安全監(jiān)管一崗雙責(zé)制度匯編DOC,30頁(yè)

　安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度

　 一、鄉(xiāng)人民政府、各村民委員會(huì)和鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，各班子成員既要分管業(yè)務(wù)，又要對(duì)該行業(yè)的安全工作負(fù)責(zé)。

　二、鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┬麄�、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和上級(jí)文件及會(huì)議精神； （二）進(jìn)行班子成員分工，確定各自工作職責(zé)。檢查督促各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度的情況； （三）組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、預(yù)案和重大問(wèn)題，部署督促安全生產(chǎn)工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”； （四）每季度帶隊(duì)檢查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作不少于兩次，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)； （五）主持研究處理重大突出問(wèn)題和重大隱患，及時(shí)進(jìn)行整改或落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施； （六）凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　三、鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)工作的宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)； （二）具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任；

�。ㄈ�）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況；

　（四）適時(shí)組織各項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng)，排查各類隱患，糾正各類違章，責(zé)令相關(guān)單位落實(shí)整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)； （五）指導(dǎo)工作人員完善各種工作資料，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性督查和考核獎(jiǎng)懲工作； （六）凡發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，做好事故善后處理。

　四、按照“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，黨委、政府班子成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┭芯恐贫ǚ止芄ぷ鲀�(nèi)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施，健全完善安全管理制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核； （二）組織帶領(lǐng)所分管的辦公室人員經(jīng)常性的開(kāi)展安全生產(chǎn)工作檢查，研究本行業(yè)中存在的重大隱患，督促所管理的責(zé)任單位落實(shí)整改和防范措施； （三）指導(dǎo)做好分管行業(yè)安全監(jiān)管工作的會(huì)議記錄、檢查記錄、督查記錄、執(zhí)法記錄、隱患臺(tái)賬以及相關(guān)照片資料； （四）凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好事故搶救工作。

　五、各站所辦在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定安監(jiān)工作計(jì)劃、制度和措施，在鄉(xiāng)安監(jiān)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，切實(shí)履行管理責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。每月至少 1 次到基層一線開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各種安全隱患并實(shí)施整改，做好相關(guān)文字和圖片記錄，提出合理化意見(jiàn)建議供黨委、政府決策參考。

　六、各企事業(yè)單位根據(jù)職能職責(zé)，依法對(duì)所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)對(duì)安全監(jiān)管實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，必須

　切實(shí)履行宣傳教育、安排落實(shí)、警告勸戒、消除隱患、報(bào)告處置等職責(zé)。

　七、各村駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自包村管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作不過(guò)問(wèn)、不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故的，負(fù)連帶責(zé)任。

　安全監(jiān)管工作會(huì)議制度

　一、每月召開(kāi)一次安全監(jiān)管工作例會(huì)，一般安排在每月上旬進(jìn)行，由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)召集，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦全體工作人員參加，研究安全監(jiān)管的日常性事務(wù)。

　二、每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，由黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)召集，負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、城建辦、農(nóng)村公路辦負(fù)責(zé)人和安監(jiān)辦、綜治辦全體工作人員參加會(huì)議。根據(jù)會(huì)議需要，還可邀請(qǐng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加相關(guān)會(huì)議。

　三、安全監(jiān)管工作會(huì)議實(shí)行參會(huì)人員簽到制度。由安監(jiān)辦提前發(fā)出會(huì)議通知，因特殊情況不能參會(huì)者，必須向會(huì)議召集人請(qǐng)假。本單位請(qǐng)假人數(shù)超過(guò) 3 人的，應(yīng)延期開(kāi)會(huì)。外單位參會(huì)人員因故不能親自到會(huì)的，應(yīng)另派熟悉安全生產(chǎn)工作的同志參加。

　四、會(huì)議召集人應(yīng)提前確定好議題、議程，明確會(huì)議要解決的主要問(wèn)題。做到準(zhǔn)備充分，確保會(huì)議效果。

　五、與會(huì)人員要緊緊圍繞議題積極發(fā)言，主動(dòng)建言獻(xiàn)策。安監(jiān)辦要負(fù)責(zé)做好會(huì)議的全程文字記錄，并保存圖片資料。會(huì)議研究?jī)?nèi)容主要包括：

�。ㄒ唬┯煞止馨踩�生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)前一階段安全工作開(kāi)展、落實(shí)情況，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的最新文件和會(huì)議精神，提出下一階工作的基本思路； （二）研究事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，找到主要癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，探討安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出建議意見(jiàn)和應(yīng)對(duì)措施； （三）逐行業(yè)、逐領(lǐng)域分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，排查安全隱患，落實(shí)各問(wèn)題整改時(shí)限和責(zé)任人員；

�。ㄋ模┭芯看_因安全監(jiān)管需要的人力、物力、財(cái)力投入問(wèn)題； （五）研究安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新性舉措，討論并制定安全管理的各項(xiàng)制度； （六）安排部署下一階段的安全監(jiān)管工作。

　六、安全管理會(huì)議的參會(huì)情況，納入村（社區(qū)）全年目標(biāo)考評(píng)考核。單位職工無(wú)故不參加安全生產(chǎn)會(huì)議或遲到、早退者，實(shí)行會(huì)后補(bǔ)課和通報(bào)批評(píng)制度。

　安全生產(chǎn)檢查督查制度

　一、負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)每月要分別組織相關(guān)人員對(duì)各村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住點(diǎn)、敬老院、滑坡點(diǎn)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所)、施工企業(yè)等進(jìn)行 1 次安全生產(chǎn)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員要定期或不定期對(duì)安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查。

　二、安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）獨(dú)立檢查，通過(guò)查看記錄、提出質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查勘、走訪問(wèn)詢、暗查暗訪等方式，按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位檢查，做好書(shū)面檢查記錄，必要時(shí)要錄像取證。

　三、對(duì)各村（社區(qū)）檢查的基本內(nèi)容包括：宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)文件情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況；保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任的情況；事故隱患排查、治理、消除及制度建立情況；事故應(yīng)急救援體系建立和救援物資準(zhǔn)備的情況；完成上級(jí)交辦、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

　四、對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查的基本內(nèi)容包括：貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)文件情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理人員配備及安全經(jīng)費(fèi)投入情況；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施和從業(yè)人員配備是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定的情況；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓(xùn)情況；事故隱患排查、整改、治理、消除和報(bào)告制度落實(shí)情況。

　 五、在安全生產(chǎn)檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理

　不規(guī)范、存在較小安全隱患的，要當(dāng)場(chǎng)指出，并填發(fā)《安全生產(chǎn)檢查告知書(shū)》。對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、地段存在較為嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)及時(shí)填發(fā)《安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)》，限期整改到位。在整改期間，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，整改期滿逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

　六、在安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)責(zé)令各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工作業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能生產(chǎn)。對(duì)非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，要通過(guò)約談單位負(fù)責(zé)人、上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)等方式督促其制定整改方案，徹底消除安全隱患。

　安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

　一、重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。

　二、各村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、施工企業(yè)必須落實(shí)主體責(zé)任，每月至少組織三次以上的安全檢查，排查和發(fā)現(xiàn)事故隱患及危險(xiǎn)源。新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或重大危險(xiǎn)源（以下統(tǒng)稱“重大隱患），必須在 24 小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府、縣行業(yè)主管部門(mén)和縣安監(jiān)局報(bào)告。

　三、各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須每月組織安排一次對(duì)本轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患巡查，對(duì)各單位開(kāi)展隱患自查的情況進(jìn)行抽查及督促，并作好記錄。巡查中新發(fā)現(xiàn)的“重大隱患”，在 24小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局報(bào)告。

　四、“重大隱患”單位是安全管理責(zé)任單位，必須設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的重大隱患管理小組。負(fù)責(zé)掌握本單位“重大隱患”的基本情況和動(dòng)態(tài)變化，適時(shí)進(jìn)行安全評(píng)估，并落實(shí)專人 24 小時(shí)監(jiān)控。有針對(duì)性地制定詳細(xì)、可操作的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備好救護(hù)裝備，加強(qiáng)安全教育，組織模擬救援演練。制定“重大隱患”整改(管理)方案，盡早完成隱患整改工作任務(wù)。

　五、鄉(xiāng)人民政府對(duì)監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的“重大隱患”承擔(dān)監(jiān)管

　責(zé)任，設(shè)立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的重大隱患監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)內(nèi)“重大隱患”的基本情況和動(dòng)態(tài)變化，建立監(jiān)管臺(tái)帳，健全“重大隱患”整改、監(jiān)管責(zé)任制；審查應(yīng)急預(yù)案，對(duì)責(zé)任單位的整改情況每月至少進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置和上報(bào)。

　六、“重大隱患”整改資金由隱患單位負(fù)責(zé)籌集，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)縣政府和主管部門(mén)給予一定支持。

　七、重大隱患”整改結(jié)束后，隱患單位及監(jiān)管單位要書(shū)面報(bào)請(qǐng)縣安監(jiān)局驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的同意結(jié)束監(jiān)管工作，驗(yàn)收不合格的繼續(xù)整改存在的問(wèn)題，并由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)或機(jī)構(gòu)依法給予嚴(yán)肅處理。

　八、在“重大隱患”出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，鄉(xiāng)政府要實(shí)施緊急搶救傷員、疏散人員、組織人員施救、征用物資和設(shè)備、實(shí)行治安警戒和交通管制以及緊急排除險(xiǎn)情等行為。依法保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，扎實(shí)做好緊急情況下的安全搶險(xiǎn)工作。

　九、任何單位和個(gè)人都要為緊急搶險(xiǎn)提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險(xiǎn)工作。

　十、對(duì)存在重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的單位和個(gè)人，隱瞞不報(bào)、未如實(shí)申報(bào)或不按規(guī)定時(shí)間申報(bào)、未登記建檔、未評(píng)估或未制定應(yīng)急預(yù)案的，或者未采取有效防范、監(jiān)控、整改措施的單位和個(gè)人，或未按要求進(jìn)行立即停產(chǎn)停業(yè)整改的，將上報(bào)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)或機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)處理，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

　一、本鄉(xiāng)域內(nèi)發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故（包括火災(zāi)事故、交通事故、特種設(shè)備事故、建筑施工事故、急性中毒事故、滑坡事故等）應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　二、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況特別緊急的，可直接報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在大致核實(shí)信息概況的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間電話向鄉(xiāng)政府辦公室報(bào)告，需要搶救的，應(yīng)第一時(shí)間請(qǐng)求 120 或 110、119協(xié)助；鄉(xiāng)政府接到報(bào)告后，對(duì)造成有人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上的，應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局報(bào)告，情況嚴(yán)重的要第一時(shí)間向縣政府辦公室報(bào)告。發(fā)生火災(zāi)、交通、建筑施工、急性中毒等事故時(shí)，還要立即分別向消防、交警、經(jīng)信委、建委、食藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　三、若發(fā)生事故，在電話報(bào)告之后，要隨后補(bǔ)辦書(shū)面材料，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、基本情況以及初步處置措施；事故處理期間，要每日書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況、遇到的困難、取得的成效等；突發(fā)事件處置結(jié)束后 2 天內(nèi)，要報(bào)告事件基本情況（含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生經(jīng)過(guò)、救援、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、原因調(diào)查、善后處理、網(wǎng)絡(luò)輿情處理、事發(fā)地民情穩(wěn)定等情況）。

　四、鄉(xiāng)政府要做到 24 小時(shí)值班，若遇突發(fā)事故，值班領(lǐng)導(dǎo)要

　第一時(shí)間充當(dāng)事故臨時(shí)總指揮的角色，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)事故信息聯(lián)絡(luò)。鄉(xiāng)政府辦公室電話：電話對(duì)外公開(kāi)。

　五、鄉(xiāng)安監(jiān)辦建立事故管理臺(tái)賬，并按有關(guān)規(guī)定存檔。

　六、對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)信息的給予主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員批評(píng)教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分，造成后果，將依法從嚴(yán)重理。

　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處置制度

　一、安全事故應(yīng)急處理工作在鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)安監(jiān)辦、業(yè)務(wù)辦公室、轄區(qū)村（社區(qū)）、責(zé)任單位積極配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。

　二、安全事故發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

　三、接到安全事故情況后，基本處置程序包括：

�。ㄒ唬┝⒓戳私馐鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、人員大致傷亡情況或危及范圍。

�。ǘ�）通知距事故第一現(xiàn)場(chǎng)最近的村（社區(qū)）干部或單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，開(kāi)展應(yīng)急搶救工作。

�。ㄈ�）安排辦公室人員做好值守，專門(mén)做好信息的收集及上報(bào)工作。通知鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工及時(shí)到崗。

�。ㄋ模┯梢幻�領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織干部職工、醫(yī)務(wù)工作者、專業(yè)人員或部分群眾，攜帶對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、相機(jī)、紙筆、手電、通訊錄和其它必要的救援設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

�。ㄎ澹╇S時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事故情況嚴(yán)重的，要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局、主管部門(mén)、縣政府辦，并最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，事故超過(guò)本鄉(xiāng)處置能力的，應(yīng)請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)支援。

　（六）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，緊急會(huì)商，制定搶救方案。包括：1.搶救受傷人員；2.疏散險(xiǎn)區(qū)群眾；3.搜索失蹤人員；4.指揮現(xiàn)場(chǎng)施救；5.保護(hù)搶險(xiǎn)人員；6.安撫亡者家屬；7.維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；8.收集上報(bào)信息；9.研判事故趨勢(shì)；10.安排調(diào)查取證。

�。ㄆ撸┳龊脫尵冗^(guò)程中的后勤保障工作。

�。ò耍┳龊眯侣�?dòng)浾呓哟�工作，把控好輿情，適時(shí)向社會(huì)做好情況通報(bào)，嚴(yán)防謠言流傳。

�。ň牛�對(duì)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地，要進(jìn)行歸還或適當(dāng)補(bǔ)償。

�。ㄊ�）進(jìn)行事故總結(jié)，分析事故發(fā)生的深層次原因，總結(jié)事故處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著手制定防止類似事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)效機(jī)制。以“盡職免責(zé)”為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。寫(xiě)好事故報(bào)告，對(duì)資料進(jìn)行歸檔留存。

　四、轄區(qū)各村（社區(qū)）、各單位、企業(yè)在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作區(qū)等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。任何單位和個(gè)人都要為緊急搶險(xiǎn)提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險(xiǎn)工作。

　安全生產(chǎn)值班制度

　一、在日常安全生產(chǎn)監(jiān)管中，堅(jiān)持每天 24 小時(shí)有值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。

　二、值班人員要堅(jiān)守工作崗位，特殊情況無(wú)法到崗的，要請(qǐng)求換班。值班期間，應(yīng)做好以下工作：

　（一）接聽(tīng)電話，負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)； （二）下載公文，及時(shí)處理上級(jí)下發(fā)的緊急電子公文； （三）接待群眾來(lái)訪和上級(jí)來(lái)客； （四）處理鄉(xiāng)內(nèi)臨時(shí)發(fā)生的矛盾糾紛； （五）應(yīng)急情況下，負(fù)責(zé)前期處理工作； （六）守樓護(hù)院，保護(hù)單位的財(cái)產(chǎn)安全。

　三、放假期間，由全體值班人員負(fù)責(zé)處理全鄉(xiāng)一切日常事務(wù)，維護(hù)全鄉(xiāng)的安全與穩(wěn)定。值班人員在值班期間要隨時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，特殊情況要及時(shí)報(bào)告。

　四、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部職工要 24 小時(shí)保持通訊暢通，確保隨時(shí)參與安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置，保持與基層第一線的工作聯(lián)系。

　五、認(rèn)真做好節(jié)假日、重要時(shí)期、重大政治活動(dòng)期間的安全值班工作，要隨時(shí)保持警惕狀態(tài)，收集分析敏感信息，及時(shí)匯報(bào)和處置安全突發(fā)事故。

　六、在汛期和易發(fā)森林火災(zāi)的季節(jié)，要隨時(shí)做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)處置洪水、森林火災(zāi)等突發(fā)事故。

　七、若遇突發(fā)事故，值班領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間充當(dāng)事故臨時(shí)總指揮的角色，負(fù)責(zé)即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救援工作。

　八、明確各級(jí)值班人員的崗位職責(zé)，值班人員要有高度政治敏銳性和責(zé)任感。凡擅離職守、工作不負(fù)責(zé)任，造成工作失職、瀆職的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

　安全生產(chǎn)工作資料與檔案管理制度

　一、鄉(xiāng)安監(jiān)辦設(shè)檔案資料管理人員一人，從事安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作，無(wú)特殊情況不得任意更換。

　二、按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，進(jìn)行收文和發(fā)文登記。下發(fā)的電話、短信通知，要同時(shí)留存原始資料。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)記錄，特別是安全生產(chǎn)會(huì)議記錄簿、安全檢查記錄簿、安全工作日志，做到有章可循，有據(jù)可查。

　三、要注意收集保存圖片資料：包括記錄上級(jí)檢查指導(dǎo)、召開(kāi)安全工作會(huì)議、開(kāi)展執(zhí)法檢查、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)、隱患整改前后對(duì)比、事故應(yīng)急救援及善后處理等形成的原始圖片資料。

　四、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬，包括鄉(xiāng)屬單位臺(tái)賬、轄區(qū)企業(yè)臺(tái)賬、食品加工點(diǎn)臺(tái)賬、藥店臺(tái)賬、聚居點(diǎn)臺(tái)賬、水源地臺(tái)賬、機(jī)動(dòng)車輛臺(tái)賬、駕駛員臺(tái)賬、地質(zhì)滑坡點(diǎn)臺(tái)賬、煙花爆竹點(diǎn)臺(tái)賬、道路交通臺(tái)賬、橋梁臺(tái)賬、建筑工地臺(tái)賬，以及安全生產(chǎn)條件臺(tái)賬、安全隱患監(jiān)管臺(tái)賬、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)賬、特種作業(yè)人員監(jiān)

　管臺(tái)賬、安全生產(chǎn)信息臺(tái)賬等。

　五、工作資料分類裝盒留存，包括：政策法規(guī)、上級(jí)來(lái)文、本級(jí)發(fā)文、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全檢查資料、會(huì)議記錄、教育培訓(xùn)資料、隱患排查登記資料、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控資料、應(yīng)急援救預(yù)案、事故統(tǒng)計(jì)及調(diào)查資料。

　六、鄉(xiāng)安監(jiān)辦工作人員及各站所辦業(yè)務(wù)人員，要積極撰寫(xiě)安全工作簡(jiǎn)報(bào)，鄉(xiāng)安監(jiān)辦要及時(shí)將年度計(jì)劃、工作總結(jié)、專項(xiàng)整治方案、典型材料等資料及時(shí)報(bào)送縣安監(jiān)局。

　七、年終將全年所有安全生產(chǎn)的文件、資料、表冊(cè)、總結(jié)、臺(tái)賬，按照分類整理歸檔的要求裝訂成冊(cè)。

　 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

　一、任何單位或個(gè)人，凡發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)境內(nèi)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向鄉(xiāng)政府舉報(bào)。

　二、提倡實(shí)名公開(kāi)舉報(bào)。如舉報(bào)人要求保密的，受理單位或人員應(yīng)當(dāng)為其保密。

　三、鄉(xiāng)政府所有工作人員一旦接到舉報(bào)，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)安監(jiān)辦立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　四、鄉(xiāng)安監(jiān)辦對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)政府審核，并對(duì)舉報(bào)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　五、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為不在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)之列。

　六、鄉(xiāng)政府舉報(bào)電話：

　 17 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

　一、境內(nèi)凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)使用，都必須按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目投資概算。

　二、鄉(xiāng)屬各單位、各企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告安全設(shè)施“三同時(shí)”審查情況，鄉(xiāng)人民政府參與“三同時(shí)”初審并備案后，建設(shè)單位方能組織施工。凡初審不合格的，有關(guān)部門(mén)不得供水、供電，有關(guān)職能部門(mén)不得辦理任何手續(xù)。

　三、縣管、縣屬以上行政、企事業(yè)單位在本鄉(xiāng)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，要將“三同時(shí)”情況向鄉(xiāng)人民政府備案。

　四、各單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”由各單位按規(guī)定嚴(yán)格辦理審批手續(xù)并加強(qiáng)管理。

　五、鄉(xiāng)安監(jiān)辦對(duì)各單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況向鄉(xiāng)人民政府和縣行業(yè)主管部門(mén)以及縣安監(jiān)局等書(shū)面報(bào)告。

　 18 *****鄉(xiāng)村（社區(qū)）安全工作職責(zé)

　一、實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，凡是本村（居）行政區(qū)域內(nèi)的安全工作，均由所在村（社區(qū)）黨支部和村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　二、要牢固樹(shù)立“以人為本、預(yù)防為主”的思想理念，強(qiáng)化“守土有責(zé)、盡職免責(zé)”的意識(shí)，定期分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決村安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，并做好相關(guān)文字或圖片記錄。履行好以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┬麄鹘逃�：通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、傳單、廣播、會(huì)議、上戶通知等各種方式開(kāi)展安全宣傳，教育村民自覺(jué)遵守道路交通、森林防火、食品、電力等安全法律法規(guī)，指導(dǎo)村民在施工建設(shè)、用火用電、駕駛出行、地災(zāi)防護(hù)、防旱抗洪、日常生活等方面掌握安全防護(hù)知識(shí)和自救常識(shí)。

�。ǘ�）安排落實(shí)：全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府安全工作的各項(xiàng)部署，對(duì)村支兩委成員分領(lǐng)域、分地段落實(shí)責(zé)任，督促檢查各社社長(zhǎng)、林業(yè)員、地質(zhì)監(jiān)測(cè)員認(rèn)真履行工作職責(zé)。與建房戶、紅白喜事聚客戶、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、煙戶爆竹銷售點(diǎn)、轄區(qū)企業(yè)業(yè)主或施工負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車駕駛員等簽定安全責(zé)任書(shū)。

　（三）警告勸戒：對(duì)存在安全隱患的地方懸掛警示標(biāo)牌，對(duì)村民在道路交通、森林防火、施工建設(shè)、食品、電力等方面不遵守安全法律法規(guī)或造成安全隱患的行為進(jìn)行教育勸阻，責(zé)令其改正。

�。ㄋ模┫�除隱患：組織人員定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火、道路、山洪溝、河堤、滑坡點(diǎn)、危房戶或其它安全隱患進(jìn)行排查登記，組織人員整修治理、限期整改，或動(dòng)員涉險(xiǎn)村民采取必要的避讓

　 19 措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

�。ㄎ澹﹫�(bào)告處置：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法開(kāi)挖、非法采石采礦、非法建設(shè)、非法營(yíng)運(yùn)、非法打漁捕獵等違法行為進(jìn)行檢舉，對(duì)較嚴(yán)重的安全隱患及時(shí)報(bào)告。若出現(xiàn)安全事故，要及時(shí)向鄉(xiāng)政府辦公室回報(bào)情況，并第一時(shí)間組織人力、物力施救，減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　 20 *****鄉(xiāng)安全工作企業(yè)主體責(zé)任告知書(shū)

　一、企業(yè)是本經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　二、必須堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　三、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。企業(yè)的特種作業(yè)人員要在取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。

　四、企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究安全生產(chǎn)工作，依法履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┚邆浞�律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)行政許可。

�。ǘ�）依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（即“三同時(shí)” ）的規(guī)定。

　（三）不斷改善本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用；要按相關(guān)規(guī)定按期對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)，確保生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持安全距離；要提高安全生產(chǎn)科技保障水平，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

　 21 （四）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；配備必要的安全救援設(shè)施設(shè)備；按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

�。ㄎ澹┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，督促其依法履責(zé)；按規(guī)定建立、實(shí)行主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班制度。

　（六）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

�。ㄆ撸┮婪ńM織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書(shū)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全意識(shí)。

�。ò耍┲贫ㄇ袑�(shí)可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展演練。

　（九）依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，每月組織 3 次以上的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

�。ㄊ�）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

�。ㄊ�一）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，及時(shí)開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理事故善后工作。

�。ㄊ�二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

　五、凡本企業(yè)為業(yè)主的基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工項(xiàng)目，本企業(yè)必須承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。

　六、做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格防火、防電、防盜、防中毒、防治安刑事案件。按要求做好消防器材的配備、檢修，暢通疏散出口和消防通道。

　 22 七、遵守環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

　八、處理好同周邊群眾和利益相關(guān)群眾的各種關(guān)系，不侵害群眾利益，發(fā)生糾紛及時(shí)報(bào)告村、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)處理，確保不發(fā)生矛盾糾紛或誘發(fā)群體性事件。

　九、積極接受鄉(xiāng)安監(jiān)辦和上級(jí)主管單位開(kāi)展的督促檢查，積極提供相關(guān)依據(jù)，并按照要求和時(shí)限完成整改。

　 23 *****鄉(xiāng)安全工作施工單位主體責(zé)任告知書(shū)

　一、施工單位是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。施工單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)落實(shí)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　二、施工單位必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　三、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)本項(xiàng)目的安全施工直接負(fù)責(zé)。必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，研究安排安全生產(chǎn)工作，根據(jù)工程的特點(diǎn)制定并實(shí)施安全施工措施，隨時(shí)開(kāi)展安全檢查，消除安全事故隱患。

　四、施工單位在安全管理上要切實(shí)把握以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程施工前，必須與建設(shè)單位簽訂書(shū)面建設(shè)工程施工合同；所承接工程項(xiàng)目必須在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)。

　（二）按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容齊全，責(zé)任明確落實(shí)到人。

�。ㄈ�）安全員必須取得安全員上崗資格證，并在施工過(guò)程中堅(jiān)守工作現(xiàn)場(chǎng)。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須持有特種作業(yè)操作資格證。裝載機(jī)、挖機(jī)司機(jī)必須取得上崗證后方可進(jìn)入施工區(qū)作業(yè)。

　 24 （四）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員提前進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)法制教育，保證從業(yè)人員必備的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全操作規(guī)程。書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。按要求存貯勞動(dòng)保證金，不拖欠農(nóng)民工工資。

�。ㄎ澹┎粩喔纳瓢踩�施工條件，依法為作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用；為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)；使用符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求的機(jī)械、設(shè)施、設(shè)備、車輛，按相關(guān)規(guī)定按期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。

　（六）在施工現(xiàn)場(chǎng)各種出入口、洞口、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放等處危險(xiǎn)部位，設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置施工區(qū)域隔離帶或施工安全警戒區(qū)，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴安全帽。

�。ㄆ撸﹪�(yán)格按照施工設(shè)計(jì)及批復(fù)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，按要求制定安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及操作規(guī)程，組織實(shí)施并督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施得到落實(shí)，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決阻止。杜絕違章指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

�。ò耍┒ㄆ诮M織安全生產(chǎn)檢查，逐項(xiàng)排查各種安全隱患，及時(shí)整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)議，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取強(qiáng)化監(jiān)控防范措施，確保施工安全。

�。ň牛┦┕がF(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

　（十）若發(fā)生工傷事故立即組織搶救并如實(shí)上報(bào)情況，保護(hù)

　 25 好現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理和工傷處理工作，及時(shí)落實(shí)整改措施。

　四、嚴(yán)禁在施工區(qū)域外非法從事施工作業(yè)，嚴(yán)禁私自采石、采土、采砂行為，嚴(yán)禁亂堆、亂倒建設(shè)挖方或建筑垃圾。

　五、遵守環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

　六、處理好同周邊群眾和利益相關(guān)群眾的各種關(guān)系，不侵害群眾利益，發(fā)生糾紛及時(shí)報(bào)告村、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)處理，確保不發(fā)生矛盾糾紛或誘發(fā)群體性事件。

　七、積極接受鄉(xiāng)安監(jiān)辦和上級(jí)主管單位開(kāi)展的督促檢查，積極提供相關(guān)依據(jù)，并按照要求和時(shí)限完成整改。

　 26 *****鄉(xiāng)安全工作學(xué)校主體責(zé)任告知書(shū)

　一、學(xué)校是責(zé)任范圍內(nèi)安全管理的責(zé)任主體，對(duì)本學(xué)校安全承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)落實(shí)安全管理主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　二、學(xué)校必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　三、學(xué)校必須建立安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，層層落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┬麄�、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和上級(jí)文件及會(huì)議精神，對(duì)學(xué)校管理人員和教職員工開(kāi)展安全法紀(jì)教育，增強(qiáng)安全管理的責(zé)任意識(shí)。

�。ǘ�）按照管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，并檢查督促切實(shí)履行安全工作職責(zé)。

�。ㄈ�）研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、預(yù)案和重大問(wèn)題，部署督促安全管理工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

　（四）定期檢查校區(qū)安全管理工作，研究處理突出問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改或落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施。

　（五）在出現(xiàn)緊急情況或發(fā)生安全事故時(shí)，組織搶險(xiǎn)施救，保障師生安全，減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　（六）凡本學(xué)校為業(yè)主的基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工項(xiàng)目，均由本學(xué)校承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。

�。ㄆ撸┩晟聘鞣N工作資料，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性督查和考核獎(jiǎng)懲工作，積極接受鄉(xiāng)政府和上級(jí)部門(mén)的檢查指導(dǎo)。

　 27 四、學(xué)校在安全管理上要切實(shí)把握以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

�。ㄒ唬┥钊脒M(jìn)行安全教育，提高師生、員工的安全意識(shí)和自我防范能力。將安全教育納入課時(shí)安排，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，學(xué)會(huì)安全用電常識(shí)，增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。

�。ǘ�）嚴(yán)格學(xué)生教學(xué)期間教師的監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)家長(zhǎng)做好上學(xué)、放學(xué)期間的監(jiān)護(hù)責(zé)任。在校學(xué)生受傷、生病或出異常情況，要及時(shí)救治或進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并第一時(shí)間通知家長(zhǎng)。

�。ㄈ�）組織開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患及時(shí)安排人員整改到位。疏通應(yīng)急通道和出口，定期對(duì)校內(nèi)弱強(qiáng)電線路、消防設(shè)備、鍋爐、門(mén)窗、欄桿、圍墻、教育體育設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。

�。ㄋ模┳龊眯�園安保，嚴(yán)管學(xué)生外出，杜絕社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。嚴(yán)禁學(xué)生攜帶銳器、危險(xiǎn)器具進(jìn)校園，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理學(xué)生糾紛，及時(shí)制止學(xué)生斗毆。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)食堂、小賣(mài)部、飲用水安全監(jiān)管，嚴(yán)防過(guò)期、變質(zhì)或有毒食品出現(xiàn)。

�。�六）嚴(yán)禁將危房投入使用，做好校內(nèi)防電、防火、防犯罪的安全措施。

�。ㄆ撸┙M織學(xué)生校內(nèi)集體活動(dòng)、義務(wù)掃除，要做好周密的安全部署。組織校外活動(dòng)必須嚴(yán)格審批手續(xù)。

�。ò耍┲贫ǜ鞣N切實(shí)可行的安全預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。

�。ň牛┰谠庥龅卣�、火災(zāi)、洪水或其它突發(fā)事故或突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。惡劣天氣、重大傳染病流行期間或其它緊急情況，要與教育主管部門(mén)溝通，申請(qǐng)采取

　 28 調(diào)課、停課措施。

�。ㄊ�）開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，組織學(xué)生參與社會(huì)安全知識(shí)教育宣傳。

�。ㄊ�一）組織、協(xié)調(diào)、治理校園周邊環(huán)境，化解學(xué)校安全矛盾、糾紛。

　 29

　*****鄉(xiāng)安全工作衛(wèi)生院主體責(zé)任告知書(shū)

　一、衛(wèi)生院是責(zé)任范圍內(nèi)安全管理的責(zé)任主體，對(duì)單位安全承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。院長(zhǎng)是衛(wèi)生院安全管理的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)落實(shí)安全管理主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　二、衛(wèi)生院必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕各種僥幸心理和麻痺思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

　三、衛(wèi)生院必須建立安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，層層落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格履行以下職責(zé)：

�。ㄒ唬┬麄�、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和上級(jí)文件及會(huì)議精神，對(duì)單位管理人員、醫(yī)務(wù)人員、工作人員開(kāi)展安全法紀(jì)教育，增強(qiáng)安全管理的責(zé)任意識(shí)。

�。ǘ�）按照管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，并檢查督促切實(shí)履行安全工作職責(zé)。

　（三）研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、預(yù)案和重大問(wèn)題，部署督促安全管理工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

�。ㄋ模┒ㄆ跈z查院內(nèi)安全管理工作，研究處理突出問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改或落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施。

�。ㄎ澹┰诔霈F(xiàn)緊急情況或發(fā)生安全事故時(shí)，組織搶險(xiǎn)施救，保障群眾和職工安全，減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

�。�六）凡本衛(wèi)生院為業(yè)主的基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工項(xiàng)目，均由本衛(wèi)生院承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。

�。ㄆ撸┩晟聘鞣N工作資料，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性督查

　 30 和考核獎(jiǎng)懲工作，積極接受鄉(xiāng)政府和上級(jí)部門(mén)的檢查指導(dǎo)。

　四、衛(wèi)生院在安全管理上要切實(shí)把握以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

�。ㄒ唬┥钊脒M(jìn)行安全教育，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)，提高院內(nèi)職工和入院群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。

�。ǘ�）組織開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)安排人員整改到位。疏通應(yīng)急通道和出口，定期對(duì)院內(nèi)弱強(qiáng)電線路、消防設(shè)備、門(mén)窗、欄桿、圍墻、壓力容器、特種設(shè)備等進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。

�。ㄈ�）嚴(yán)格進(jìn)藥渠道，落實(shí)藥品管理責(zé)任，嚴(yán)防假藥、過(guò)期藥出現(xiàn)，嚴(yán)防毒、麻、劇毒藥品流失。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)范和程序，及時(shí)糾正醫(yī)療活動(dòng)中的失職或違章行為，嚴(yán)防醫(yī)療事故發(fā)生。

�。ㄎ澹┳龊梦鬯�排放、污物處理和醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。

�。�六）建立傳染病報(bào)告、防護(hù)和隔離制度，落實(shí)相關(guān)措施。

�。ㄆ撸﹪�(yán)禁使用危房，做好院內(nèi)防電、防火、防犯罪工作。

�。ò耍┲贫ǜ鞣N切實(shí)可行的安全預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。

　（九）積極化解醫(yī)患糾紛和矛盾。

　（十）在遭遇地震、火災(zāi)、洪水或其它突發(fā)事故或突發(fā)事件時(shí)，要及時(shí)將患者疏散轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

�。ㄊ�一）做好應(yīng)急值班，管理和維護(hù)好救護(hù)車，隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并根據(jù)需要開(kāi)展出診施救。

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