均不熟悉、不了解的黨員信息；
由區(qū)紀(jì)委提供今年來處理黨員情況明細(xì)。在對(duì)以上三類信息進(jìn)行分類匯總后，將黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點(diǎn)標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進(jìn)行最后的人員信息核實(shí)，我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。

（四）專項(xiàng)檢查基層黨組織換屆工作。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個(gè)步驟分段進(jìn)行：×月×日至×日，為自查階段。對(duì)全區(qū)×個(gè)基層黨組織進(jìn)行了全面自查�！猎隆寥罩痢猎隆寥�，為整改階段。各黨（工）委制定換屆工作實(shí)施方案，有針對(duì)性指導(dǎo)和推進(jìn)不同領(lǐng)域基層黨組織換屆選舉工作。對(duì)企業(yè)注銷和因流動(dòng)性大黨員不足×人的×家非公企業(yè)黨組織，采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施，創(chuàng)造條件組織換屆。×月×日至×日，為檢查階段。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班，采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式，重點(diǎn)對(duì)非公企業(yè)黨組織換屆工作進(jìn)行核實(shí)�！猎隆寥罩痢寥�，為總結(jié)提高階段。各黨（工）委對(duì)換屆工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)。截至×月×日，×區(qū)已全面完成基層黨組織集中換屆工作。

（五）專項(xiàng)檢查黨費(fèi)收繳使用管理工作。“不忘初心、牢記使命”開始后，我區(qū)已將進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，統(tǒng)一發(fā)放《黨費(fèi)證》，制定下發(fā)了《中共×區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》（澗組通〔×〕×號(hào)），并召開專題會(huì)議，對(duì)黨費(fèi)收繳管理工作進(jìn)行了安排部署。各黨（工）委嚴(yán)格按照要求，安排專人對(duì)×年×月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù)，確定交納比例，綜合已交納黨費(fèi)情況，及時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。截至目前，專項(xiàng)檢查工作已完成的支部×個(gè)、正在開展的支部×個(gè)；
補(bǔ)繳黨費(fèi)黨員人數(shù)×人，共補(bǔ)繳黨費(fèi)金額×萬元。

（六）集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”。根據(jù)市委組織部“三集中”活動(dòng)方案要求，×區(qū)通過明確“五個(gè)清楚”、區(qū)分“三大類別”、圍繞“三類主體”，全面開展集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”。目前，×區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)×個(gè)，社會(huì)組織×個(gè)，已建非公企業(yè)黨組織×個(gè)，社會(huì)組織黨組織×個(gè)，對(duì)尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織派駐黨建指導(dǎo)員×名，黨的工作覆蓋率達(dá)×%。

（七）抓嚴(yán)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育。一是區(qū)委多次召開專題會(huì)議，對(duì)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署，區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活，給黨員干部上黨課，深化學(xué)習(xí)成效。設(shè)定每月的第一個(gè)周二為全區(qū)“固定組織生活日”，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號(hào)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)。二是以黨支部“三會(huì)一課”制度為抓手，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“一崗雙責(zé)”，通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、工作實(shí)際，提升學(xué)習(xí)教育針對(duì)性；
落實(shí)組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障，提升學(xué)習(xí)教育主動(dòng)性。強(qiáng)化制度執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)、聯(lián)系指導(dǎo)“三個(gè)常態(tài)”，提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效性。常態(tài)化。三是選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記，基層黨組織書記由機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人兼任，主要負(fù)責(zé)人不是黨員的，由同級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專任。同時(shí)，分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發(fā)了《×區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《×區(qū)基層組織生活會(huì)制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動(dòng)實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目，利用區(qū)愛國(guó)主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立×區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進(jìn)一步提升基層組織生活的針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，×區(qū)開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。

五、存在問題及下步打算

回顧一年來，區(qū)委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖然做了一些工作，但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻。雖然能夠認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨的極端重要性，但個(gè)別同志對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還比較滯后，總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作，常規(guī)工作常規(guī)抓，沒有擺在極端重要的位置。還有的認(rèn)為一俊遮百丑，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好就行了，對(duì)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入了各單位年度目標(biāo)考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。

下一步，區(qū)委將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加有效的工作舉措，不斷樹牢理想信念、夯實(shí)為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

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