區(qū)委綜合工作會議暨區(qū)紀委二屆六次全會上講話

　在區(qū)委綜合工作會議暨區(qū)紀委二屆六次全會上的講話 在區(qū)委綜合工作會議暨區(qū)紀委二屆六次全會上的講話

　 今天我們召開區(qū)委綜合工作會議暨區(qū)紀委二屆六次全會，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會、全委會、“兩會”及組織、宣傳、紀委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等專題會議精神，研究部署今后一個時期黨委各項工作，推動全區(qū)工作上水平上臺階，實現(xiàn)整體突破、進位提升。

　 20**年以來，區(qū)委堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，主題教育扎實推進，掃黑除惡反饋問題整改基本完成，管黨治黨舉措持續(xù)著實，新時代文明實踐工作上升為國家級試點，黨的各項工作取得了新的成績，打造出不少工作亮點，體現(xiàn)了 HH 特色，逐漸顯現(xiàn)出品牌效應(yīng)。特別是面對突如其來的疫情，各級黨員領(lǐng)導干部視疫情為命令，恪盡職守，身先士卒、靠前指揮，切實做到帶頭落實防控措施、帶頭服務(wù)基層群眾、帶頭嚴守紀律要求，積極響應(yīng)黨中央號召，在疫情防控中亮身份、當先鋒、作表率，充分發(fā)揮各級黨組織在疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，使 HH 的疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。其中，涌現(xiàn)出許多先進事例，比如區(qū)醫(yī)院的黨員群眾勇挑重擔，才使我區(qū)出現(xiàn)確診病例后疫情沒有擴散，而且其中一位患者在我區(qū)治愈;區(qū)防疫中心的黨員群眾無私無畏在一線與疫情零距離抗爭，為打好打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極巨大的貢獻，這樣的事跡還有很多。在此，我代表區(qū)四大班子對大家擔當作為精神和辛勤努力付出表示衷心的感謝!在肯定疫情防控工作成績的同時，我們也要清醒看到，外來輸入病例依然是擺在我們面前的重要問題，據(jù)統(tǒng)計，當期在韓國打工的HH 人有 2800 多名，從韓國回到 HH 域內(nèi)集中隔離的有 50 多人，可以看出現(xiàn)在疫情

　防控的任務(wù)依然嚴峻，希望我們?nèi)�體干部群眾進一步提高警惕，加大力度不松勁，堅守崗位、堅持到底。

　 過去一年，我們的各項事業(yè)都有了長足進步，但是從黨委的角度，我們在工作中還存在四個突出問題：

　 一是大局意識不強，這里包含幾個方面，從工作謀劃上看，向前看的能力還不夠，有的同志對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏科學預(yù)判和系統(tǒng)評估，缺乏為其發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的意識，仍然以舊思路、舊模式開展工作。具體表現(xiàn)是：我們有的同志還是工作不主動、不作為、不創(chuàng)新，打亂仗，有的工作是能推就推，有的甚至連八小時工作時間都堅持不到位。從擔當作為上看，工作中瞻前顧后，有的同志責任意識淡薄，在其位不謀其政，具體表現(xiàn)是：推、脫、躲，背地里牢騷滿腹，對現(xiàn)職感到不滿意;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;怕?lián)�責任，不能承擔重任，更多做錦上添花的事，不愿做雪中送炭的事。從爭先意識上看，更多的是上級部署什么，就干什么，心理上得過且過，工作打法上墨守成規(guī)，不能適應(yīng)新常態(tài)，更有少數(shù)干部暮氣較重，習慣縱向跟自己比，小勝則滿，小勝則安。從服務(wù)發(fā)展上看，缺乏創(chuàng)新舉措，對待企業(yè)和辦事群眾態(tài)度生硬，職能作用有待增強。

　 二是制度建設(shè)不健全。工作中還缺乏一些程序性、規(guī)范性的制度，基層工作中還沒有建立起更科學的治理體系，不具備高素質(zhì)的治理能力，工作無思路、無創(chuàng)新，靠命令干事、靠經(jīng)驗干事、靠感情干事，沒有真正用制度管人、管事。

　 三是基層組織建設(shè)持續(xù)推動不夠。具體表現(xiàn)在：第一，存在基層干部隊伍素質(zhì)不高、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工作方法不當?shù)葐栴}，還有很大程度的改進空間，比如后備黨員干部儲備不足，導致在配備基層班子過程當中，干部考察空間受限。第二，城市黨建工作依然薄弱，主要也是在這方面抓得不夠。第三，農(nóng)村基層基礎(chǔ)

　薄弱，20**年投入 5***萬元建設(shè)綠化了村部、規(guī)范了村部、美麗了村部，興建了文體廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，可以說在基層基礎(chǔ)建設(shè)上已經(jīng)初具規(guī)模、初見成效，但是現(xiàn)在看有些村部由于管理不到位，配備的設(shè)施也出現(xiàn)了破損，制約了村部作用的發(fā)揮。第四，基層組織中后備黨員力量不足。由于每年發(fā)展黨員的數(shù)量有限，導致一些優(yōu)秀人員無法及時入黨。對此，組織部門一定要全力以赴創(chuàng)造更多的條件，讓一些有積極性的群眾能夠進入到我們黨組織隊伍中來。

　 四是從嚴治黨還任重道遠。自中央到地方，不斷強化廉政風險防控意識，但有的黨員干部依然我行我素，存在著僥幸心理，缺少危機意識和自律意識。就我區(qū)而言，在反腐高壓形勢下，農(nóng)村基層腐敗和作風問題依然突出。在近日召開的區(qū)委六次常委會上聽取了 20**年紀委查辦案件的情況分析和專題匯報，從分析情況看，HH 的反腐工作依然很嚴峻。從“四種形態(tài)”上來看，第一種和第二種形態(tài)占 20**年整體案件處分比重的 %以上，從查結(jié)涉及農(nóng)村基層黨員干部違紀案件上看，分別占立案查結(jié)總數(shù)和處分總數(shù)的 %和 %，違反八項規(guī)定、侵占挪用公款、坐收坐支、白條子入賬等一些問題還依然存在，說明農(nóng)村基層管理力度還不夠。

　 對這些問題，我們一定要高度重視、切實整改，盡快實現(xiàn)大的突破。黨委工作在全局工作中位置重要、責任重大，只有黨委領(lǐng)導統(tǒng)籌能力的有效提質(zhì)，才能助力經(jīng)濟社會發(fā)展的切實增效。為此，今年黨委工作總目標就是要爭先進位、提質(zhì)增效，具體就是打品牌、抓亮點、出經(jīng)驗，全力打造 HH 黨委工作的新形象和美譽度。在具體工作中，我從“人”的角度出發(fā)講五個方面內(nèi)容，就推進黨委工作與大家進行一次深入交流。

　 一、強化解放思想的創(chuàng)造力，謀好“引導人”這篇文章

　 這方面主要講宣傳思想文化工作。習近平總書記指出，宣傳思想文化工作主要有五個方面使命，即舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。為此，我們

　要以習近平總書記重要講話精神為指引，圍繞服從服務(wù)中心大局，不斷推進思想解放，著力強化弘揚正能量，營造凝心聚力干事的良好氛圍。

　 (一)進一步發(fā)揮“人”的作用。首先要確定“人”的標準，這里所講的“人”的標準，就是做人、做事、做官的標準。

　 一是做人要無私。論語中提到識別人的三個標準，即“視其所以、觀其所由、察其所安”。我在這里引用四句論語格言。第一，“君子求諸己，小人求諸人”。大意是君子出了問題，是在自己身上找問題，小人則經(jīng)常把問題推卸給別人。這句話在我們有的干部身上就有體現(xiàn)。有的干部從來不在自己身上找毛病，總是把責任推給別人。第二，“君子居易以俟命，小人行險以僥幸”。大意是君子做事追求一種自然，追求做好當下的工作，其他的由組織和命運來安排，而小人就只研究自己的事，沒有把精力用到正地方。第三，“君子周而不比，小人比而不周”。大意是德行高尚的人以正道廣泛交友但不互相勾結(jié)，品格卑下的人互相勾結(jié)卻不顧道義。比如我們有的班子剛剛調(diào)整完，就不是很和諧，而且有的同志搞小圈子，希望我們各班子要向區(qū)級班子學習，以區(qū)級班子為表率。第四，“君子喻于義，小人喻于利”。大意是君子懂得的是道義，小人懂得的是利益。當期，我們有的同志還沒有政治警覺性，甚至還在頂風作案。希望通過今天的會議，大家往心里去，把自身存在的一些問題逐步改正。

　 二是做事要無為。無為不是不讓大家工作，無為首先是不妄為，要敬事、謀事和處事。敬事。就是對現(xiàn)在的工作和事業(yè)有敬畏之心，認真對待，而且要掌握原則。全區(qū) 萬人，但區(qū)管干部只有 人，我們大家能有這個崗位很不容易，工作也很不容易，黨交給我們工作之后，我們對這些工作不認真、不尊敬，首先態(tài)度上就是有問題。我們有些同志現(xiàn)在對自己的崗位可能有的還不滿意，對你自己的事業(yè)還不滿意。大家都知道最簡單一個例子，西周時期周幽王烽火戲諸侯而導致

　亡國，就是因為他把當時治國的一些東西當成兒戲，沒有尊敬他自己的崗位和他的事業(yè)。謀事。我給大家講個事例。有個企業(yè)家對他的團隊進行責任劃分，要求高層把腿去掉，有腦袋就行，只需下達指令，不要搞過細的東西;中層把屁股去掉，不要整天坐在辦公室，要到一線去;員工把腦子去掉，有指令會干活就行了。這對企業(yè)或許適用，但對各級領(lǐng)導干部來說要有更深入的理解。大家都知道“君子不器”這樣一句話，器是什么?是器物，人不是一件物品，不是一個器物，人是有思想的，每一個人都應(yīng)有他自己謀事的思想和考慮，領(lǐng)導讓干一就不會干二，這絕對不是一個好干部。所以大家一定要有謀事的能力，思考的能力和創(chuàng)新的能力。處事。就是把握無為而治這個原則，首先是不妄為，更主要的是無私心而為。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而現(xiàn)在又開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，都是沒有私心的服務(wù)干事。這一點要真正地在我們黨員干部身上有所體現(xiàn)。我認為必須還要做到以下三點：要高起點慮事。想問題、做事情就應(yīng)當從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，不能只考慮局部利益、單位利益。要高水平謀事。我們承擔一份工作，就有一份責任，要把負責的事策劃好、謀劃好。有些人對待工作只是簡單的執(zhí)行，比如在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等工作上，如果都循規(guī)蹈矩去做，不會出現(xiàn)問題，但是也不能破解難題，所以在把事謀好的基礎(chǔ)上，就是要思維發(fā)散、創(chuàng)新突破。要高風格處事。作為領(lǐng)導干部，經(jīng)常會面對進退得失，要學會換位思考，替別人著想，從全局、從整體的高度去考慮、去協(xié)調(diào)、去落實工作和事情，這樣才能換來組織的信任、群眾的擁戴、事業(yè)的成功。

　 三是做官要無爭�？偨Y(jié)起來就是“天之道，利而不害;人之道，為而不爭”。大意是沒有競爭就沒有進步，沒有發(fā)展，所謂的說“爭”是按規(guī)則去干，要創(chuàng)新，不是勾心斗角。因此做官要公正、親切、守紀。在座的各位，都是逐步受組織提拔重用，走到了今天的崗位，既然做了這個“官”，就得做一個群眾滿意、各方

　認可的“官”。“做官”要公正。如果處理問題、做出決斷做不到公正，你的為官準則就會受到質(zhì)疑，只有秉持公正，才能真正做到“以德服人、以正服人”。“做官”要親切。凡事都是以心換心、以情換情，時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護。“做官”要守紀。當期，從嚴治黨“鐵箍”越來越緊，大家作為“官”，權(quán)力越大，職務(wù)越高，肩負的責任就越重，要真正的處理好權(quán)利與責任的關(guān)系，做到嚴于自律、清正廉潔。

　 (二)深入推進思想解放。今年省委省政府提出要進一步深化思想解放，目的就是解決我們干部中存在的不擔當、不協(xié)調(diào)、不創(chuàng)新、墨守成規(guī)等問題。我們要按照省委開展“解放思想再深入、全面振興新突破”活動要求，結(jié)合市委提出的“大培訓、大對接、大招商”三大載體，落實三大類 10 項重點任務(wù)，宣傳部門要協(xié)同發(fā)改、工信部門牽頭組織開展學習培訓、對接招商、氛圍營造等具體活動，進一步解放思想，提高綜合素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)水平。具體工作中，就是要通過解放思想提振精神，在精神狀態(tài)上保持勤勉不息的奮斗狀態(tài)，始終有如履薄冰的危機感、寢食難安的責任感，多創(chuàng)“HH 經(jīng)驗”，多打造“HH 品牌”，使更多的工作走在全省全市前列。通過解放思想解決問題，把解放思想落實到項目上，推動“早落地、早開工、早見效”;把解放思想落實在大膽創(chuàng)新上，只要有利于發(fā)展，只要是政策法律法規(guī)沒有禁止的，就要大膽地干;把解放思想落實到用人的導向上，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，但絕不允許不干，努力營造全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。通過解放思想改進作風，著力解決好“為誰服務(wù)、如何服務(wù)”這一根本問題，進一步增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和主動性。通過解放思想改善民生，研究制定新的政策措施，繼續(xù)把更多精力向民生傾斜，把更多資源向民生傾斜，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

　 (三)全面提升宣傳水平。要增強思想共識。發(fā)揮區(qū)委理論學習中心組以上率

　下作用，擴大“邊臺學堂”品牌效益，堅持以實效和實用為原則，提高各級黨組織理論學習效率和質(zhì)量。實施理論普及“百千萬”工程，擴大基層宣講覆蓋面。大力開展主題策劃宣傳，全面加強融媒體中心規(guī)范建設(shè)和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，不斷提高主流媒體的影響力，更好匯聚發(fā)展正能量，傳播“HH 好聲音”。宣傳這方面做得不錯，但要進一步提升高度，特別是要深入謀劃好 HH 整體形象構(gòu)建與宣傳，通過一首區(qū)歌、一部宣傳片、一本宣傳冊、一個官方抖音和一套微傳播，推動 HH形象標識在各領(lǐng)域以多種形式呈現(xiàn)、推廣、使用，這段時間，宣傳部門正在征集HH 形象設(shè)計，要抓緊征集、抓緊提煉、抓緊推出。要防范輿論風險。不斷完善監(jiān)測預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查考核、追責問責等防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險機制，制定意識形態(tài)工作主體、主管、部門三個“責任清單”，推動各級黨委(黨組)主體責任落到實處。要深入開展凈化輿論環(huán)境、掃黃打非等專項行動，對貼吧、論壇、微博等實施 24 小時全天候監(jiān)測，決不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。要擴大文化影響。要深入挖掘我區(qū)紅色資源、民俗資源，通過深化“我們的節(jié)日”主題活動，宣傳傳統(tǒng)文化、傳承民族文化、弘揚道德文化。特別是依托羅明星紀念館國防教育平臺的打造，化歷史為課程，化史料為教材，化現(xiàn)場為課堂，用HH人物、HH故事、HH精神教育人、感染人、激勵人。目前區(qū)國防教育展覽館正在緊鑼密鼓的進行內(nèi)部裝修，確保在五一前后正式開放。要推動文化繁榮。一是鼓勵文藝創(chuàng)作。去年《鮮花盛開的村莊》《廟香山傳奇》等以我區(qū)鄉(xiāng)土文化為背景的民生題材影片已拍攝完成，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游、地域特色、環(huán)境整治等方面起到了極大的宣傳作用，這兩部影片都是要在央視播出的，宣傳部門要馬上協(xié)調(diào)，確保在年內(nèi)上映。今年宣傳部門要牽頭研究制定我區(qū)文藝精品獎勵扶持辦法，力爭吸引推出一批思想內(nèi)涵豐富、傳的開叫的響的文藝活動和精品力作。二是舉辦文化活動。充分挖掘各類大型文化活動影響力，繼續(xù)籌備好市(農(nóng))民文化節(jié)、農(nóng)民

　豐收節(jié)、CBA 聯(lián)賽等系列文化體育比賽活動，同時要以“全面建成小康社會”為主題，適時搞一場全區(qū)文藝匯演，展現(xiàn) HH 全面振興、祖國繁榮盛世。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅持“文化+影視+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動精品演藝、民間技藝創(chuàng)作、影視劇制作等文化業(yè)態(tài)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引導域內(nèi)文化企業(yè)向上爭取更多政策資金支持，推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　 (四)推動新時代文明實踐工作。以我區(qū)新時代文明實踐中心工作升級為國家試點為契機，積極探索、大膽實踐，推動文明實踐向深走、往實做。新時代文明實踐最主要的一個載體就是志愿者服務(wù)活動，近期我們志愿者隊伍作用發(fā)揮得特別好，特別是在疫情期間，很多工作都是我們機關(guān)干部作為志愿者直接參與，例如 AA 省傳染病院的建設(shè)，志愿者利用半個月的時間幫助打掃、清理、籌備，在最短的時間內(nèi)將一個普通醫(yī)院建設(shè)成功能完善的醫(yī)院，還有很多一線志愿者同志無償?shù)奶峁└黜椃��?wù)，都值得稱贊。下一步要著眼做深做實、常態(tài)長效，健全完善新時代文明實踐聯(lián)席會議、領(lǐng)導包保、部門對接、定期督導、考核激勵等工作機制，強化三級書記帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)部門聯(lián)動，宣傳部要設(shè)計好區(qū)級領(lǐng)導帶頭參與文明實踐活動的載體，疫情過后，每月至少開展一次，以此推動“8 字工作法”落地落實。著眼整合資源、統(tǒng)籌推進，在原有***個文明實踐所、***個文明實踐站的基礎(chǔ)上拓寬實踐陣地，在農(nóng)業(yè)合作社、文化大院、學校、車站、窗口單位等公共服務(wù)場所設(shè)立文明實踐點，在烈士陵園、敬老院、愛心企業(yè)、公益場所等設(shè)立文明實踐基地，實現(xiàn)“哪里有群眾，哪里就有文明實踐”。著眼凝聚群眾、服務(wù)群眾，廣泛開展“文明實踐展形象、志愿服務(wù)當先鋒”主題活動，組織全區(qū) 5萬志愿者定時、定點到基層所站點，開展多種形式的志愿服務(wù)活動，推動志愿服務(wù)品牌化、常態(tài)化、專業(yè)化建設(shè)。著眼引領(lǐng)群眾、教育群眾，圍繞中心工作精準對接群眾需求，大力實施文明實踐項目“十百千”工程，在全區(qū)培育打造十余個

　精品項目，百余個常態(tài)項目，千余個動態(tài)項目，推動文明實踐項目化、制度化，實現(xiàn)部門服務(wù)更精準、所站活動更常態(tài)、群眾參與更熱情，使文明實踐遍地開花、大放異彩。春節(jié)前后這一段時間，我通過到社區(qū)去調(diào)研，了解到很多社區(qū)的服務(wù)活動抓得特別好，若真正把志愿者服務(wù)活動落實到社區(qū)，將會有很大的效果。比如有些群眾多年來養(yǎng)成的生活陋習，若想改變除了正常的媒體宣傳外，更需要身邊的人、志愿者言傳身教。比如營城街道興華社區(qū)和 HH 街道公園社區(qū)等社區(qū)的志愿者服務(wù)做的比較有特點，群眾需求通過掃碼傳到社區(qū)志愿服務(wù)后臺，志愿者針對需求做好服務(wù)，這些模式應(yīng)大力推廣，快速推廣。同時，當期社區(qū)的壓力越來越大，任務(wù)和擔子越來越重，要給社區(qū)減負，民政部門要抓緊把社區(qū)的工作范圍進行規(guī)范，制成工作清單，各部門依照清單來執(zhí)行，清單之外，社區(qū)可以拒絕執(zhí)行，目的就是讓社區(qū)將更多的精力用到服務(wù)群眾上。

　 二、強化政治思想的引領(lǐng)力，謀好“培養(yǎng)人”這篇文章

　 這部分重點講組織工作。要以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，通過不斷增強黨的思想引領(lǐng)力，大力推進黨員干部隊伍思想作風建設(shè)，順時應(yīng)勢抓好干部人才隊伍建設(shè)，牢牢抓好基層組織建設(shè)，進一步提升干部隊伍的實踐、實干、實效能力。

　 (一)思想政治要有提高。圍繞把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)永恒課題和終身課題常抓不懈的要求，深化理論武裝，做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一;勇于自我革命，把黨的政治建設(shè)擺在首位，加大管黨治黨力度，推動全區(qū)政治生態(tài)全面整體向好;建立持續(xù)學、跟進學，深調(diào)研、解難題，找差距、促整改，抓落實、促發(fā)展四個長效機制，建立常態(tài)化領(lǐng)導機構(gòu)，常抓常管、鑿實責任、傳導壓力。在主題教育過程中，無論是通過上級督查檢查，還是通過我們自身的查擺與群眾的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)的問題，我們都通過整改進行了完善，但整改是一個方面，

　下一步更主要的還是持續(xù)跟進常態(tài)化、制度化。制度不完善問題還是我們當期最大的問題。十九屆*中全會提出治理能力和治理體系現(xiàn)代化需要制度，因此我們整改的問題也需要制度來約束、管理，特別是對于主題教育過程中形成的一些好的經(jīng)驗和做法要進行鞏固提升，這也是深入貫徹落實黨的十九屆*中全會精神的務(wù)實之舉，要通過認真梳理和總結(jié)在貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神、專項整治整改等方面的成熟經(jīng)驗和典型做法，及時抓好建章立制工作，及時以制度形式固定下來，切實把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為有效機制和制度優(yōu)勢，為永遠不忘初心、永遠牢記使命提供可靠的制度保證。

　 (二)基層組織要有提升。我們要進一步強化大抓基層的導向，牢固樹立“基層黨建+”的工作理念，對標全省、全市一流，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把 2020 年作為基層組織提升年，重點抓好四大品牌。第一，著力打造農(nóng)村黨建品牌。實施四個提升工程：一是陣地提升工程，采取典型示范一批，突出打造基礎(chǔ)好、交通便利的村;鞏固提升一批，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施不健全的村;新建改建一批，對面積不達標、破舊不堪和沒有村舍的村，組織部前期做好相關(guān)工作，下步就是要盡快形成陣地提升方案，總的原則就是對農(nóng)村村部進行一次徹底改善。目前，我們還有很多脫貧的硬件要求沒有達標，而村衛(wèi)生室方面正是我們的薄弱環(huán)節(jié)，有的村衛(wèi)生室過去是單獨選址、單獨建設(shè)的，很多年沒有使用，導致一些基礎(chǔ)設(shè)施不完善，下一步，要通過今年的基層基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)，進一步完善衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施功能。二是隊伍提升工程。要持續(xù)推進基層黨組織聯(lián)建共建、軟弱渙散黨組織整治提升和基層黨員教育培訓，切實加強基層黨組織帶頭人建設(shè)。組織部門要牽頭制定“政治激勵+待遇保障+生活關(guān)愛”多項激勵制度，落實好常態(tài)化選拔優(yōu)秀村書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的規(guī)定，加強優(yōu)秀村書記隊伍建設(shè)。要全面提升村級兩委成員待遇，組織部正在籌備方案，由財政列支 1***萬元，在省級

　標準的基礎(chǔ)上，按比例提高村級兩委成員工資標準，這 1***萬中包含固定工資和激勵獎勵工資。通過這種獎勵和激勵充分調(diào)動村支部書記的積極性，同時，在可能的情況下要把一些夠條件的、優(yōu)秀的村支部書記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的黨委班子中來，為明年換屆做好準備。三是軟件提升工程。要切實加強完善制度建設(shè)，用制度強化基層黨組織建設(shè)，明確基本定位、工作原則、組織設(shè)置、職責要求、值班值宿等一系列重要內(nèi)容，切實做到讓制度成冊上墻，讓制度入心入腦。要推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，嚴格黨員教育管理。目前，盡管我們的村級班子隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，但有一些非常優(yōu)秀的支部不僅起到了模范帶頭作用，而且對村集體經(jīng)濟的發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作很有觀點想法和思路方法，對此我們要進一步引導支持，同時要強化基層黨組織的日常監(jiān)督，落實好“三會一課”等制度，把黨員管住管好，讓基層黨支部真正強起來。四是集體經(jīng)濟提升工程。要結(jié)合村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，研究村黨組織領(lǐng)導村集體經(jīng)濟組織的具體措施。深化“合作發(fā)動、產(chǎn)業(yè)推動、政策拉動、創(chuàng)新驅(qū)動”工作法，用好中央省市扶持資金和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等政策支持，打造一批示范村，筑牢村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。目前，還有很多村班子對于清收集體資產(chǎn)重視不夠，對一些村級資產(chǎn)不了解、不掌握，所以今年農(nóng)村集體資產(chǎn)清查作為紀監(jiān)工作的重中之重，要抓好典型。對于違反財經(jīng)紀律自收自支、白條入賬等違紀事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要負責同志要重視起來，徹底清查。同時，對于一些村級投入，比如百里長廊兩側(cè)的綠植，這些綠植歸沿線村所有，每年綠植所得收益還要全部列入村級的收入，在這方面組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要深入研究，針對村級集體收入，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記也要親自研究，促進集體經(jīng)濟增收。第二，著力打造城市黨建品牌。以做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做實系統(tǒng)、做活治理為目標，重點落實四項任務(wù)：一是推動系統(tǒng)建設(shè)升級。要建立自上而下的城市基層黨建組織體系，發(fā)動包保單位、業(yè)主委員會、物業(yè)企

　業(yè)等黨組織共同參與到城市基層黨建建設(shè)中。要循序漸進規(guī)范社區(qū)陣地，對于新開發(fā)的樓盤，必須做到無條件建設(shè)一個不低于 1000 平米的標準社區(qū)。二是推動區(qū)域統(tǒng)籌升級。深化街道管理體制改革，推動城市管理、環(huán)衛(wèi)等部門資源力量下沉。充分發(fā)揮街道區(qū)域黨建領(lǐng)導作用，推動區(qū)域黨建資源共享、優(yōu)勢互補、互聯(lián)互動、融合發(fā)展。三是推動服務(wù)品質(zhì)升級。積極推進社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，加強資源力量傾斜保障。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革契機，拓寬社區(qū)書記和工作者隊伍建設(shè)，通過留用一批、選拔一批、招聘一批，不斷優(yōu)化社區(qū)隊伍結(jié)構(gòu)，通過加強管理考核、完善薪酬體系等舉措，激發(fā)社區(qū)工作活力，增強服務(wù)力量和服務(wù)能力。四是推動社區(qū)治理升級。在疫情防控工作中，我們感受到了社區(qū)治理的重要性，比如“5+2+1”社區(qū)五級包保網(wǎng)格化管理模式發(fā)揮了重要作用，同時也暴露出治理能力的短板和不足。為此，要創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，以小區(qū)(樓院)為單元推進精細治理，探索建立居民小區(qū)(樓院)黨支部，形成業(yè)主委員會、物業(yè)公司、業(yè)主代表等多方參與的協(xié)調(diào)議事機制，從根本上解決社區(qū)治理難題。目前，HH 有 100 多個無物業(yè)管理小區(qū)，這些小區(qū)很難管，但是在疫情防控過程中大家也看到，有群眾參與的，并且群眾有主動性和積極性的，就很好管。要借著此次機會，把業(yè)主委員會利用起來、相應(yīng)的黨組織建立起來，強化對小區(qū)的管理。對于探索出的好模式要立刻推廣，借勢發(fā)力，借著疫情防控把工作落實下去，提高群眾的意識，真正發(fā)揮基層黨組織作用。第三，著力打造非公黨建品牌。將星級評定和雙向承諾作為加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作的有力抓手，按照“雙強六好”標準，從凝聚思想共識、維護職工權(quán)益、建立先進文化、組織自身建設(shè) 4 個維度，在開發(fā)區(qū)選樹一批非公企業(yè)黨組織典型，系統(tǒng)總結(jié)開發(fā)區(qū)“抓企業(yè)發(fā)展、抓黨組織建設(shè)”工作經(jīng)驗，在全區(qū)推廣，全面補齊點位短板，積極協(xié)調(diào)省市非公黨工委，在全市、全省營造氛圍，使開發(fā)區(qū)非公黨建工作和開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)在全省開發(fā)區(qū)的

　位置相匹配。第四，著力打造先鋒模范品牌。采取區(qū)級示范培訓、基層黨(工)委全面輪訓的辦法，抓好黨員集中教育。落實黨支部主體責任，運用“三會一課”、每月專題學習研討等形式，抓好黨員經(jīng)常性教育。開展無職黨員設(shè)崗定責和在職黨員到社區(qū)報道志愿服務(wù)活動，搭建黨員發(fā)揮作用平臺。嚴格標準、嚴密程序、明確責任，做好發(fā)展黨員工作，當期針對我們在防疫一線指導基層“火線”發(fā)展的***名黨員，下一步要做好手續(xù)完善工作。

　 (三)班子建設(shè)要有強化。我們各級黨委(黨組)書記作為黨委班子的班長，在黨員隊伍建設(shè)中起著“領(lǐng)頭雁”的作用。應(yīng)努力在提高五種能力上下功夫。第一，駕馭全局，提高“把方向”能力。做到在大是大非面前，頭腦清醒，政治堅定不動搖;在抓工作上，統(tǒng)觀全局，扭住重點不放松;在遇到具體問題時，發(fā)揮集體智慧，確保決策不失誤。第二，胸懷大局，提高“理大事”能力。做到想大事、議大事、抓大事，以自己的率先行動，影響和帶動“一班人”，保證把黨委的決定不折不扣地落到實處。第三，理順關(guān)系，提高“溝通協(xié)調(diào)”能力。做到與班子成員之間互相理解、互相尊重、互相體貼、互相支持，做到謀事不謀人，補臺不拆臺，盡職不攬權(quán)。第四，管好本行，提高“抓組織”能力。做到堅持民主集中制，嚴格議事決策程序，堅持科學實施決策，從而使決策既符合上級指示精神，又符合本單位、本區(qū)域的實際。第五，以身作則，提高“作表率”能力。做到在學習上、作風上、自律上作表率，既要管好自己，也要帶好班子，樹好黨委班子的整體形象。班子成員作為參謀助手，要維護好“一把手”權(quán)威，對“一把手”的決策、集體作出的決定，帶頭執(zhí)行、帶頭推進、帶頭落實。組織部門要建立長期區(qū)管干部選任規(guī)劃，根據(jù)職能、職數(shù)、崗位等現(xiàn)狀和需求，建立干部調(diào)整需求清單，做到因崗擇人、因事?lián)袢恕?/p>

　 (四)干部隊伍要有改善。要圍繞新時代好干部標準，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的

　原動力。要加大年輕干部選拔培養(yǎng)。目前，我區(qū)干部結(jié)構(gòu)還是存在年齡大、學歷低的現(xiàn)象，通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機構(gòu)改革，我們要加大力度、不拘一格選拔年輕干部，只要基本條件適宜的，要全力選拔到一線去，下到基層鍛煉，要考慮一些年齡大的干部從一線退到二線，給年輕干部搭建平臺。從健全年輕干部選拔、培育、管理、使用全鏈條機制出發(fā)，我們要探索“1+2+3+4”模式大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。(即：將年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔納入全區(qū)干部工作大局，制定《HH 區(qū)關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，強化“大培養(yǎng)”理念，全區(qū)動員，全區(qū)行動。營造“一種氛圍”，積極創(chuàng)造年輕干部干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。搭建黨校教育培訓和重點任務(wù)、中心工作實踐鍛煉“兩個平臺”，探索“組織部門+業(yè)務(wù)部門+培訓機構(gòu)”的培訓模式，嘗試年輕公務(wù)員入職“導師”培養(yǎng)方式，規(guī)范年輕干部鍛煉方法，有效創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔方式方法。采取雙向交流、合理配備、重點培養(yǎng)“三類方法”，不斷拓寬年輕干部培養(yǎng)選拔渠道。完善動態(tài)儲備、考核評價、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛“四重機制”，大力夯實年輕干部培養(yǎng)鍛煉基礎(chǔ)。)組織部門要在這方面深入研究，盡快出臺實施方案，全面推進此項工作開展，要注重選拔的標準與質(zhì)量，推動形成數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部梯隊。同時，要展開干部工作的新探索。比如在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)改革的契機，在區(qū)委的統(tǒng)籌下，開發(fā)區(qū)先行先試，通過競爭上崗、公開選聘等方式，探索出更加開放靈活、互聯(lián)互通的選人用人平臺和機制，激發(fā)了干部活力和創(chuàng)造力，進一步提高了工作效率。要深化干部教育培訓，樹立新理念，拓寬新視野，拓展新領(lǐng)域，構(gòu)建新機制，落實“大培訓”各項要求，圍繞紅色教育、專業(yè)教育、對標教育等方面，全面提升干部教育培訓工作的針對性、系統(tǒng)性和實效性，使干部教育培訓工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃;整合資源，形成合力;從嚴管理，扎實推進，全面增強干部教育培訓工作

　的組織力保障力。要強化人才隊伍建設(shè)。要堅持量力而行的原則，結(jié)合上級要求，由組織部門牽頭組織公安、教育、財政、人社等部門，出臺具有含金量又切實可行的人才引進政策。要建立本地人才平臺資源庫，圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才，在高新科技、金融創(chuàng)投、全域旅游、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，強力推進“引進一名人才，匯聚一個團隊，激活一項產(chǎn)業(yè)”高端人才戰(zhàn)略實施。人才引進對我們縣區(qū)一級來說，確實是很難的，但也是非常關(guān)鍵的，我們要拓寬思路，對于咨詢公司、律師團隊等，采取聘用等方式引入人才。

　 三、強化社會治理的管控力，謀好“管理人”這篇文章

　 加強和創(chuàng)新社會治理，是推進社會建設(shè)的重要任務(wù)，也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的內(nèi)在要求。要通過加強和創(chuàng)新社會治理，轉(zhuǎn)變基層社會治理理念，完善基層社會治理格局，寓治理于服務(wù)之中，實現(xiàn)社會治理與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善良性互動。

　 (一)要加強黨的全面和有力領(lǐng)導。要保持區(qū)委對政法工作的絕對領(lǐng)導，同時支持政法機關(guān)依法履行職責，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。政法委是黨領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門，要做到“五有”，即有觀點，政法委是代表地方黨委對公、檢、法工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導，要傳達好黨委的發(fā)展方向、決策意見，確保司法部門的思想觀念、行動舉措意見統(tǒng)一、步調(diào)一致。有態(tài)度，態(tài)度要堅決，對黨委作出的依法科學決策，必須要統(tǒng)籌司法部門認真無條件執(zhí)行，不能有任何猶豫態(tài)度。有指導，公、檢、法的工作專業(yè)性很強，作為領(lǐng)導機關(guān)，政法委機關(guān)干部必須要提高業(yè)務(wù)能力，通過調(diào)轉(zhuǎn)、招考等方式選聘業(yè)務(wù)能力強的干部，這樣才能做好有效指導。有協(xié)調(diào)，既要協(xié)調(diào)好區(qū)級公、檢、法三家的工作，又要做好對上的溝通協(xié)調(diào)，特別是在掃黑除惡工作中，相關(guān)案件的有序推進，充分證明了協(xié)調(diào)的重要性。有執(zhí)行，政法戰(zhàn)線要嚴格落實向黨委重大事項請示報告等制度，確保黨管政法原則落

　到實處，不斷提高政法工作的科學化、法治化水平，這就是執(zhí)行力的有效體現(xiàn)。

　 (二)要切實抓好重點和亮點工作。政法工作要抓住三個方面的重點，一是信訪維穩(wěn)工作。“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”早已成為我們的共識和工作常態(tài)，要樹立信訪工作沒有“淡季”的理念和思維，時刻未雨綢繆，政法、信訪等部門要切實履行責任，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好信訪個體和群體的疏導穩(wěn)控，保持社會環(huán)境持續(xù)安全穩(wěn)定。二是非法組織打擊工作。政法各部門要把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，深化開展反顛覆、反邪教、反恐怖三大斗爭，時刻保持高度警惕、高壓態(tài)勢。特別是要抓好摸排走訪工作，做到對邪教組織底數(shù)清、情況明，建立集監(jiān)控、管理、教育、幫扶為一體的管控體系，切實做好各項基礎(chǔ)防范工作。三是法治宣傳普及工作。強化法治宣傳教育，是提升全民族法治素養(yǎng)的重要途徑之一，也是全面依法治國的題中應(yīng)有之義。從當期疫情防控工作的群眾輿論評價中反映出，群眾的法治素養(yǎng)急需提高。要以“創(chuàng)新普法工作方式，提升市民法治素養(yǎng)”為主題，在全區(qū)進行法律知識宣傳，制定宣傳時間表、豐富宣傳內(nèi)容，全面提升全區(qū)各類人群的法治意識。要突出三個方面的亮點，一要提升社會治理能力。圍繞貫徹落實十九屆*中全會精神，深入學習“楓橋經(jīng)驗”，把信訪維穩(wěn)與社會治理深度結(jié)合起來。年前我到幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所調(diào)研了城鄉(xiāng)社會治理工作，感覺九郊、土們嶺、龍嘉等街道司法調(diào)解工作做的很扎實、很有成效，我們一定要培樹典型經(jīng)驗，讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街去學習、借鑒，要做好訪調(diào)對接，訴調(diào)對接、裁調(diào)對接的銜接工作，政法等司法部門要做好牽頭抓總和業(yè)務(wù)指導。二要做好城市亂象治理。此項工作去年交給桂東同志負責，可以說在他的牽頭推動下，通過大規(guī)模的違建拆除、個別區(qū)域的專項治理，不僅城市亂象問題得到有效改善，參戰(zhàn)各部門也充滿了成就感。近期，在井龍區(qū)長的調(diào)度下，住建部門已經(jīng)準備拆遷行動，教育局、交通局、行

　政執(zhí)法局、自然資源局等一些重點事涉部門，也要抓緊拿出計劃，全力推進。三要為企業(yè)提供法治服務(wù)。法治是最好的營商環(huán)境。要按照省里出臺的《關(guān)于民營企業(yè)及經(jīng)營者輕微犯罪依法免責免罰清單》要求，結(jié)合我區(qū)出臺的民營經(jīng)濟扶持政策，公、檢、法、司機關(guān)要為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和實質(zhì)的法律支持，支持和參與工商聯(lián)對民營經(jīng)濟人士開展法治教育培訓，增強民營企業(yè)的守法經(jīng)營能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供法治支撐，多點發(fā)力、多方合力，加速企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護體系的完善，為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

　 (三)要正確處理“虛功”和“實做”關(guān)系。政法工作如果做不好，很容易出“虛功”，為此要從“著實”上下功夫。一是強化制度機制約束。這一點是關(guān)鍵，政法委是指導、支持、督促公、檢、法在法律規(guī)定的職責范圍內(nèi)開展工作，要結(jié)合掃黑除惡斗爭的開展，建立完善公檢法聯(lián)席會議等制度，有效建立暢通的公、檢、法三機關(guān)溝通協(xié)調(diào)機制，通過信息互通、案件協(xié)商，進而相互支持、相互制約，形成工作合力。二是加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍既是一支人民群眾高度關(guān)注的隊伍，也是一支榮辱成敗最容易顯現(xiàn)的隊伍，對此，政法戰(zhàn)線的各級黨委(黨組)都要把政治建設(shè)擺在首位，都要始終抓住隊伍建設(shè)這個根本，堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警，充分發(fā)揮典型引路作用，通過表彰先進典型，弘揚正氣、鼓舞斗志，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。三是提升自身綜合能力。要提升組織協(xié)調(diào)能力。政法委負有統(tǒng)一政法各單位思想和行動、維護區(qū)域社會和諧穩(wěn)定的職責，必須強化統(tǒng)籌謀劃意識，及時提出管全局、管長遠的對策建議，推動影響和制約政法工作突出問題的解決。要提升依法辦事能力。學會守法、用法，善于從法律層面思考問題、在法律框架內(nèi)研究解決辦法。要提升硬軟件水平。依法科學嚴密各項程序手續(xù)，做好軟件的提升、硬件的強化，推動智慧政法工作有序開展、穩(wěn)步提升。

　最后，關(guān)鍵就是要牽頭做好掃黑除惡專項斗爭問題整改和鞏固提升工作。此項工作，我們在常委會上已經(jīng)做過強調(diào)，當期就是針對各級督察組提出的問題要對號入座，落實責任，舉一反三，確保問題不反彈。

　 四、強化正風肅紀的震懾力，謀好“警示人”這篇文章

　 當期黨的反腐敗斗爭成果正從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們要深刻認識和把握黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合今年中央、省市紀委全會要求，堅決把我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　 (一)堅持政治站位，推動“兩個維護”具體化常態(tài)化。政治問題任何時候都是根本性的大問題，全面從嚴治黨必須注重政治上的要求。全區(qū)各級黨組織要把“兩個維護”體現(xiàn)到貫徹落實黨中央決策部署上來，深入學習貫徹習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神，積極踐行新發(fā)展理念，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，確保黨中央政令暢通;要把“兩個維護”體現(xiàn)到落實巡視整改要求上來，圍繞中央環(huán)保督察“回頭看”、中央脫貧攻堅專項巡視、中央宗教工作督察等各項巡視反饋的問題，嚴明紀律規(guī)矩，強化督促整改和查處問責，真正以整改的實際成效體現(xiàn)對黨絕對忠誠;要把“兩個維護”體現(xiàn)在持之以恒凈化政治生態(tài)上來，始終保持敢于斗爭的風骨、氣節(jié)和操守，培育斗爭精神，全面徹底肅清孫政才、蘇榮、王珉流毒影響，切實擔起管黨治黨的政治責任。凈化政治生態(tài)是一項長期工作，各級領(lǐng)導干部要堅持黨的原則、遵守黨的紀律、維護黨的形象，堅持按照制度規(guī)定辦事，始終做到對黨絕對忠誠。

　 (二)聚焦鞏固成果，圍繞重點領(lǐng)域履職執(zhí)紀。一是抓好農(nóng)村違紀違法行為監(jiān)管。針對我區(qū)干部違紀案件中農(nóng)村基層黨員占比高達**.*%的嚴峻形勢，要把查處農(nóng)村基層干部違紀違法行為作為辦案的一個重點，形成合力，嚴肅查處那些以權(quán)謀私、貪污受賄的案件，突出查辦農(nóng)村“三資”問題信訪案件，促進農(nóng)村財務(wù)管

　理規(guī)范化運作;突出查辦違反惠農(nóng)支農(nóng)政策信訪案件，促進惠農(nóng)支農(nóng)政策貫徹落實;突出查辦反映基層干部作風粗暴、辦事不公、侵害群眾利益等信訪案件，促進基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變。二是抓好中央、省市專項整治案件監(jiān)管。圍繞中央、省市部署，今年重點抓好扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗、民生領(lǐng)域損害群眾利益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面專項整治工作，堅持“嚴”字當頭，“實”字托底，嚴厲整治形式主義、官僚主義，以懲治群眾身邊的“微腐敗”為重點，確保中央、省市以及區(qū)委重大決策落到實處。三是抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面監(jiān)管。這也是我剛才提到的專項整治工作中一個重要方面，雖然我區(qū)軟環(huán)境總體情況還是很好的，但個別涉軟問題依然存在，今年我們要開展公職人員不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題專項治理行動，糾正和查處政策不落實、監(jiān)管不到位、吃拿卡要、加重企業(yè)負擔等問題，真正樹立 HH 親商營商形象。四是抓好國有資產(chǎn)保護監(jiān)管。圍繞深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，隨著 HH 經(jīng)濟社會發(fā)展，項目建設(shè)總量不斷擴大，今年把開展國有資產(chǎn)監(jiān)管也作為一個重點方向，紀委要聯(lián)合財政、審計等部門，加強對重大項目建設(shè)、征地拆遷、專項資金撥付等方面的監(jiān)督檢查力度，做到提前介入、全程監(jiān)管，尤其是在監(jiān)管過程中，要不斷查找管理制度方面的漏洞，幫著相關(guān)行業(yè)部門完善管理機制，保證國有資產(chǎn)安全的同時，還要進一步發(fā)揮國有資產(chǎn)效能，讓資產(chǎn)變資金，活化資產(chǎn)。五是抓好領(lǐng)導干部身邊人監(jiān)管標準確定。為進一步加強對領(lǐng)導干部身邊工作人員的監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范其從政行為，維護領(lǐng)導干部的威信和形象，促進領(lǐng)導機關(guān)黨風廉政建設(shè)，要做好“加強對領(lǐng)導干部身邊工作人員監(jiān)督管理”相關(guān)規(guī)定的解析、宣講和培訓，讓各級領(lǐng)導干部及身邊人深刻掌握，減少違法違紀行為發(fā)生。

　 (三)認真履行職責，補齊監(jiān)督教育短板。今年，各級紀委監(jiān)委逐步把審查調(diào)查關(guān)口前移，向執(zhí)紀監(jiān)督傾斜已經(jīng)釋放了明確的信號，就是未來重點要抓不作為、

　不擔當、亂作為方面，同時對重點的違法行為保持重點打擊、力度不減。紀委監(jiān)委的職責主要是五個方面，即監(jiān)督、執(zhí)紀、問責、調(diào)查、處置，我們在實際工作中更多是把工作重心放在了調(diào)查、處置、執(zhí)紀、問責上，而在監(jiān)督作用上也可以說教育預(yù)防是關(guān)鍵，投入精力和力量較少，由此也變成工作的短板。今年，紀監(jiān)部門在做好相關(guān)工作的同時，要在做好監(jiān)督、教育工作上有所提升。圍繞監(jiān)督工作，一是突出抓好政治監(jiān)督。要牢牢把握政治監(jiān)督重點，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，結(jié)合加強對貫徹落實黨的十九屆*中全會精神情況等 7 個方面監(jiān)督，督促各級黨組織壓緊壓實政治監(jiān)督責任，促進黨委(黨組)、紀(工)委的監(jiān)督責任、黨委(組)書記的第一責任、領(lǐng)導班子成員的“一崗雙責”有機結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動、形成合力，把政治監(jiān)督做細做實。二是突出抓好群眾反映強烈問題監(jiān)督。結(jié)合深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、深化涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題、深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題、優(yōu)化營商環(huán)境這 4 項專項整治的開展，紀委監(jiān)委要及時過問、調(diào)查處理，對查擺出的每個問題都盯住不放，明確責任單位、責任人，制定任務(wù)書、時間表，一個一個加以整改，贏得群眾的滿意。三是突出抓好全區(qū)中心工作監(jiān)督。重點圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署落實，開展監(jiān)督檢查，強化責任追究，確保政令暢通，這也是對黨委決策部署、政府推動實施的保駕護航。四是突出抓好案件移交后深度監(jiān)督。要將數(shù)量、質(zhì)量和效果相統(tǒng)一作為立案監(jiān)督工作的著力點，對紀委監(jiān)委移交給檢察院的案件，通過實施跟蹤監(jiān)督機制，做到“誰主辦、誰負責、誰監(jiān)督、誰跟蹤”，認真抓好監(jiān)督案件的后續(xù)處理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督工作，確保立案監(jiān)督案件判決率的提升，并形成良好的社會效應(yīng)。五是突出抓好巡察監(jiān)督。圍繞教育預(yù)防工作，紀委監(jiān)委一要積極探索和創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，聚焦主責主業(yè)發(fā)聲發(fā)力，唱響正風肅紀的“最強音”，傳遞反腐倡廉的正能量。二要堅持以考促

　學，以學促廉，學用相長，開展黨紀黨風教育等活動，使黨員干部熟知和掌握黨紀法規(guī)，增強紀律意識、廉潔意識和法紀意識。三要注重機關(guān)單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育陣地建設(shè)工作，結(jié)合基層組織建設(shè)、新時代文明實踐、輿論宣傳等工作，在辦公場所、樓道、墻面等設(shè)置黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育宣傳欄、警示牌，對黨紀黨規(guī)進行立體呈現(xiàn)，多角度詮釋廉政文化的新內(nèi)涵。四要充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有資源，全面建設(shè)廉政文化墻、反腐倡廉宣傳欄，不斷滲透廉潔元素，從樹立家風、遵守紀法、反對腐敗等多方面教育引導廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立正確的道德準則和價值取向。

　 (四)強化以制保廉，確保“正風肅紀”落到實處。強化制度建設(shè)是黨風廉政常態(tài)化的重要保障。要建立落實主體責任的制度和機制保障，強化各級領(lǐng)導班子特別是黨委(黨組)書記抓黨風廉政建設(shè)的主體責任意識和黨委成員的分管責任意識，對不認真履行職責、抓黨風廉政建設(shè)不力的，要嚴肅問責。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，全面加強紀律建設(shè)，強化紀律執(zhí)行，對不擔當、不作為、亂作為的重點違法行為我們要重點打擊，力度不減。要堅決糾正形式主義、官僚主義等不正之風，特別是注重提升紀委戰(zhàn)線干部的作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風、提升業(yè)務(wù)能力，以作風建設(shè)的新成效、執(zhí)紀能力的新提升，不斷匯聚助推 HH 全面振興發(fā)展的強大動力。

　 同時，對于其他戰(zhàn)線黨建工作，我在這里不再做重點強調(diào)，其中統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實做好民營經(jīng)濟、黨外代表人士、港澳臺海統(tǒng)戰(zhàn)工作，在“大招商”活動中發(fā)揮好聯(lián)商親商作用。要高度重視民族宗教工作，抓好中央、省市委宗教工作督查“回頭看”整改責任的落實，圍繞 HH 的宗教教派多、人員集聚的形勢，不斷完善工作機制，形成工作合力，真正構(gòu)建黨委領(lǐng)導、齊抓共管的宗教工作格局。黨管武裝工作，要充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢，提高黨管武裝工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度

　化水平，推動雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，武裝部要充分發(fā)揮軍地銜接的橋梁紐帶作用，積極助力脫貧攻堅、應(yīng)對自然災(zāi)害和社會安全事件、參與生態(tài)綠化建設(shè)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固軍政軍民團結(jié)作出更大貢獻。黨委辦公室工作要進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，當好決策參謀助手，增強督辦落實成效，進一步提升調(diào)查研究水平。黨校工作要堅持黨校姓黨、政治立校，始終把黨的理論教育和黨性教育作為首要任務(wù)，高質(zhì)量舉辦好各類黨性教育培訓活動，不斷提高培訓質(zhì)效。群團工作要做實主職主業(yè)，開展好勞動技能培訓、青年崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動等活動，著力塑造品牌，同時強化自身建設(shè)，圍繞“強三性、去四化”，積極探索建立群團工作整體聯(lián)動機制，使群團活動更接地氣、群團工作更有人氣。

　 五、突出職責作用，提升黨委工作保障能力

　 抓好區(qū)委班子建設(shè)，更好地發(fā)揮全區(qū)“指揮部”的領(lǐng)導核心作用，真正成為帶領(lǐng) HH 加快振興發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體，這不僅需要我作為區(qū)委書記個人的努力，更需要區(qū)委班子成員和大家的共同努力。

　(二)要發(fā)揮政府執(zhí)行決策、貫徹落實的作用。政府是黨治國理政的代表和載體，作用獨特、不可替代。區(qū)委的很多重大決策部署，都要靠政府去貫徹落實，政府班子成員都要按照職責分工，與分管的部門和單位一道，共同謀劃、分線抓實。區(qū)委不包辦、不代替、不干預(yù)，全力以赴支持政府工作，政府序列以外的部門，也必須全力以赴支持政府，使政府有職有責有權(quán)，放手放膽放心工作;在社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展等事關(guān)全局的重大問題上，區(qū)委、區(qū)政府要齊心協(xié)力、共促落實。特別是關(guān)于今年經(jīng)濟發(fā)展各項工作任務(wù)，大家要按照區(qū)委全會確定的思路，圍繞政府工作報告和政府綜合會的部署要求，全力抓好落實。

　 (三)要發(fā)揮人大、政協(xié)的法律監(jiān)督作用。人大、政協(xié)是國家管理體系中不可

　或缺的兩大支柱，發(fā)揮人大和政協(xié)的職能作用，既是法律規(guī)定，也是實際工作需要。近年來，人大積極履行法律監(jiān)督職責，在項目落實、預(yù)算審議、執(zhí)法監(jiān)督等很多方面，都對區(qū)委、區(qū)政府給予了極大的理解與支持，起到了不可替代的作用。區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人才密集優(yōu)勢，積極參政議政，在生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級等很多方面，都給區(qū)委、區(qū)政府提出了很好的意見和建議，可謂參謀到位、諫言得體...

相關(guān)熱詞搜索：工作會議 紀委 區(qū)委