在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì)，主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任，以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。

會(huì)議一開(kāi)始，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了X街道X、X兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況，這兩個(gè)村莊很有代表性，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才，我們觀看了對(duì)X個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片，對(duì)于暴露出的問(wèn)題，相關(guān)鎮(zhèn)街部門(mén)要高度重視、舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、排查整改。X個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言，講得比較到位，希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。前段時(shí)間，X書(shū)記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況，通過(guò)查看，問(wèn)題比較多，情況比較嚴(yán)重：一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒(méi)有把這項(xiàng)工作通盤(pán)考慮，提前謀劃，及早動(dòng)手，有的部署發(fā)動(dòng)不到位，鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問(wèn)題成堆，生活和建筑垃圾到處是，柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化，群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺(jué)。這些問(wèn)題，在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ�。X市第一季度暗訪了X個(gè)村莊，6月份要暗訪X個(gè)村莊，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感，高度重視起來(lái)，抓緊行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題清單，盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板，整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè)，6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組，搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒X街道的做法，全部清理出來(lái)后，與物業(yè)公司重新簽定合同。

5月12日晚問(wèn)政X節(jié)目播出后，X市委書(shū)記X同志針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造，方向是對(duì)的，基本面是好的，但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法，做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作，讓群眾當(dāng)主角，不要簡(jiǎn)單化，防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問(wèn)題要抓緊整改，使其發(fā)揮作用，不能中看不中用，當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三，查找面上的同類(lèi)問(wèn)題，盡快讓群眾用得上。對(duì)過(guò)去工程施工中存在的偷工減料，坑害群眾等營(yíng)私舞弊問(wèn)題，如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問(wèn)題，重在落實(shí)整改責(zé)任，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問(wèn)政中的問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí)，把X三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對(duì)問(wèn)政中涉及到的具體問(wèn)題，要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。

二要干起來(lái)、改起來(lái)。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”，努力提升聚焦村容村貌。

“三清除”：一是清除歷史存留垃圾。以進(jìn)村路、連村路、環(huán)村路為重點(diǎn)，加大機(jī)械化清理力度，突出做好村莊內(nèi)外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底；
綠化帶內(nèi)枯枝落葉、雜草雜物有效治理，村內(nèi)多年積存垃圾、無(wú)人管理區(qū)域得到全面清理，適當(dāng)增設(shè)垃圾收集設(shè)施。二是清除日常生產(chǎn)生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清運(yùn)頻率，保證即滿即清，村內(nèi)街巷清掃及時(shí)，無(wú)散落垃圾；
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn)，加強(qiáng)后續(xù)管理；
加強(qiáng)田間地頭化肥、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物清除，做到日產(chǎn)日清。三是清除村內(nèi)及周邊建筑垃圾。建筑、生活垃圾分類(lèi)處置；
村民建設(shè)備料要有序堆放；
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn)，村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備，村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理，村內(nèi)無(wú)建筑垃圾或建筑原料長(zhǎng)期堆放。

“三整治”：一是整治村民、商戶門(mén)前廢品堆放。杜絕廢舊生活物品門(mén)前堆放，鼓勵(lì)采取集體收購(gòu)變賣(mài)、群眾定點(diǎn)兌換生活用品等方式，調(diào)動(dòng)村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動(dòng)性，全面清理門(mén)前廢舊雜物堆放，保持村民門(mén)前整潔。二是整治村內(nèi)亂貼亂畫(huà)、破損廣告。全面清理村內(nèi)墻體、電線桿等位置野廣告，噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復(fù)，膠粘廣告要及時(shí)鏟除、清理，同時(shí)設(shè)置廣告欄、廣告墻等區(qū)位，規(guī)范廣告展示位置；
拆除、更換破損廣告牌，消除空中安全隱患。三是整治河道、溝渠衛(wèi)生環(huán)境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物，清掏溝渠淤泥，加強(qiáng)壩外坡5米范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾傾倒整治；
河塘、溝渠無(wú)黑臭水體，無(wú)存留垃圾。

“三規(guī)范”：一是規(guī)范房前屋后、空閑地柴草堆放。門(mén)前木柴沿墻邊有序擺放，外立面整齊統(tǒng)一，無(wú)占道、占綠化帶擺放行為；
房前屋后無(wú)玉米秸稈、枯草枯葉等草堆；
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處，并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌，明確管理人員。二是規(guī)范村內(nèi)強(qiáng)弱電搭掛。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路，消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。三是規(guī)范村民生活污水排放。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo)，普及廢水二次利用，改變村民生活習(xí)慣，杜絕街巷污水橫流。

“一拆除”：拆除村內(nèi)殘?jiān)珨啾�、亂搭亂建。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾�，并做好房屋周邊環(huán)境整治；
拆除村內(nèi)私自搭建的車(chē)庫(kù)、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。

三要嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。會(huì)后，市委農(nóng)辦牽頭，盡快制定下發(fā)《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》，成立人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅(jiān)作為“一把手”工程，統(tǒng)籌安排所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部，到所轄村莊參加活動(dòng)，同步指導(dǎo)所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。要在全市選取一定比例的環(huán)境整治難點(diǎn)村莊，由市直部門(mén)集中包幫，可以每隔兩個(gè)周集中清理一次，調(diào)動(dòng)資源配合鎮(zhèn)街開(kāi)展工作。二是營(yíng)造濃厚氛圍。要加大宣傳動(dòng)員力度，著力營(yíng)造人人參與、人人支持的良好局面，形成“廣播有聲音、電視有畫(huà)面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報(bào)道、村里有標(biāo)語(yǔ)”的濃厚氛圍，全面調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性；
加強(qiáng)整治活動(dòng)中的典型挖掘，對(duì)工作成效顯著的鎮(zhèn)街、整治前后對(duì)比進(jìn)步明顯的村莊、整治過(guò)程涌現(xiàn)出的好人好事進(jìn)行跟蹤報(bào)道，表彰先進(jìn)、正面激勵(lì)，形成正確的輿論導(dǎo)向；
對(duì)點(diǎn)位排查不全面、問(wèn)題整治不徹底、“臟亂差”現(xiàn)象明顯的鎮(zhèn)村給予曝光、通報(bào)，促進(jìn)思想大轉(zhuǎn)變、行動(dòng)大提升；
在新聞媒體開(kāi)設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目，廣泛接受群眾監(jiān)督，打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即責(zé)令整改，對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

總之，大家要認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施，勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，向全市人民交一份滿意答卷。

謝謝大家！

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