在全區(qū)科技創(chuàng)新大會上的講話

        發(fā)布時(shí)間:2021-02-25 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:

        今天召開全區(qū)科技創(chuàng)新工作會議,由區(qū)委決定召開,書記親自到會,說明會議十分重要。這幾年,在書記創(chuàng)新理念引領(lǐng)下,×區(qū)一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新平臺,已經(jīng)展露堅(jiān)實(shí)的骨骼,并將在十四五規(guī)劃一個(gè)個(gè)落下。大家都知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,等不得、慢不得。抓產(chǎn)業(yè)的同志都知道,一個(gè)項(xiàng)目從接觸、招引、落地、開工、投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn),沒有×-×年是做不到、落不下的。書記多次到×謀劃在謀劃,黨指明了方向,既謀劃,又大招引,又落項(xiàng)目。我們將精誠團(tuán)結(jié),在區(qū)委的引領(lǐng)下,把×的事業(yè)一件件打好,苦干出真知。就像習(xí)近平總書記教育我們×干部,要不懈努力,腳踏實(shí)地,埋頭苦干。主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和在×考察時(shí)的重要講話精神,動員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新自信,凝聚創(chuàng)新力量,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,加快建設(shè)“創(chuàng)新×”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動能與活力。剛才會上舉行了首批區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心授牌和重點(diǎn)科技合作項(xiàng)目簽約儀式,非常感謝科研院所一起參與×建設(shè)!良覇挝灰沧隽撕芎玫谋響B(tài)發(fā)言,職能部門提供指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沖一線、×家企業(yè)(轉(zhuǎn)型升級的船舶企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級的加工企業(yè))。下面,根據(jù)書記要求,我再講三點(diǎn)意見。因?yàn)檫@些年在功能區(qū)的一線實(shí)踐中,也有些自己的感悟和思考,特別是對×和區(qū)級層面經(jīng)濟(jì)與發(fā)展方面,是否適合實(shí)踐,還需書記指導(dǎo)方向。因?yàn)榻裉焓莿?chuàng)新大會,將的一些創(chuàng)新理念,不對的地方請書記和同志指正。

        一、肯定成績、找準(zhǔn)定位,牢固樹立創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展理念

        今天回顧三年的工作,是值得肯定的,成績是顯著的,方向是找準(zhǔn)的,創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理念是牢固的?倳浿赋,科技興則民族興,科技強(qiáng)則民族強(qiáng)。要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用。近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)決貫徹總書記對科技創(chuàng)新的重要指示精神,按照省市的部署要求,將科技創(chuàng)新工作放在重要位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施“創(chuàng)新×”建設(shè)三年(×-×)行動計(jì)劃,全區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,并成功入選首批×省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)!-×年,連續(xù)兩年位列全市科技工作考核第一。主要呈現(xiàn)五個(gè)方面工作亮點(diǎn):

        一是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展。科技創(chuàng)新管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化,形成全區(qū)上下每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的良好氛圍?萍紕(chuàng)新政策體系進(jìn)一步完善,制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見》,在全市率先出臺企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定補(bǔ)助等激勵(lì)措施;
        率先將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度作為企業(yè)享受工業(yè)政策補(bǔ)助額度的前置條件,倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今年×-×月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入×億元,同比增長×%,實(shí)現(xiàn)逆勢提升。這說明×的企業(yè)是有憂患意識的,會去練功夫、強(qiáng)筋健骨的。

        二是重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)取得新突破。近三年共實(shí)施各類各級科技項(xiàng)目×項(xiàng),其中省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng),爭取市級以上科技資金×萬元,獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng)。比如,同博科技依托全球海洋漁業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,自主研發(fā)北斗船舶示位儀等系列產(chǎn)品,已經(jīng)在全國×萬艘船舶上應(yīng)用示范;
        銳賽生物搶抓疫情防控需求,順利通過省新型冠狀病毒核酸檢測室間質(zhì)評,成功研制病毒檢測試劑盒,并廣泛投入使用。

        三是“高精尖”人才引培取得新成效。截至目前,已累計(jì)引進(jìn)院士×人,國家、省千人計(jì)劃、萬人計(jì)劃專家等同等層次人才×人。豐宇公司柔性引進(jìn)中國工程院麥康森院士專家團(tuán)隊(duì),有效提升酶解魚溶漿產(chǎn)品性能,×年,為企業(yè)新增產(chǎn)值×余萬元。

        四是創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)取得新提升。近三年,先后簽約落戶×海洋大學(xué)×水產(chǎn)品精深加工研究中心、杭州電子科技大學(xué)舟山同博海洋電子信息研究院、西湖大學(xué)工學(xué)院舟山基地等高能級平臺等,每年促成科技合作項(xiàng)目近×項(xiàng)。其中,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的×水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,已集聚研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測、專利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)×家,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和短板提供精準(zhǔn)服務(wù)。

        五是創(chuàng)新主體培育集聚釋放新動能。三年來,全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)分別從×年的×家、×家和×家增加到目前的×家、×家和×家,均實(shí)現(xiàn)大幅躍升,其中舟漁公司獲評全市首家省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。同時(shí),我們大力培植大健康等新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新名片。目前全區(qū)已集聚細(xì)胞治療、高端醫(yī)美、輔助生殖等生命健康項(xiàng)目×余個(gè),涌現(xiàn)出銳賽生物、邁順生物等規(guī)模以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

        在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題和不足。一是科技創(chuàng)新核心指標(biāo)全省排位靠后。×年×-×月,我區(qū)科技創(chuàng)新月度排名位列×名,相比于兄弟縣區(qū)×(第×名)、×(第×名),我們還處于第二梯隊(duì),我們政府要好好努力,躋身第一梯隊(duì);
        規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動的僅為×%,遠(yuǎn)低于×的平均水平。不能因?yàn)檫@是普遍客觀現(xiàn)象,自身就不努力。二是科技創(chuàng)新能力相對較弱。高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量與省內(nèi)其他城市有較大差距,主要表現(xiàn)在支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新成果缺乏(近年來僅×集團(tuán)牽頭 “船舶鋼材預(yù)處理生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng));
        科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高校及科研院所,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮支撐作用還不夠。三是創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量相對不足。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比僅為×%,另一方面大健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍在初始培育階段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、示范帶動效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。四是科技創(chuàng)新資源相對匱乏。“高精尖”海洋科技創(chuàng)新人才、高校科研院所、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技金融等創(chuàng)新資源供給與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求不相匹配,等等。這些問題和短板,與推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢不相適應(yīng),與建設(shè)“海島重要窗口”的新要求不相匹配,迫切需要我們?nèi)ッ鎸、去解決。

        當(dāng)前,×正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期,我們要圍繞省市關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體部署和要求,緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,樹立強(qiáng)烈的科技意識和責(zé)無旁貸的責(zé)任意識,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,依靠科技創(chuàng)新跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。要依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放高地作用,深度融入長三角一體化、×一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技、人才、金融等更多要素向×集聚。要對標(biāo)跨越式發(fā)展要求,立足區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把握數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化融合發(fā)展契機(jī),聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”深度發(fā)力,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激活創(chuàng)新主體,努力以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)×新一輪跨越式發(fā)展。

        二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,奮力邁出創(chuàng)新X建設(shè)更大步伐

        創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首,是城市發(fā)展的靈魂,誰走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動。今年省委×屆×次全會強(qiáng)調(diào),建設(shè)“重要窗口”,要把創(chuàng)新強(qiáng)省作為首位戰(zhàn)略,要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,以超常規(guī)舉措打造創(chuàng)新策源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢。因此,我們要繼續(xù)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動擺在全區(qū)發(fā)展的核心位置,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新源動力、強(qiáng)化科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力,加快把×打造為具有強(qiáng)大承載力、聚合力、競爭力的省級創(chuàng)新型城市。

        根據(jù)區(qū)委總體部署,今后三年的全區(qū)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是:到×年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)×%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)×家以上,科技型中小微企業(yè)達(dá)×家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)×個(gè)百分點(diǎn)以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到×%以上,科技進(jìn)步水平大幅提升。

        圍繞上述目標(biāo)要求,要重點(diǎn)抓好五方面的工作:

        (一)抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,雖然通過這些年的發(fā)展我們的科技創(chuàng)新水平有了顯著提高,但是與其他先進(jìn)地區(qū)(橫向比)相比,我們的科技創(chuàng)新底子還比較薄、基礎(chǔ)還比較弱。但是只要我們找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的突破口,完全有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車,后來居上。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè),圍繞大能源、大物流、大旅游、大健康等產(chǎn)業(yè),加大謀劃力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動科技水平的提升。

        一要聚焦新能源戰(zhàn)略項(xiàng)目落地抓創(chuàng)新。但是我們要有信息和底氣,特別是這幾年在區(qū)委×?xí)浀陌嘧映蓡T,大健康、海洋科技、能源產(chǎn)業(yè)、大船舶等一大批新興產(chǎn)業(yè)已打下扎實(shí)基礎(chǔ),只待噴薄而出,需要科技支持,能讓科技創(chuàng)新承載作用的舞臺已經(jīng)搭載。沒有產(chǎn)業(yè),科技就是無用武之地,沒有產(chǎn)業(yè),資本沒有投放之地;
        沒有產(chǎn)業(yè),人才就無平臺一樣,我們一定要?jiǎng)?chuàng)新抓產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,創(chuàng)新抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們圍繞新能源落地抓創(chuàng)新,能源是第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特別是新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來發(fā)展之本?倳浐诵年P(guān)心的三件事情,國防安全、糧食安全、能源安全。我們的能源為什么能為生產(chǎn)支撐起一片新天地。通過這些年的發(fā)展,×的新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)非常扎實(shí),目前總接收規(guī)模達(dá)×萬的浙能、中石化×個(gè)LNG接收站項(xiàng)目已落地,我們能不能做到吃干榨凈。另外,新奧接收站位置也是位于×境內(nèi),規(guī)模有一期二期也有×萬接收能力,總共×萬,可以說×已經(jīng)成為名副其實(shí)的新能源大區(qū),基本形成了北油南氣的格局。另外前段時(shí)間,溫嶺LPG槽罐車爆炸事件發(fā)生后,給我們的儲備、制備等,但是同步危中有機(jī),也給我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。今后,我們要從能源革命出發(fā),加大LNG等清潔能源的推廣利用力度,加快推進(jìn)大規(guī)模綜合能源分布式供應(yīng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)LNG對LPG的大規(guī)模安全替換,進(jìn)一步保障能源安全。因此,在接下來的若干年,我們要圍繞LNG這個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)做好文章,積極導(dǎo)入LNG加工、LNG冷能利用、LNG制氫、LNG裝備制造等產(chǎn)業(yè),提前布局,催生一批具有較強(qiáng)競爭力的能源科技型企業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí)充分發(fā)揮LNG冷能資源優(yōu)勢,最近,上海、南京對接制氫,制作氫客車,是否能在我們本地進(jìn)行生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)的附加值。做好十四五規(guī)劃的新能源的謀劃,包括大健康、新能源要采用高端、高手來操盤利用。積極謀劃發(fā)展IDC數(shù)據(jù)中心等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)做好支撐。同濟(jì)大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入×制作國家海洋大數(shù)據(jù)中心,如果我們能布局好海洋大數(shù)據(jù),我們能成為海上與路上的紐帶,成為大數(shù)據(jù)中心的綜合服務(wù)區(qū)。

        二要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級抓創(chuàng)新。我們常說,沒有落后的行業(yè),只有落后的企業(yè)。水產(chǎn)品不落后,要運(yùn)用科技創(chuàng)新成果改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。就我們×海洋經(jīng)濟(jì)來說,一條船、一條魚永遠(yuǎn)不能扔,我們要保持定力,仍然是我們×實(shí)體產(chǎn)業(yè)的基本盤。當(dāng)然我們要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上高附加值。船舶修造領(lǐng)域,這些年,我們的船舶修造企業(yè)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型升級中求創(chuàng)新,往綠色環(huán)保走,往智慧化走,特別是×幾家船企,由中遠(yuǎn)海運(yùn)重工牽頭制定了綠色船舶修理標(biāo)準(zhǔn)體系,走出了一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路,×船舶修造越來越高質(zhì)量、越來越環(huán)保、越來越被世界航運(yùn)巨頭所認(rèn)可,綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理的經(jīng)驗(yàn)近期也成功列入了國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并向全國推廣復(fù)制,F(xiàn)在做產(chǎn)業(yè)的就是做體系、做標(biāo)準(zhǔn)、做規(guī)范。我們×油氣船,是否能建立一個(gè)聯(lián)合體,統(tǒng)籌聯(lián)動,最近我也在請求中遠(yuǎn)謀劃建立聯(lián)合體、加快外資保函等手段拉動訂單。下步我們要繼續(xù)依托中遠(yuǎn)、萬邦等重點(diǎn)企業(yè),要抱團(tuán)、要?jiǎng)?chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)主動去推廣綠色船舶修理標(biāo)準(zhǔn)體系、×G+AI。加大LNG運(yùn)輸船、新材料船舶與裝備設(shè)計(jì)、海洋電子設(shè)備制造等高技術(shù)高附加值船舶的研發(fā)制造力度,尤其是LNG運(yùn)輸船要加快江海聯(lián)運(yùn),加快推進(jìn)新型氫能源船舶設(shè)計(jì)制造等國內(nèi)首臺項(xiàng)目落戶×。水產(chǎn)加工領(lǐng)域要充分運(yùn)用×海洋資源優(yōu)勢,突出有限陸上空間與大范圍海上區(qū)間互動,我們對空間的理解束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陸地小縣,海洋大區(qū),用內(nèi)陸人發(fā)展內(nèi)陸的思路來經(jīng)略海洋,那會發(fā)生發(fā)現(xiàn)偏離。習(xí)近平總書記很早就提出了的海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,我們要重新梳理、發(fā)掘。比如展茅板塊水產(chǎn)品的提升,要結(jié)合城西的大開發(fā),是姊妹關(guān)系,所有的生產(chǎn)場景放在展茅(大后方)做好實(shí)體產(chǎn)業(yè),所有的科技、大數(shù)據(jù)、貿(mào)易體系等放入城西(前方)做好二、三產(chǎn)業(yè)。今后的發(fā)展一定要做區(qū)塊鏈,兩者互為聯(lián)動,高端的開發(fā)城西區(qū)塊,做輕資產(chǎn),讓現(xiàn)金流流入貿(mào)易體系。積極引進(jìn)正大集團(tuán)等大型食品加工企業(yè),有效突破船載快速冷凍保鮮、海產(chǎn)品高值化利用等技術(shù),爭取金槍魚皮肽、牡蠣肽等海洋肽終端產(chǎn)品投入市場,逐步打造面向中國、輻射全球的中央廚房配送中心和直上餐桌線上服務(wù)業(yè)態(tài),使×一舉成為“海上義烏、天下糧倉”。航運(yùn)領(lǐng)域要以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心切入點(diǎn),加快LNG船舶的制造,實(shí)現(xiàn)“普船普用”,組建LNG運(yùn)輸船隊(duì),融入氣化長江戰(zhàn)略。同時(shí),充分利用國際郵輪港毗鄰國際航道等優(yōu)勢,以國際郵輪、國內(nèi)巨輪加注油品、天然氣為主依托,以陸、海、空多業(yè)并舉的交通手段為支撐,加快謀劃國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),布出一張海事服務(wù)大網(wǎng),對船舶上的生產(chǎn)、生活實(shí)現(xiàn)全面供、全面控。

        三要聚焦新興產(chǎn)業(yè)謀劃培育抓創(chuàng)新。緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走勢,加強(qiáng)對5G、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等前沿技術(shù)的研究,超前布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究制定鼓勵(lì)發(fā)展政策。重點(diǎn)培育中創(chuàng)海洋、同博科技、品級基因等高成長型企業(yè),推動癌癥液體基因檢測等領(lǐng)域核心技術(shù)能力提升。要做深做透做巧“×山下大健康”這一金字招牌,借助海天佛國的地理優(yōu)勢,為×大健康產(chǎn)業(yè)附加佛文化的底蘊(yùn)和力量;
        同時(shí)要積極探索中西醫(yī)相結(jié)合,傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化理念、醫(yī)療手段、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與西方現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)學(xué)及前沿醫(yī)療技術(shù)兼容發(fā)展的大格局,實(shí)現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。要圍繞城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安等領(lǐng)域,持續(xù)加大科技供給,推進(jìn)“智慧海洋”“數(shù)字海島”建設(shè),拓展智慧旅游、智慧康養(yǎng)、數(shù)字化社會治理等民生領(lǐng)域應(yīng)用,讓科技成果更多惠及民生。我們做產(chǎn)業(yè)讓企業(yè)做產(chǎn)值貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn),但每落地一個(gè)企業(yè),我們要多問企業(yè),會讓老百姓有什么優(yōu)惠,提升因產(chǎn)業(yè)帶給幸!恋墨@得感。

        (二)抓特色平臺打造。創(chuàng)新平臺是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素集聚與共享的重要載體。我們要進(jìn)一步優(yōu)化布局,以高速公路的速度效率,充分整合已有創(chuàng)新平臺資源,突出海洋特色,加快集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一要打造特色產(chǎn)業(yè)集聚平臺。聚焦大健康、大科創(chuàng)等百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)增效,打造×灣(上海)眾創(chuàng)碼頭“雙創(chuàng)飛地”。狠抓招商引資、融資保障、服務(wù)創(chuàng)新工作,從“拼量”向“拼質(zhì)”更“拼特色”轉(zhuǎn)變。加快引進(jìn)基因檢測、細(xì)胞治療等一批高成長性項(xiàng)目,扶持銳賽生物、邁順生物等企業(yè)做大做強(qiáng),全力以赴做好生命健康等特色產(chǎn)業(yè)的聚合、聚鏈、聚群文章。二要打造特色公共服務(wù)平臺。采用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),如果把中遠(yuǎn)的海事網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)利用起來,才是真正的平臺。加快推進(jìn)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。不斷完善運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能,構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺、檢驗(yàn)檢測平臺、科技金融平臺、知識產(chǎn)權(quán)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,推動水產(chǎn)加工業(yè)向海洋生物醫(yī)藥等價(jià)值鏈中高端躍升。三要打造特色成果轉(zhuǎn)化平臺。高校科研院所是推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新的主力軍,要充分發(fā)揮“國家大院名校×聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”、杭電海洋電子信息研究院等平臺優(yōu)勢,導(dǎo)入更多資源、項(xiàng)目、人才,加快優(yōu)秀科技成果在×落地,打通從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)車間”的最后一公里。

        (三)抓創(chuàng)新主體培育。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。要加快建立完善協(xié)同高效的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各類創(chuàng)新主體的動力和活力。一要加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動,完善科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新激勵(lì)政策,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識和質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)意識,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺建設(shè)力度,全面提升原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,著力培育市場前景好、科技實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)影響廣的科技“小巨人”和“隱形冠軍”,引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。二要推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動,是區(qū)委提出的“五個(gè)全覆蓋”的重要組成部分,要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的研發(fā)管理體系,推動研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新成果大幅提升,力爭×月底前實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同大院名校深化合作、優(yōu)勢互補(bǔ),積極爭創(chuàng)“國字頭”高能級企業(yè)研發(fā)平臺。三要強(qiáng)化科技金融支撐。更新資本金融、與產(chǎn)業(yè)、與企業(yè)的認(rèn)同。之前我們鼓勵(lì)你們?nèi)肀зY本,但是現(xiàn)在是讓資本讓擁抱你,你沒能力、沒潛力,別人是不會理你的。最近在接近一些優(yōu)勢資本等風(fēng)投,但是他的退出率是×年,是很了不起的。這就做強(qiáng)自己、做新自己,讓資本來擁抱你。

        (四)抓開放合作創(chuàng)新。樹立更加開放的創(chuàng)新理念,加強(qiáng)對外科技合作與交流,要以長三角一體化、甬舟一體化為契機(jī),全面融入科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。島與島之間要互相開發(fā),大家不能單打獨(dú)斗。一要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。廣泛吸納各方創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)企業(yè)通過使創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新載體共建、創(chuàng)新項(xiàng)目共研等方式,不斷深化對外科技合作交流,著力構(gòu)建高能級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)。加快推動中科院寧波材料所新型海洋特種涂料生產(chǎn)基地等一批重點(diǎn)創(chuàng)新合作平臺建設(shè),推動清華長三角研究院、上海海洋大學(xué)等院校成果在×落地轉(zhuǎn)化。二要打造新型產(chǎn)學(xué)研+千家萬戶。吸引國內(nèi)外一流高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源,建設(shè)投資主體多元化、建設(shè)模式國際化、運(yùn)行機(jī)制市場化、管理制度現(xiàn)代化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合的高能級創(chuàng)新平臺,補(bǔ)齊我區(qū)基礎(chǔ)研發(fā)相對薄弱的短板。加快推進(jìn)銳賽生物計(jì)劃與國家中藥制藥工程技術(shù)研究中心聯(lián)合組建中藥臨床前藥效評價(jià)中心。三要強(qiáng)化科技領(lǐng)域項(xiàng)目招引。全面打響全球海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、×論健-細(xì)胞技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)論壇、國際深淵高峰論壇等特色品牌活動知名度,加快引進(jìn)健康醫(yī)療、先進(jìn)海工裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域具有核心帶動作用的重大創(chuàng)新項(xiàng)目,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上下游企業(yè)的集聚。

        (五)抓科技人才培育。人才是創(chuàng)新的根基,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。要把人才放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,著力營造科技人才發(fā)展的良好環(huán)境。一要以事業(yè)聚才。著眼于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“×”“×”行動計(jì)劃,大力引進(jìn)能夠帶動新興學(xué)科、突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才。要堅(jiān)持直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合,不求所有、但求所用,依托院士專家工作站、博士后工作站等載體,吸引高層次人才通過兼職掛職、項(xiàng)目合作、顧問指導(dǎo)、周末工程師等形式,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐。二要以產(chǎn)業(yè)育才。發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要作用,大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),以充足的投入、精良的裝備、科學(xué)的管理,為人才創(chuàng)新提供平臺支撐,讓人才在實(shí)踐中鍛煉、在一線上建功、在社會里成長,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才,不斷提升人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。三要以感情留才。完善留住用好人才的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。全面落實(shí)“人才新政×條”,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、“高精尖”人才、高端外國專家招引扶持力度,解決好引進(jìn)人才在項(xiàng)目支持、住房保障、配偶安置、子女教育等方面的后顧之憂,著力營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,確保人才“引得來、留得住、用得上、有發(fā)展”。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,全面營造支持科技創(chuàng)新最優(yōu)環(huán)境

        科技創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域。全區(qū)上下要牢固樹立創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念,調(diào)動一切創(chuàng)新資源,激發(fā)一切創(chuàng)造活力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),營造尊崇創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這些年我國的科技創(chuàng)新之所以能取得一系列的突破性成就,根本在于我們黨始終堅(jiān)持對科技發(fā)展的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好科技工作必須發(fā)揮黨的支撐引領(lǐng)作用。因此,全區(qū)各級各部門要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科技工作“一盤棋”,切實(shí)把科技工作納入重要議事日程,強(qiáng)化黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新的責(zé)任,做到親自部署、親自推動、親自督辦,認(rèn)真研究本地區(qū)本部門科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、運(yùn)行機(jī)制等問題,擬定具體方案,逐項(xiàng)落實(shí)。要建立完善以創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核體系,將R&D經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)等創(chuàng)新指標(biāo)完成情況作為各鎮(zhèn)、街道、管委會評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從思想深處根植科技創(chuàng)新意識,提高謀劃創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng),提升解決創(chuàng)新難題的能力。

        (二)強(qiáng)化投入保障。創(chuàng)新投入不足依然是我區(qū)科技工作面臨的最大短板,要貫徹落實(shí)各級創(chuàng)新扶持政策,逐步建立財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制,充分發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導(dǎo)作用。要主動對接國家、省、市戰(zhàn)略任務(wù),加強(qiáng)與市級以上重大科技專項(xiàng)、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)的銜接,積極向上爭取資金,爭取更多的國家資源、省資源和外地資源為我所用。要大力引進(jìn)知名創(chuàng)投企業(yè)和核心管理團(tuán)隊(duì),帶動更多社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,推動形成多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系,切實(shí)緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。

        (三)強(qiáng)化服務(wù)保障。要推進(jìn)“最多跑一次”改革向科技服務(wù)領(lǐng)域延伸,深化科研管理體制改革,打通科技系統(tǒng)公共服務(wù)領(lǐng)域的“最后一公里”。要深化“三服務(wù)”活動,依托企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),提升服務(wù)理念、建立服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式,解決好企業(yè)科技創(chuàng)新中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。要整合科技資源、集聚創(chuàng)新要素,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供服務(wù)和保障,從創(chuàng)新源頭支撐產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

        (四)營造良好氛圍。創(chuàng)新離不開良好環(huán)境,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,放松管理的手,鋪好創(chuàng)新的路,構(gòu)建充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制,賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。要加大科普宣傳,提升全民科學(xué)素養(yǎng),使人人崇尚創(chuàng)新、人人希望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新成為全社會的價(jià)值追求和生活方式。要大力培植適宜創(chuàng)新的文化土壤,大力營造鼓勵(lì)探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

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