X市上半年“兩新”組織黨建工作總結

切實提高黨的組織和黨的工作在非公有制企業(yè)和社會組織的覆蓋質量，是加強兩新組織黨建工作、織密建強黨的組織體系的重要任務。今年以來，XX市認真貫徹落實全國組織部長會議精神和基層黨建重點任務推進會部署要求，聚焦兩新組織“兩個覆蓋”持續(xù)攻堅，不斷提升兩新組織黨建工作質量，進一步嚴密黨的基層組織體系。

一、理順工作機制，完善工作體系。認真貫徹《全省基層黨組織規(guī)范化建設標準》，圍繞組織體系、黨員管理、組織生活、作用發(fā)揮、工作保障、黨建責任等6個方面，明確工作任務和目標，推動兩新組織黨組織建有標尺、干有方向，促進兩新領域黨組織規(guī)范運行、發(fā)揮作用。按照全省統(tǒng)一部署，組建或改建互聯網行業(yè)黨委、律師行業(yè)黨委，健全完善兩新組織黨建工作領導機制，結合自身實際，積極理順工作體系，修訂黨工委《工作規(guī)則》，細化黨建工作職責，壓實各方責任。注重工作實效，推動基層黨組織規(guī)范化建設，開展“小個專千帆競發(fā)”行動，推出“1234”黨建工作新模式，整合組織、統(tǒng)戰(zhàn)和市場監(jiān)管等部門資源，為各類小微型市場經營主體注入“紅色能量”，服務健康發(fā)展，推動做大做強。推動選樹“雙強六好” 市級示范黨組織，市級掛牌表彰首批42家非公經濟黨組織、24家社會組織黨組織。今年上半年，XX市新建非公企業(yè)黨組織XX個，新發(fā)展黨員XXXX名；
截至今年7月，全市民營經濟市場主體總量XX萬戶，注冊資金XXXX億元，分別比去年增長18.15%、14.71%；
今年已培育35戶生產經營基礎較好、規(guī)模較大的個體工商戶升級為企業(yè)，市場競爭力不斷增強。

二、聚焦短板弱項，全面排查摸底。非公有制企業(yè)和社會組織是擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋的重點所在。XX市按照統(tǒng)一部署要求，以縣級以上園區(qū)，“有固定經營場所、有10名以上員工、有生產經營活動”的非公有制企業(yè)，市級社會組織和從業(yè)30人以上的社會組織為重點，深入開展“兩個覆蓋”摸底排查，摸清底數、找準癥結。集中力量開展專項攻堅。把兩新組織黨建情況摸底排查作為專項工作來抓，集中時間、集中精力推進。實施社會組織“兩個覆蓋”清零行動、互聯網企業(yè)“兩個覆蓋”專項行動、非公企業(yè)黨組織覆蓋質量提升行動，組織開展基層黨建重點任務“掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅”專項行動，全面摸排非公有制企業(yè)和社會組織黨建情況，采取“溝通、篩選、摸排、核對、組建”五步工作法，集中對XX萬余家非公企業(yè)和XXX余個社會組織進行摸底排查，逐一建立黨建工作臺賬,整合市場監(jiān)管、民政等行業(yè)主管部門力量，力爭“一次排查管三年”。多方聯動確保信息精準。采取多種排查方式相結合、多渠道數據相對照等方式，確保摸底掌握情況全面準確，會同市場監(jiān)管、民政及各行業(yè)主管部門、園區(qū)同步開展深度摸排，并協(xié)調人社、稅務、商務、行政審批等部門提供兩新組織參保、納稅、審批等信息，結合摸底情況建立臺賬，準確掌握全市兩新組織經營現狀、負責人政治面貌、黨員數量等情況，結合市場主體年報、黨內統(tǒng)計等工作，開展樓宇商圈、專業(yè)市場、互聯網等領域黨組織信息大排查，分類建設“小個�！笔袌鲋黧w、黨員、黨組織等基礎數據庫，充分運用XX省市場監(jiān)管一體化應用平臺、XX省社會組織登記管理平臺等信息化平臺，查詢納稅、社保、經濟普查等信息，甄別確定兩新組織名單。對非公有制企業(yè)和社會組織逐戶核對，對已建立黨組織的普遍回訪，對尚未覆蓋的重點篩查，并將摸排的兩新組織從業(yè)人員與全國黨員信息管理系統(tǒng)內黨員數據進行對比，確保情況明底數清。

三、創(chuàng)新方式方法，擴大組織覆蓋。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，前提是組織覆蓋。XX市堅持“兩新組織發(fā)展到哪里，黨的組織建設就跟進到哪里”，創(chuàng)新方式、因地因企制宜，提升兩新組織黨組織覆蓋率。同步推進抓覆蓋。著力推動兩新組織建立與黨建工作啟動同步，在兩新組織成立初期注入“紅色基因”，將黨建工作融入兩新組織發(fā)展全過程，對新引進項目和新落戶產業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)，推行“雙落地、四同步”工作法，即項目落地同時黨建工作落地、項目建設同步規(guī)劃陣地建設、招聘員工同步招收（發(fā)展）黨員、組建管理團隊同步考慮黨組織書記人選、項目建成同步建立黨組織，推動黨組織建設與新落戶項目建設、企業(yè)運行同步規(guī)劃、同步實施、同步到位，堅持在社會組織登記成立時同步推動建立黨組織、年檢時同步檢查黨建工作質態(tài)、評估時同步考核黨建工作，3名以上黨員的兩新組織黨組織單獨組建率達99.6%。實行律師事務所與黨組織同步設立、律師執(zhí)業(yè)申請與黨組織關系同步轉接、律師申請執(zhí)業(yè)與黨員信息同步采集、律師事務所與黨支部工作同步考核，有3名以上黨員的23個律師事務所全部單獨組建黨組織。著力推行兩新組織培育與黨組織孵化同步開展、兩新組織登記與黨員摸排同步推進、生產行政組織與黨群組織同步建立、生產行政干部與黨群干部同步配備，確�！皟尚隆苯M織單獨組建率、應建自建率、黨務工作者專業(yè)化管理開展率均達到100%。創(chuàng)新方式抓覆蓋。因地制宜、大膽創(chuàng)新，采取多方聯動、“一企一策”等方式，著力提升兩新組織黨組織覆蓋率，采取屬地單建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯建、掛靠組建等“四個一批”辦法，建立黨組織XXXX個；
搭建“紅色商圈”黨建聯盟，對小微企業(yè)和個體工商戶實行兜底管理，黨組織覆蓋率分別達到89.6%、95.6%。采用規(guī)模企業(yè)單獨建，小微企業(yè)聯合建，區(qū)域、樓宇企業(yè)組合建，行業(yè)協(xié)會、商會集中建等形式，擴大兩新組織黨組織覆蓋面,靈活運用“在會員中建”、“在理事會中建”、“行業(yè)集中建”、“區(qū)域推動建”等方式設立黨組織,在具備條件的25個脫鉤行業(yè)協(xié)會分別組建市場服務、交通物流、商貿供銷、工業(yè)經濟、農業(yè)農村等5個行業(yè)社會組織綜合黨委，黨組織關系隸屬于區(qū)委非公工委，行業(yè)管理部門分管負責人任書記；
對暫不具備條件的脫鉤行業(yè)協(xié)會，由民政局社會組織綜合黨委負責兜底管理。成立網絡社會組織聯合會黨委，構建以聯合會黨委為核心，行業(yè)協(xié)會、重點互聯網企業(yè)黨組織為重點，會員單位和鎮(zhèn)街為基點的互聯網行業(yè)黨建全域覆蓋模式，推動黨組織向下延伸、全面覆蓋。

四、培育先進典型，強化示范帶動。典型引路、示范帶動是推動兩新組織黨建工作的有效方法。XX市注重分領域、分層次培育一批叫得響、立得住、推得開的先進典型，以點帶面、以先進帶后進，帶動提升兩新組織黨建工作整體質量。高標準創(chuàng)建黨建標桿。結合實際，有計劃地打造一批兩新組織黨建示范點，作為行業(yè)標桿發(fā)揮示范引領作用，組織實施兩新黨建“標桿引領”計劃，提出用2年左右時間分別在產業(yè)園區(qū)、樓宇商圈、民營企業(yè)、社會組織中選樹一批標桿性黨組織，高起點打造10個行業(yè)特征明顯、經營發(fā)展良好、黨建效果顯著的黨建示范點，形成市區(qū)范圍內15分鐘兩新黨建示范圈。分層分類加大數字經濟領域“領軍、示范、達標”等“三型”黨組織創(chuàng)建。同時，堅持“一行業(yè)一品牌”，指導兩新組織行業(yè)黨委至少打造一個代表本行業(yè)特點的黨建示范品牌，7個兩新組織黨組織被評為省級兩新組織黨建工作示范點。充分發(fā)揮輻射帶動作用。積極用好黨建示范點，發(fā)揮輻射帶動，引導周邊同類企業(yè)提升黨建工作質量，將黨建示范點作為黨員教育培訓現場教學點，開辦“領航講堂”黨員大培訓，上半年培訓兩新組織黨員3萬多人次，在工業(yè)園區(qū)等非公企業(yè)聚集區(qū)篩選出一批黨建工作基礎好的非公企業(yè)黨組織作為區(qū)域“中心黨支部”，發(fā)揮示范平臺作用，以構建“特色小鎮(zhèn)+示范企業(yè)”、“1+N紅色產業(yè)鏈”為抓手，孵化打造一批“數字黨建有活力、產業(yè)發(fā)展高質量”的數字經濟黨建創(chuàng)新示范帶。

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