X縣長(zhǎng)在招商工作會(huì)上的講話

同志們：

今天把大家召集過來，召開一次招商工作會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績(jī)，全面安排部署下一階段招商選資工作。進(jìn)一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動(dòng)為主動(dòng)、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機(jī)為招商先機(jī)，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實(shí)搶進(jìn)度、抓落地，徹底點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才各招商機(jī)構(gòu)對(duì)2020年和2021年一季度工作成效和進(jìn)行了匯報(bào)，X同志通報(bào)了全市招商選資工作開展情況，并對(duì)招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，圍繞做好今年招商選資工作,我再提三點(diǎn)要求。

一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀，進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念

項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。

特別是今年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。第一，從上級(jí)要求來看，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目招商工作，提出要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓招商選資的工作要求。對(duì)縣市區(qū)開展的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩比看活動(dòng)，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮�，進(jìn)一步提升了競(jìng)爭(zhēng)層次和力度。特別是XX書記對(duì)我們X縣寄予厚望，并多次提出X縣要爭(zhēng)當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號(hào)名副其實(shí)，我們就必須堅(jiān)持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項(xiàng)目招商作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，全力以赴引進(jìn)幾個(gè)能夠幫助X縣按下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國(guó)叫得響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。第二，從外部環(huán)境來看，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前，招商工作區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺(tái)了加強(qiáng)招商選資工作的實(shí)施意見，為了引進(jìn)好項(xiàng)目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項(xiàng)目為XX個(gè)，在全市位于第X位。與我們經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)腦縣簽約項(xiàng)目X個(gè)、X縣X個(gè)、X區(qū)X個(gè)。甚至一些經(jīng)濟(jì)體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕�？梢哉f現(xiàn)在已進(jìn)入“搶商”時(shí)代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項(xiàng)目，就會(huì)挨餓，就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。我們只有堅(jiān)持“虎口奪食、唯快唯實(shí)”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚X，才能贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。大家一定要積極主動(dòng)作為，強(qiáng)化進(jìn)取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務(wù)，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從X自身來看，發(fā)展形勢(shì)更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的“老母雞”項(xiàng)目，填補(bǔ)玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個(gè)問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認(rèn)識(shí)到招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對(duì)待工作被動(dòng)應(yīng)付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結(jié)底是要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強(qiáng)制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感，開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)、用心”，心中時(shí)刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為開創(chuàng)我縣項(xiàng)目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個(gè)問題是招商項(xiàng)目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項(xiàng)目XX個(gè)、簽約項(xiàng)目XX個(gè)，開工項(xiàng)目X個(gè)。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目較少，沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度�？梢哉f接下來我們的時(shí)間更加緊迫，任務(wù)十分艱巨，大家必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動(dòng)工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)�，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個(gè)問題是項(xiàng)目整體質(zhì)量不優(yōu)。在X市定期召開的項(xiàng)目招商工作例會(huì)考核評(píng)比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績(jī)與我們經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進(jìn)更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化工作舉措，圍繞“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資

目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項(xiàng)目引進(jìn)來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對(duì)性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，打好4張優(yōu)勢(shì)牌”。

要盯緊“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強(qiáng)化“大好高”導(dǎo)向。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和新增占地的技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，努力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，引進(jìn)一批能夠帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項(xiàng)目。

關(guān)于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)方案，進(jìn)一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機(jī)制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢(shì)，提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢(shì)牌。一要打好工業(yè)轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，著力引進(jìn)一批龍頭型、強(qiáng)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是針對(duì)主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢(shì)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動(dòng)能。

二要打好土地保障牌。X省長(zhǎng)曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對(duì)土地資源出手太快、太大、太多，對(duì)項(xiàng)目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們X縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對(duì)這些問題，我們要緊密結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)土地活力，做好項(xiàng)目建設(shè)用地保障。同時(shí)，要深入推進(jìn)低效土地處置化解，進(jìn)一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。

四要打好旅游資源牌。X縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3A級(jí)景區(qū)僅2家，沒有4A級(jí)景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ)，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好招商推介,積極引進(jìn)和打造5A級(jí)景區(qū)。

三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)

優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對(duì)X“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進(jìn)得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上，紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響X在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。首先，要明確一個(gè)目標(biāo)，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動(dòng)情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動(dòng)上，要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上，要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二，要列出一個(gè)清單，找出發(fā)展中需改進(jìn)的問題。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制，堅(jiān)持“客商出題，部門答題”，定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限，實(shí)行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注，切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。第三，要嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律，就是對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善督查問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里，跟大家強(qiáng)調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境，那就是在破壞X縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸，特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)前行，推動(dòng)X高質(zhì)量趕超發(fā)展。

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