《黨章》輔導(dǎo)講話(huà)(五)

　《黨章》輔導(dǎo)講話(huà)

　《黨章》輔導(dǎo)講話(huà)

　 同志們：

　黨章關(guān)于共產(chǎn)黨員的義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定，是衡量一個(gè)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，是黨對(duì)每一個(gè)共產(chǎn)黨員的全面要求，也是黨員條件的具體化。因此，每一個(gè)黨員都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨員的義務(wù)和權(quán)利的內(nèi)涵，把握其精神實(shí)質(zhì)，并自覺(jué)按照這些規(guī)定，正確行使自己的權(quán)利，認(rèn)真履行自己的義務(wù)，規(guī)范自己的言行， 自覺(jué)維護(hù)黨的利益，從而保證黨的事業(yè)健康發(fā)展。

　黨員的八項(xiàng)義務(wù)

　一、學(xué)習(xí)的義務(wù)

　認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

　二、執(zhí)行路線(xiàn)的義務(wù)

　貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

　三、堅(jiān)持黨的宗旨的義務(wù)

　堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

　四、遵守黨紀(jì)國(guó)法的義務(wù)

　自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

　五、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的義務(wù)

　維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

　六、開(kāi)展批評(píng)、自我批評(píng)的義務(wù)

　切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

　七、聯(lián)系群眾的義務(wù)

　密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

　八、發(fā)揚(yáng)新風(fēng)尚的義務(wù)

　發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚��?/p>

　黨員義務(wù)的實(shí)質(zhì)及其意義

　黨員義務(wù)，也可以說(shuō)是黨員責(zé)任，是黨員對(duì)黨的承諾和不可推諉的天職。每一名黨員當(dāng)面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓時(shí)，已經(jīng)明白表示擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定。這也就是向黨作出了承諾或約定。

　鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出，黨章有關(guān)義務(wù)規(guī)定，是表示了對(duì)黨員的更為嚴(yán)格的要求。他是把義務(wù)問(wèn)題作為黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待的。為此，他還提出以下任務(wù)來(lái)保證義務(wù)規(guī)定的遵守，從而也就保證了黨員的更高標(biāo)準(zhǔn)。

　第一，在黨員中和準(zhǔn)備入黨的積極分子中，進(jìn)行廣泛深入的有關(guān)黨員義務(wù)規(guī)定的教育。

　第二，黨員中有不遵守所應(yīng)盡的義務(wù)者，黨的組織必須迅速地給予批評(píng)和教育。對(duì)于那些初次違背黨員八項(xiàng)義務(wù)規(guī)定的新黨員，尤其要通過(guò)批評(píng)、教育、幫助，使他們不再犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，避免由小錯(cuò)誤發(fā)展為大錯(cuò)誤。

　第三，對(duì)于嚴(yán)重違背黨員八項(xiàng)義務(wù)規(guī)定，破壞黨的統(tǒng)一，違反國(guó)家法律法規(guī)，違背黨的決議，危害黨的利益，事實(shí)上構(gòu)成了嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律者，則應(yīng)給予紀(jì)律處分。

　如何履行黨員義務(wù)

　黨員履行義務(wù)要做到全面、嚴(yán)格、自覺(jué)。

　全面，就是對(duì)黨員八項(xiàng)義務(wù)的理解和履行要全面。這八項(xiàng)義務(wù)從政治、思想、組織、作風(fēng)等方面，對(duì)黨員都提出了

　嚴(yán)格的要求，每一條都很重要，都要切實(shí)履行。

　嚴(yán)格，就是指黨員在履行義務(wù)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，不能有半點(diǎn)馬虎和遷就。

　自覺(jué)，就是指黨員在履行義務(wù)時(shí)要有高度的自覺(jué)性，時(shí)時(shí)刻刻按照黨章規(guī)定的要求去做。

　一是要在深入學(xué)習(xí)中全面履行：

　黨員的八項(xiàng)義務(wù)文字不多，語(yǔ)言也不難懂，但內(nèi)涵卻十分豐富。比如，第七條義務(wù)密切聯(lián)系群眾，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，弄清我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的極端重要性，以及聯(lián)系群眾的方法。只有把這些問(wèn)題弄清楚了，才會(huì)有密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性、主動(dòng)性，才會(huì)知道如何去聯(lián)系群眾，才能真正把這條義務(wù)履行好。又比如，第四條義務(wù)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)容、遵守黨的紀(jì)律對(duì)于黨的事業(yè)的極端重要性、違反黨的紀(jì)律該受到何種處理。這樣，我們就會(huì)更加自覺(jué)地去遵守黨的紀(jì)律。

　二是要在研究難點(diǎn)問(wèn)題中嚴(yán)格履行：

　有的義務(wù)之所以履行不夠好，一個(gè)重要原因是難。比如第一條義務(wù)，黨章規(guī)定了黨員四個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。從黨員履行這一條義務(wù)的情況看，對(duì)普通黨員來(lái)說(shuō)，后面三個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容履行得好一些，而對(duì)第一個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容履行得欠缺一些。這既有思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也有方法上的問(wèn)題。

　在思想認(rèn)識(shí)方面，有的黨員認(rèn)為基層黨員是做實(shí)際工作的，理論學(xué)習(xí)沒(méi)多大用處。那么基層黨員學(xué)習(xí)理論是不是沒(méi)有用處呢?顯然不是。

　三是要在本職崗位上自覺(jué)履行：

　履行黨員的義務(wù)是與黨員的本職工作緊密聯(lián)系的。共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，既要有為人民服務(wù)的熱情，又要掌握為人民服務(wù)的過(guò)硬本領(lǐng)。只有聯(lián)系實(shí)際工作，在工作崗位上學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，才能努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);否則黨員在群眾中就沒(méi)有威信，就會(huì)在實(shí)際工作中感到心有余而力不足，起不到應(yīng)有的作用，這是黨員必須履行的義務(wù)之一。

　黨員的八項(xiàng)權(quán)利

　一、教育培訓(xùn)的權(quán)利

　參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

　二、參與討論的權(quán)利

　在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

　三、建議倡議的權(quán)利

　對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

　四、批評(píng)檢舉的權(quán)利

　在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，

　向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。

　五、表決選舉的權(quán)利

　行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

　六、申辯辯護(hù)的權(quán)利

　在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

　七、保留意見(jiàn)的權(quán)利

　對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

　八、要求答復(fù)的權(quán)利

　向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

　黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

　黨員權(quán)利的內(nèi)涵

　一、正確行使黨員權(quán)利是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)和重要條件。

　黨員能否有效而正確在行使權(quán)利，關(guān)系到黨員先進(jìn)性的

　發(fā)揮，關(guān)系到黨的生命力和創(chuàng)造力的保持，從而也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

　當(dāng)年的蘇聯(lián)作為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，是一個(gè)擁有 88 年歷史、近 2000 萬(wàn)黨員的大黨。蘇共在有 20 萬(wàn)黨員時(shí)能夠奪取政權(quán)，在有 200 萬(wàn)黨員時(shí)能夠打敗希特勒。卻在有近 2000 萬(wàn)黨員的時(shí)候亡了黨，蘇共的教訓(xùn)充分說(shuō)明，保障黨員權(quán)利，對(duì)于黨保障生命力和戰(zhàn)斗力，是何等重要!

　二、黨員權(quán)利得到有效行使的程度關(guān)系到黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)程度。

　發(fā)展黨內(nèi)民主，是國(guó)內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻啟示，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的內(nèi)在要求，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。

　三、黨員權(quán)利得到有效行使，是貫徹執(zhí)行民主集中制原則的基礎(chǔ)。

　黨的民主集中制原則首先強(qiáng)調(diào)的是民主基礎(chǔ)上的集中，也就是說(shuō)，堅(jiān)持民主的基礎(chǔ)上，始終要以發(fā)揚(yáng)民主為基礎(chǔ)前提，只有在廣泛發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)正確的集中。

　黨組織如何保障黨員的權(quán)利

　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨一直在大力提倡和努力發(fā)展黨內(nèi)民主，黨員的思想空前活躍。特別是通過(guò)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，黨員的權(quán)益比過(guò)去得到了更多的保障，這是黨內(nèi)政治生活的進(jìn)步。我們除了要繼續(xù)保障黨章規(guī)定的黨員享

　有的各項(xiàng)權(quán)利外，當(dāng)前重要的是要切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　一、及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)信息，保障黨員的知情權(quán)、重要情祝黨內(nèi)先通報(bào)，重要文件、重要會(huì)議精神黨內(nèi)先傳達(dá)，需作決策的重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先動(dòng)員，使廣大黨員同上級(jí)組織、同中央更加息息相通。

　二、實(shí)行民主議事，保障黨員的參與權(quán)。黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，保障黨員及時(shí)參加其應(yīng)參加的各種會(huì)議，支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。健全信訪(fǎng)制度，使黨員對(duì)上級(jí)組織的意見(jiàn)能及時(shí)反映上來(lái)，黨組織要進(jìn)行認(rèn)真研究，合理的應(yīng)予采納，并告知提出建議和倡議的黨員。

　三、認(rèn)真搞好換屆選舉，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨員的選舉權(quán)，使黨章規(guī)定應(yīng)由選舉產(chǎn)生的黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)均由選舉產(chǎn)生，不得以委任制代替選舉制。任何組織和個(gè)人不得以任何方式，強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

　四、要善于傾聽(tīng)各種意見(jiàn)，保障黨員的申辯、作證和辯護(hù)的權(quán)利。黨組織對(duì)黨員作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料，必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為之作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽(tīng)取，進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見(jiàn)。不予采納的，要向本人說(shuō)明不予采納的理由。

　五、拓寬黨內(nèi)民主渠道，保障黨員的監(jiān)督權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期述職，由黨員或一定范圍的黨員干部開(kāi)展民主評(píng)議，提出意見(jiàn)以至質(zhì)詢(xún)。黨組織對(duì)于黨員的批評(píng)、檢舉、控告和罷免要求，應(yīng)及時(shí)受理。要保護(hù)檢舉人和控告人。嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù)。

　黨員如何正確行使權(quán)利

　一、在討論黨的政策、決議和其他重要問(wèn)題的時(shí)候，黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表自己的意見(jiàn)。當(dāng)自己的意見(jiàn)被多數(shù)人否決時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)決服從黨的決定。黨員對(duì)于黨的決定，如果有不同意見(jiàn)，可以保留，也可以向黨的上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出自己的意見(jiàn)。但是，在黨組織改變決定以前，必須無(wú)條件地執(zhí)行，并且不得在黨外散布與黨的決議和政策相反的意見(jiàn)。只有這樣，才能保證全黨在行動(dòng)上的一致。

　二、對(duì)于黨的任何組織和任何個(gè)人有意見(jiàn)，黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上提出批評(píng)。但不允許會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō);當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)。在政策性問(wèn)題上有不同意見(jiàn)，也可以在黨的會(huì)議上和按照正常的組織程序提出，但不得口是心非，陽(yáng)奉陰違，到處散布與黨不同甚至相反的政治主張。

　三、黨員行使自己的權(quán)利時(shí)，也要維護(hù)黨的組織原則。比如說(shuō)，當(dāng)你揭露工作中的缺點(diǎn)，或向黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)意見(jiàn)時(shí)，要注意使自己的言行不脫離黨內(nèi)集中統(tǒng)一

　的原則，要注意場(chǎng)合和形式，注意批評(píng)的態(tài)度和分寸，使自己的言行不損害黨的威信。

　黨員義務(wù)與權(quán)利之間的主要關(guān)系

　黨員的義務(wù)和黨員的權(quán)利具有：

　強(qiáng)制性、實(shí)踐性、平等性、對(duì)等性、時(shí)代性

　黨員的權(quán)利和義務(wù)是與時(shí)俱進(jìn)的。從七大黨章的四項(xiàng)義務(wù)權(quán)利，八大《黨章》的十項(xiàng)義務(wù)和七項(xiàng)權(quán)利。到十二大《黨章》的八項(xiàng)義務(wù)和權(quán)利，至十五大時(shí)基本形成了一個(gè)完備的體系。十六大《黨章》又在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充，增加了三個(gè)代表重要思想內(nèi)容，十八大增加了科學(xué)發(fā)展觀，十九大增加了書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，可以看出，隨著時(shí)代的發(fā)展黨員的義務(wù)和權(quán)利不斷充實(shí)新的內(nèi)容。

　對(duì)黨員義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。義務(wù)和權(quán)利之間是互為條件，相互聯(lián)系，相輔相成的關(guān)系。兩者都統(tǒng)一于黨和人民的根本利益。一方面，黨員要履行自己的義務(wù)，沒(méi)有一定的權(quán)利不行，另一面要讓廣大黨員都行使應(yīng)享有的權(quán)利，就必須都要履行自己的義務(wù)。

　黨員如何正確履行義務(wù)、行使權(quán)利

　黨員履行義務(wù)，是黨員在高度覺(jué)悟的基礎(chǔ)上，為完成黨的任務(wù)而自覺(jué)承擔(dān)的責(zé)任;黨員行使權(quán)利，是黨員發(fā)揮作用，維護(hù)黨的利益的重要表現(xiàn)。

　履行義務(wù)是行使權(quán)利的前提，行使權(quán)利是履行義務(wù)的保證。只想享受權(quán)利不愿履行義務(wù)，或只要求黨員履行義務(wù)不尊重黨員應(yīng)有的權(quán)利，都是錯(cuò)誤的。

　黨員義務(wù)和權(quán)利，具有黨內(nèi)最高法規(guī)的嚴(yán)肅性。黨章對(duì)黨員義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定，適用于所有的黨員。在黨內(nèi)，黨員無(wú)論職位高低、黨齡長(zhǎng)短、能力強(qiáng)弱、貢獻(xiàn)大小，都必須認(rèn)真履行黨員義務(wù)，充分享有黨員權(quán)利。黨內(nèi)不允許存在只享有權(quán)利，不履行義務(wù)的特殊黨員。

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