機關黨支部規(guī)范落實三會一課制度工作方案&督查機關黨建反饋問題整改工作方案
發(fā)布時間:2020-07-08 來源: 調研報告 點擊:
機關黨支部規(guī)范落實 “三會一課”制度工作方案
“三會一課”是黨組織的基本形式,“三會一課”制度是黨組織生活的基本制度,黨的十九大報告明確提出要“堅持„三會一課?制度”。按照新時代黨的建設總要求,以科學、嚴密、有效的舉措推動“三會一課”制度的常態(tài)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,根據《黨章》的有關規(guī)定,結合我局黨支部基層黨建工作實際情況制定此方案。
一、總體目標
“三會一課”制度是黨支部工作的基本制度,黨支部必須把“三會一課”活動納入工作計劃,作為一項重要工作來抓,黨支部要結合黨的方針政策、時事政治,貼近全局當前中心工作,緊密結合支部工作實際,有針對、有重點的組織好“三會一課”活動。通過堅持“三會一課”制度,不斷提高黨員思想政治素質、轉變工作作風、提升工作水平;不斷推動黨員隊伍建設和基層黨組織建設;全面推動基層黨建工作再上新臺階,努力為發(fā)展我市 XX 事業(yè)提供堅強的組織保證。
二、主要內容
“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,并按時上好黨課。
(一)支部黨員大會
支部黨員大會由支部委員會召集、支部書記或副書記主持,克支部全體黨員參加。其主要內容是:傳達字習黨的路線、方針、政策和黨的有關文件;貫徹落實上級黨組織的決議、決定、指示、聽取、討論和通過支部委員會的工作報告和工作計劃;對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;討論完黨員的表彰或處分等問題;討論發(fā)展新黨員及預備黨員轉正問題;選舉新一屆支部委員會;討論支部委員會提交的其他重要問題。召開支部黨員大會應注意切實發(fā)揮其在黨支部中具有的最高選舉權、監(jiān)督權和決策權,堅持少數服從多數的原則,對于支部決議給予堅決執(zhí)行。
(二)支部委員會
支部委員會由支部書記主持,支部委員參加,其主要內容是:研究、貫徹落實上級黨組織的指示和決定;結合本支部實際研究本支部黨建工作,制定工作計劃,檢查和總結工作情況;分析本支部黨員狀況,制定黨員教育管理措施;討論入黨積極分子和黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)和考察問題,討論預備黨員轉正問題;協(xié)調群眾組織工作問題;其他需要支部討論的重要問題。必要時,可以根據實際情況召開支部委員會擴大會議,吸收相關人員參加。黨支部應積極做到:堅持集體決議原則,防止事無巨細,會后嚴格監(jiān)督會議決議的貫徹執(zhí)行。
(三)黨小組會
黨小組會由黨小組長主持,是黨小組活動的主要形式之一,是黨員組織生活的重要組成部分,其主要內容是:
組織黨員學習黨的路線、方針、政策;學習黨的基本知識和基本理論;學習國家的法律、法規(guī);學習上級黨組織的決議;匯報交流黨員的思想、工作、學習情況;反映黨員群眾的意見和建議;圍繞支部近期的工作,結合實際提出貫徹措施并檢查落實情況;支部安排的其他工作,會議中,黨小組長應發(fā)揮指導作用,保證組織生活質量,加大對黨員領導干部的管理,并做好會議記錄。會后積極向黨支部匯報黨小組活動情況,監(jiān)督政策實施。
(四)黨課
黨課由黨員和入黨積極分子參加,是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式,組織好黨課教育,是黨支部的一項重要工作,支部黨課教育內容根據每一時期黨的中心工作要求和黨員的思想教育實際需要確定,其主要內容是:黨的路線、方針、政策和黨的基本知識、基本理論教育;馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》和習近平總書記重要講話精神;國內外形勢教育;黨規(guī)、黨紀教育、黨風廉政教育;與時俱進,增強黨員先進性的教育;黨和政府的方針、政策、法規(guī)的教育;形勢與政策教育;黨員任務教育;先進人物模范事跡教育等。在黨課教育中要做到準備充分,聯系實際,講求實效。
三、有關要求
1、“三會一課”在內容上要結合黨和國家的形勢、圍繞當前中心工作,要有鮮明的時代性、針對性和實踐性。
2、“三會一課”必須精心組織,精心安排,注重實效。要采取靈活多樣的形式和積極有效的方法,不斷提高“三會一課”的質量。
3、黨支部堅持黨員大會每季度內至少召開一次,支委會議每月至少召開一次,黨小組會議每月召開一到兩次,黨課每季度舉行一次。
4、嚴格“三會一課”考勤制度,因故不能出席的必須履行請假手續(xù)。對無故不參加組織活動的黨員,黨小組及時提醒并給予批評教育。
5、“三會一課”活動必須單獨召開,不能用業(yè)務會議或其他工作會議代替;健全“三會一課”記錄簿,會后及時小結。
6、黨支部對因病長期休養(yǎng)的黨員,參加“三會一課”活動應視具體情況而定。對參加“三會一課”活動確有困難的可指定專人向其傳達有關文件和會議精神,聽取他們的意見和要求,保持經常聯系。
督查機關黨建反饋問題整改工作方案 為了認真貫徹落實市委關于做好省、市督查基層黨建反饋問題整改工作交辦會精神,切實抓好省、市、縣督查反饋問題整改落實工作,努力做到任務清楚、責任明確、措施有力、成效明顯。特制定如下整改工作方案。
一、總體要求 認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,深入落實全面從嚴治黨要求,堅持問題導向,按照省、市基層黨建督查點評會和縣委 X 屆 X 次全會暨全縣 XX 會的安排部署,聚焦我縣機關黨建存在的突出問題,堅持認真對照、逐項認領,領導帶頭、
夯實責任,從嚴從實、抓細抓常,發(fā)揚“釘釘子”精神,確保整改工作取得實效,達到預期目標。
二、整改任務及措施 對照省、市督查點評反饋的問題和縣直機關工委督導檢查發(fā)現的問題,經認真梳理歸納,主要存在以下突出問題,必須引起縣直各級黨組織的高度重視,要明確整改任務,細化整改措施,推動問題整改全面徹底到位。
。ㄒ唬┥贁迭h委對機關黨建工作重視不夠、領導不力,不同程度存在 “ 燈下黑 ” 的問題。
整改措施:①認真落實“五個責任清單”制度,切實履行黨組織抓黨建的主體責任和書記的第一責任,增強主責主業(yè)意識,黨委(總支)至少每兩月專題研究一次黨建工作,黨委(總支)書記每月至少聽取一次所屬支部書記工作匯報,召開一次工作推進會。②配強黨務干部,加強黨務干部培養(yǎng)、培訓和交流,把黨務工作崗位作為推薦后備干部的重點崗位。③按照“五個規(guī)范化”黨支部建設標準,每名黨委(總支)書記要抓好一個示范點,抓點示范,推動全面。④縣直黨群口部門要發(fā)揮表率作用,針對中省、市、縣督查反饋“燈下黑”問題,認真開展自查,舉一反三,加強整改,補齊短板,鞏固提升。
(二)“ XX ”專題警示教育安排部署滯后,抓得不夠嚴、實的問題。
整改措施:①夯實主體責任。把 XX 專題警示教育納入黨委(黨組)管黨治黨的責任清單,做到任務明確、措施具體、目標清晰、考核嚴格。②堅持問題導向。對照黨章黨規(guī),對照警示案例,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現的問題清單,不等不拖、即知即改,使黨員干部真正在信仰信念、紀律規(guī)矩、修身律己、責任擔當上強起來。③領導干部率先垂范。黨
員領導干部要帶頭學習、增強“四個意識”,帶頭做合格黨員,帶頭查找解決問題、落實全面從嚴治黨和“五個扎實”要求。
(三)
黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題。
整改措施:①嚴格落實市委《關于從嚴規(guī)范黨的組織生活的意見》,進一步規(guī)范機關黨員領導干部帶頭參加組織生活。②縣直各黨組織書記切實負起責任,加強日常監(jiān)督管理,對黨員領導干部參加雙重組織生活情況如實記錄,同其他黨員一樣進行考勤、管理和報告。③實行黨員領導干部參加雙重組織生活個人報告和組織通報制度,黨員領導干部每季度如實向黨支部報告參加組織生活情況,工委直屬各黨組織審核匯總后每季度末向縣直機關工委報告一次,工委結合季度黨建督查進行核查并予以通報。
。ㄋ模h支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內組織生活制度落細落常不夠、質量不高的問題。
整改措施:①嚴格落實市委《關于從嚴規(guī)范黨的組織生活的意見》,強力推進黨支部“五個規(guī)范化”建設,對照標準逐項抓好落實。②以“三會一課”為主體,狠抓落細落小落常;將學習教育、黨員主題活動日融入“三會一課”,注重實際效果;按照“四評一公告”程序,認真開展黨員民主評議,注重評議結果運用,嚴肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。③縣直各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭講黨課,每季度至少 1 次;注重講黨課質量和效果,防止圖形式、搞應付。④加大督導檢查力度,縣直各黨組織對所屬黨支部落實“三會一課”制度情況每季度督導檢查一次,督查結果于季度末書面報告縣直機關工委。
(五)部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題。
整改措施:①健全完善和認真落實年計劃、月安排、季度督查點評通報工作機制,環(huán)環(huán)緊扣、步步為營,確保各項工作執(zhí)行到位、落到實處。②每季度至少
組織召開一次支部書記會議,傳達學習上級新精神新部署,總結通報前段工作,安排部署下一步工作。③黨委(總支)領導班子成員每月要對所分管黨支部的工作檢查指導一次,幫助查找問題、分析原因,研究改進措施。④建立健全領導班子成員督查反饋問題整改落實機制,實施清單銷號管理,確保督導工作成效。
。┥贁禉C關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業(yè)務不精、思路不清的問題。
整改措施:①結合黨組織換屆,配強黨組織書記和班子成員,選優(yōu)配強黨務干部,切實建好抓黨建骨干隊伍。②充分利用集中培訓、以會代訓和業(yè)務知識測試、督導檢查現場提問等形式,加大黨建業(yè)務知識培訓學習力度。③認真落實差錯追責有關規(guī)定,凡在中省市縣黨建工作季度或年度重要督查中出現重大失誤和差錯的,結合落實“三項機制”,按照有關規(guī)定進行問責處理。
。ㄆ撸┥贁迭h支部 推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題。
整改措施:① 各黨支部準確把握積分方式、分類標準、考評細則、積分管理、積分應用等重點環(huán)節(jié),推動黨員積分制管理扎實開展。②把黨員干部積分管理與崗位職責任務緊密結合,做到一一對應、對標積分,實行股室負責人、分管領導和主要領導“三級把關”,對積分不嚴不實的,進行談話提醒或通報批評。③將“積分爭先、雙色預警”結果作為黨員干部民主評議格次確定、評優(yōu)樹模、年度考核、獎優(yōu)罰劣的重要依據,切實發(fā)揮積分制管理的實際效用。
(八)
少數單位黨建工作與中心、業(yè)務工作結合不緊密的問 題。
整改措施:①把“服務中心、建設隊伍”貫穿始終,緊密結合各自實際,找準機關黨建服務中心、助推業(yè)務的結合點和著力點,創(chuàng)新黨建載體和服務品牌,切實做到黨建工作、中心工作和業(yè)務工作高度融合、互融互促,堅決克服“兩張皮”現象。②緊緊圍繞打好“五大攻堅戰(zhàn)”目標任務,扎實深入開展 XXX 黨建主
題活動,力求把活動抓實在、做具體。③扎實開展“機關問政”活動,傾聽群眾意見,聚焦突出問題,強化整改落實,提升服務水平。④深入推進“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治,嚴防“四風”反彈,整治不嚴不實,持續(xù)抓班子、強隊伍,抓紀律、轉作風,不斷提升“兩力”“兩率”。
(九)部分黨組織設置不合理,存在跨部門設置綜合黨總支的問題。
整改措施:嚴格按照縣委第 XX 次常委會議精神要求,調整理順管理體制,撤銷跨部門設置的綜合黨總支。
三、組織領導及工作要求 (一)夯實主體責任。實行“一把手”負總責,班子成員按照分工負實責,主動認領,自覺擔責,抓細抓實。要結合實際、認真自查,舉一反三、查準問題,細化整改方案,制定具體措施,明確完成時限,逐項問題抓好整改落實。
。ǘ﹪栏裾匿N號。按照真改、實改、徹底改的要求,建立整改清單和銷號臺賬,一項一項盯緊,一項一項整改,做到完成一項、銷號一項,一鼓作氣、持續(xù)用力,確保每個問題整改徹底、解決到位,防止出現形式主義和走過場現象。
。ㄈ⿲嵤└檰栃。將這次交辦問題的整改落實情況納入第三季度機關黨建工作督查的重點內容,加大分值,逐項檢查,逐單位進行點評通報,并按照一定權重列入年度目標責任考核。
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