國(guó)企黨委年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)工作情況匯報(bào)

　國(guó)企黨委 2020 年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)工作情況匯報(bào) 上半年，x 集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委及 x 集團(tuán)黨委、X 省紀(jì)委監(jiān)委駐 X 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的部署和要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法從嚴(yán)治企，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為扎實(shí)推進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。現(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況 （一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步布置、同步落實(shí)、同步檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中去，要求黨委班子成員加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)、分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理。X 月召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出年度工作要點(diǎn)，會(huì)上黨委書(shū)記與總部各部門(mén)、分（子）公司負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明晰黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)及責(zé)任追究。二是紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委班子成員的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，尤其做好元旦、春節(jié)、疫情防控、“五一”、端午節(jié)等節(jié)假日期

　間的作風(fēng)督查，出臺(tái)了《關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)確保 2020年春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》《關(guān)于“五一”期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廉潔過(guò)節(jié)的通知》《關(guān)于印發(fā)疫情防控期間干部從嚴(yán)管理規(guī)定的通知》等文件，在關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)間做到早提醒、早預(yù)防，確保營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

�。ǘ�）堅(jiān)持民主集中制原則。一是完善并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主決策程序，凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)，上半年共召開(kāi) X 次黨委擴(kuò)大會(huì)，對(duì) X、X、X、X 等均經(jīng)集體討論決定，決不搞“一言堂”。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制度，注重聽(tīng)取吸收不同的意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委班子內(nèi)部的監(jiān)督，從制度上保證最大限度的發(fā)揮黨委班子集體智慧和力量，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

�。ㄈ�）強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)與教育，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)、X 全會(huì)精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為嚴(yán)守黨紀(jì)和政治規(guī)矩的帶頭人，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 99周年，組織集團(tuán)總部機(jī)關(guān)黨總支全體黨員到革命教育基地開(kāi)

　展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng) X 次。開(kāi)展警示教育 X 次，組織廣大黨員觀看廉政影視教育片。組織黨員開(kāi)展主題黨日活動(dòng) X 次，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記初心使命。三是樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮模范帶頭作用。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開(kāi)展正面典型示范教育，開(kāi)展“兩優(yōu)一先表彰，慰問(wèn)和宣傳功勛人物等。通過(guò)學(xué)黨章黨規(guī)、觀看警示教育紀(jì)錄片、參觀警示教育基地、學(xué)典型案例，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例有了更加明朗的了解，促進(jìn)了廣大黨員干部自覺(jué)守好底線、筑好防線，在自重、自省、自警、自勵(lì)方面更加積極。

�。ㄋ模┲�力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合的機(jī)制。把黨管干部落實(shí)到用人導(dǎo)向上，堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序，尤其突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?duì)才優(yōu)德劣型“人才”堅(jiān)決不用。二是實(shí)行干部約談常態(tài)化。一方面落實(shí)干部任期廉政談話，提高其拒腐防變的意識(shí)和能力，上半年共約談 X 余人次；另一方面運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”教育，黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記找談話，只挑問(wèn)題談已經(jīng)成為常態(tài)，通過(guò)教育提醒、談話函詢(xún)等方式，對(duì)處在違紀(jì)邊緣的黨員干部進(jìn)行教育和提醒，要求其在今后的工作中改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)勤政廉政，半年來(lái)黨委對(duì)黨員干部開(kāi)展談話提醒 X 人次。三是實(shí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)

　請(qǐng)示報(bào)告制度，全面調(diào)查了在職員工的違規(guī)兼職情況，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)自己配偶、子女的教育和管理。四是持續(xù)開(kāi)展“四風(fēng)""問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。密切關(guān)注“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問(wèn)題中 X 個(gè)轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作的問(wèn)題的持續(xù)整改，嚴(yán)防問(wèn)題“抬頭”；緊盯新出現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題如文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題，抓早抓��；結(jié)合 X 年度審計(jì)、X 審計(jì)和 X 審計(jì)中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改。積極開(kāi)展 X 問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)自查自糾工作，經(jīng)查實(shí)違規(guī)發(fā)放金額 X 元，及時(shí)追回違規(guī)款項(xiàng)，并上繳 X 集團(tuán)指定帳戶(hù)。

�。ㄎ澹�強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，形成監(jiān)督合力。一是完善制度建設(shè)。研究制定了 X 管理辦法、X 實(shí)施細(xì)則、X 保密制度、X 管理辦法、X 專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案、X 管理辦法等制度 X 余項(xiàng)，扎牢制度籠。二是高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。完善了 X，嚴(yán)格 X、X 等審批程序，出臺(tái)了 X 管理暫行辦法 X 管理辦法、X 管理辦法等，加強(qiáng)對(duì) X、X、X、X、X 等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“微腐敗”。三是發(fā)揮黨委督查辦公室和審計(jì)監(jiān)察部門(mén)的作用。對(duì) X 實(shí)行審計(jì)全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管；實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)工作制度，及時(shí)掌握進(jìn)度；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)合同的審核把關(guān)、管理；對(duì)離任干部開(kāi)展離任審計(jì)。

　上半年，X 集團(tuán)未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受處分、問(wèn)責(zé)的情況。

　二、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況

�。ㄒ唬┬旁L維穩(wěn)方面。一是制定了《2020 年信訪維穩(wěn)矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，成立 X 集團(tuán)信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記分別擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員包含各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，將信訪維穩(wěn)矛盾化解責(zé)任落實(shí)到具體的人員。二是時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)登記、隨時(shí)標(biāo)識(shí)、隨時(shí)交辦，建立工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控工作進(jìn)度和化解質(zhì)量，加強(qiáng)回訪核實(shí)。上半年現(xiàn)場(chǎng)接訪 X 次，化解信訪件 X 件次，如妥善解決了 X 問(wèn)題，進(jìn)一步協(xié)調(diào)并上報(bào)了 X 問(wèn)題等。三是加強(qiáng)“兩節(jié)”、X 以及 X 期間開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作，及時(shí)接待職工群眾反映問(wèn)題，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020 年上半年實(shí)現(xiàn)了零上訪的目標(biāo)。

�。ǘ�）安全生產(chǎn)方面。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。及時(shí)通報(bào) 2019 年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核情況，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) X 份，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是制定 2020 年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃＞2020 年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、2020 年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動(dòng)方案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理，規(guī)范和加強(qiáng)安生生產(chǎn)的監(jiān)督管理和考核力度。上半年召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議 X 次，開(kāi)展安全大講壇及培訓(xùn)演練 X 次。三是做好清明節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)期間森林防滅火、防汛減災(zāi)工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)、雨季洪澇等造成人員傷亡事故。四是加強(qiáng)安全隱患

　排查和整改。出臺(tái)了安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)登記制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查 X 次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患 X 處。半年來(lái)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

�。ㄈ�）生態(tài)文明建設(shè)方面。落實(shí)好生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)""責(zé)任制。一是積極踐行新發(fā)展理念，立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目健康發(fā)展，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。二是深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理。貫徹落實(shí)省委、省政府、X集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展“X”衛(wèi)生健康大行動(dòng)的工作，各級(jí)黨組織開(kāi)展“X”衛(wèi)生健康周末大掃除活動(dòng) X 余次。三是積極推行綠色生活方式。廣大員工堅(jiān)持從自身做起，自覺(jué)踐行綠色發(fā)展理念。不浪費(fèi)一度電、一張紙、一滴水，外出辦事盡量坐公交車(chē)，以實(shí)際行動(dòng)助力 X 建設(shè)。

　三、存在問(wèn)題及下步工作打算 （一）對(duì)黨員干部職工的監(jiān)督、教育偏軟，導(dǎo)致個(gè)別黨員紀(jì)律的意識(shí)不強(qiáng)。今后將進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，不斷提高全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺(jué)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做""學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢理想信念。

　（二）監(jiān)督問(wèn)責(zé)有松軟現(xiàn)象，問(wèn)責(zé)力度不夠�；鶎痈刹苛�政意識(shí)不強(qiáng)，分（子）公司綜合管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目驗(yàn)收及相關(guān)資料有待進(jìn)一步規(guī)范完善，存在重獎(jiǎng)輕罰的現(xiàn)

　象。今后將加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度，堅(jiān)決把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；自覺(jué)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾。

　中共 X 集團(tuán)有限公司委員會(huì) 2020 年 X 月 X 日

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