在應(yīng)急管理局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們專門召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這既是深入貫徹縣紀(jì)委X屆X次全體會(huì)議精神、落實(shí)局黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的實(shí)際舉措，也是紀(jì)檢監(jiān)察組履行和強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)的現(xiàn)實(shí)要求，更是我局全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，以嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的作風(fēng)推動(dòng)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的一次再動(dòng)員再發(fā)動(dòng)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)2021年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)

作為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)急管理部門，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們必須抓緊抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我們每名黨員干部義不容辭的政治責(zé)任。

近年來(lái)，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策部署，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，針對(duì)應(yīng)急工作特點(diǎn)和存在的實(shí)際問(wèn)題，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持真抓實(shí)做，真解決問(wèn)題，收到了較好的成效。尤其是在應(yīng)急管理部門組建的一年多時(shí)間里，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為人處事的境界明顯提升、不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題明顯改進(jìn)、守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)明顯增強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的氛圍明顯更濃。工作中，大家親歷親為，扎實(shí)工作，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作總體部署，以高度的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造性推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，各類事故指標(biāo)全部在控制范圍內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生�；仡櫼酝�的工作，一些成績(jī)的取得與我們抓黨風(fēng)廉政教育，抓干部廉潔自律，抓制度建設(shè)密不可分；
與我們?nèi)�體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)密不可分。實(shí)踐證明，只有繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用剛性的約束規(guī)范管理，才能求得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新進(jìn)展、新成效，才能更好地促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，離縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有一定差距；
我們的隊(duì)伍在業(yè)務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面還存在一些不足，如：有的同志工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，請(qǐng)假次數(shù)頻繁，遲到早退現(xiàn)象較多；
有的同志業(yè)務(wù)不熟，缺乏刻苦專研精神，辦事效率不高；
有的同志，慵懶散拖、敷衍塞責(zé)，工作不推不動(dòng)；
有的同志遇到問(wèn)題左躲右閃、上推下卸、回避矛盾，缺乏擔(dān)當(dāng)精神等等。這些問(wèn)題的存在說(shuō)明我們?cè)谧黠L(fēng)、制度建設(shè)和監(jiān)督管理上還有盲點(diǎn)、有漏洞，這些問(wèn)題雖然發(fā)生在極少數(shù)同志身上，但是嚴(yán)重影響了我們應(yīng)急隊(duì)伍的整體形象，對(duì)此，我們局全體同志必須要高度的重視，在今后工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)我局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2021年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為打造“應(yīng)急管理鐵軍”隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)提質(zhì)增效提供保證。具體來(lái)講，主要抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律、全面落實(shí)重大決策部署、充分履行單位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為。要加強(qiáng)疫情防控、雙重預(yù)防體系建設(shè)、“崗位大過(guò)關(guān)”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急保障和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的落實(shí)落細(xì)，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等干部擔(dān)當(dāng)作為方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是鞏固拓展主題教育成果。要把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理本職工作聚焦聚力深化“三服務(wù)”，依法依規(guī)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的難題，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平和應(yīng)急管理能力。要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，教育廣大黨員干部堅(jiān)守初心使命，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把主題教育激發(fā)出來(lái)的政治熱情，轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)。三是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。完善和落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，努力構(gòu)建局黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、班子成員分擔(dān)責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急物資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的紀(jì)檢點(diǎn)題監(jiān)督匯報(bào)、整改等工作措施。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，助力全面深化清廉東明建設(shè)。貫通運(yùn)用好“四種形態(tài)”，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深入開(kāi)展談心談話，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早報(bào)告、早處置。

（二）持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，增強(qiáng)履職自覺(jué)性優(yōu)化政治生態(tài)。一是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。要深刻認(rèn)識(shí)糾治“四風(fēng)”的重要性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)決防止“疲勞綜合癥”，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。緊盯易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、吃拿卡要等問(wèn)題發(fā)生。緊盯隱形變異“四風(fēng)”，嚴(yán)禁“不吃公款吃老板”和“一桌餐”，嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、借公務(wù)出差之機(jī)違規(guī)改變行程旅游等問(wèn)題發(fā)生。要加大對(duì)貫徹決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題的監(jiān)督查處力度。要暢通監(jiān)督渠道，組織服務(wù)對(duì)象、媒體參與日常監(jiān)督工作，讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)所遁形。二是構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促使局內(nèi)部監(jiān)督同第一紀(jì)檢監(jiān)察組專責(zé)監(jiān)督貫通融合，形成糾治“四風(fēng)”合力。要制定和落實(shí)局機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查制度，及時(shí)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展談心談話，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢部門通報(bào)的“四風(fēng)”典型問(wèn)題，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、警醒自我、舉一反三、自查自改，并研究完善制度規(guī)定，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，弘揚(yáng)忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔的良好風(fēng)尚，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。三是強(qiáng)化反腐敗措施。要加強(qiáng)反腐敗警示教育，緊盯財(cái)務(wù)管理、人事管理、企業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、培訓(xùn)教育、減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急保障、中介機(jī)構(gòu)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法犯罪行為。要扎牢不能腐的籠子，以“最多跑一次”為牽引，建章立制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)，讓權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。加強(qiáng)廉政提醒，節(jié)假日期間，通過(guò)會(huì)議及微信平臺(tái)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，提醒全體人員嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，時(shí)刻繃緊廉潔之弦。

（三）主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)，營(yíng)造安全氛圍助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是貫徹落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措。要貫徹落實(shí)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展政策，依紀(jì)依法服務(wù)和保障企業(yè)安全發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)各類政策落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落地見(jiàn)效。要正確處理依紀(jì)依法查辦案件和護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)系，既嚴(yán)肅查處損害人民生命財(cái)產(chǎn)的安全生產(chǎn)違法行為，又注重保障涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。二是努力構(gòu)建親清政商關(guān)系。要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系作為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步厘清市場(chǎng)與政府、政府與企業(yè)的邊界。要完善局黨員干部與企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等交往行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突辦法，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部向企業(yè)違規(guī)借貸、在企業(yè)違規(guī)持股等利益沖突專項(xiàng)檢查，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)禁黨員干部和公職人員在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搞以權(quán)謀私、貪污賄賂、權(quán)力尋租、利益輸送等。三是積極鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的要求，認(rèn)真分析研究黨員干部在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥做好容錯(cuò)免責(zé)工作，旗幟鮮明保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的積極性。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)應(yīng)急鐵軍。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。要把旗幟鮮明講政治擺在首位，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)局黨委中心理論學(xué)習(xí)組、黨支部學(xué)習(xí)教育、周四集中學(xué)習(xí)等一系列學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述和指示批示精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守初心使命，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬的表率。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨支部政治功能，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問(wèn)題作斗爭(zhēng)。二是提升履職能力。要在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等急、難、險(xiǎn)、重中鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部，打造適應(yīng)新時(shí)代要求的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升年要求，推動(dòng)局機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、養(yǎng)成專業(yè)作風(fēng)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解難題。三是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。夯實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔自律承諾書，強(qiáng)化自我監(jiān)督。積極梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查從科室防范向崗位風(fēng)險(xiǎn)防范延伸，明確管控措施，落實(shí)管控責(zé)任，有針對(duì)性地防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，努力交上黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀答卷

站在新的歷史方位，面對(duì)新時(shí)代新要求，我們要把應(yīng)急管理部門建設(shè)好，把應(yīng)急體系建設(shè)強(qiáng)，就必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（一）嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)負(fù)責(zé)。局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)，全面落實(shí)工作部署和要求，以身作則，發(fā)揮好引領(lǐng)作用；
班子成員對(duì)局主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好帶頭作用；
科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，竭誠(chéng)盡力，發(fā)揮好模范先鋒作用；
本科室干部職工對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，發(fā)揮好工作主體作用。工作中，要時(shí)刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上，要站得穩(wěn)、行得正，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，竭力推動(dòng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向深入。

（二）不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。全局黨員干部要積極利用集中學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、燈塔在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、天天學(xué)應(yīng)急等線上線下各種形式，扎扎實(shí)實(shí)、原原本本、原汁原味地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通上下功夫，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，錘煉思想作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）突出抓好監(jiān)督檢查。局班子成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)分管股室（中心）、大隊(duì)的監(jiān)督；
班子成員之間要談心談話，相互監(jiān)督；
其他黨員干部和職工要廣泛開(kāi)展對(duì)班子成員的監(jiān)督；
局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常服務(wù)，凝聚全局黨員干部強(qiáng)大合力，形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。

同志們，心有忠誠(chéng)、行有方向，推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和第一紀(jì)檢監(jiān)察組悉心指導(dǎo)下，恪盡職守、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)?xùn)|明經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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