對加強機關黨務干部隊伍建設幾點思考

　對加強機關黨務干部隊伍建設的幾點思考

　建設一支高素質(zhì)的機關黨務干部隊伍，是機關黨的建設的重要組成部分，也是做好機關黨建工作的必然要求。近年來，各級機關黨組織按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》，加強機關黨務干部隊伍建設，取得了顯著成效。但是，我們也要看到，當前機關黨務干部隊伍中仍然存在不想干、不愿干、不會干、不敢干的問題，需要引起我們的高度重視和下大力加以解決。

　一、當前機關黨務干部隊伍建設的現(xiàn)狀 機關黨務干部隊伍是加強機關黨建工作的組織者、推動者、實踐者。近年來，隨著黨性教育的不斷深入，應該說絕大多數(shù)機關黨務干部是愛崗敬業(yè)、履職盡責的，特別是兼職黨務干部，在沒編制、沒職務的情況下，既要完成業(yè)務工作，還要抽出時間做好黨務工作，表現(xiàn)出了強烈的奉獻精神，為全面推進黨的建設作出了貢獻。但是，從調(diào)查分析當前機關黨務干部隊伍現(xiàn)狀來看，也還存在一些需要注意的問題。突出表現(xiàn)為：一是黨務干部缺。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，機關專職黨務干部一般占機關工作人員總數(shù)的 1%-2%；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門、單位，可以適當增加比例。機關黨委根據(jù)工作需要，可設置辦事機構，配備必要的工作人員。目前，我市機關黨員少于 100 人的單位占有相當大的比例，大多數(shù)單位沒有專職黨務干部，有的即使有也是光標司令。二是黨建任務重。近年來，機關黨建工作任務越來越重，除了經(jīng)常性地學習教育和制度落實外，每年都有 1-2 個專題學習，如“三嚴三實”“兩學一做”等，這些教

　育時間跨度長，組織環(huán)節(jié)多，各種總結匯報也比較多。再加上平時還有許多配合活動，如志愿者服務、黨員進社區(qū)、“六個一”走訪等，這些活動都需要臺帳資料，具體負責的同志，經(jīng)常是加班加點，苦不堪言無言以對。三是工作矛盾多�，F(xiàn)在除了已經(jīng)配有專職副書記外，大多數(shù)機關黨委、黨總支、黨支部書記和委員都是兼職的，他們要在完成好自己業(yè)務工作的同時，還要抽出時間開展黨建工作，特別是大多數(shù)單位的支部書記都是行政處長，本身業(yè)務工作就很忙，有時開展黨建工作力不從心，當有黨建任務時難免有怨氣。個別兼職黨務干部對黨務工作缺乏熱情，不愿意干。有的單位甚至采取民主推薦的辦法產(chǎn)生出書記、副書記候選人。四是干部能力弱。少數(shù)黨務干部不能適應新時期機關黨建工作的要求，對黨務工作不熱心，對黨務知識不熟悉，對黨建工作不盡責。有的不會落實黨日制度，不會組織黨員教育，不會開展黨務活動，更不會解決黨員思想問題。黨員有思想問題不向黨組織匯報，不找黨小組長和黨支部書記解決。有的即使找了也因自身能力弱，無法說服和做通思想工作。

　二、產(chǎn)生上述問題的主要原因 一是領導重視不夠。有的部門黨組（黨委）書記“第一責任人”的意識淡薄，對機關黨建工作履行指導職能不夠。少數(shù)單位落實《條例》）規(guī)定的編制、經(jīng)費保障不到位。有些部門黨組（黨委）對黨務工作者政治上關心不夠，職務晉升、年終評獎不被重視。二是組織關系不順。機關工委、機關黨組、機關黨委三者之間關系不順、職責不明。按照有關規(guī)定：機關工委是黨的委員會的派出機構，負責領導直屬機關黨的工作；部門黨組是黨的委員會批準設立在國家機關和其他非黨組織中的領導機構，負責指導和監(jiān)督本部門機關及直屬單位的黨組織工作；機關黨委是機關

　黨的基層組織，是本部門機關黨的工作的具體辦事機構。黨組（黨委）對本單位黨的建設都不領導，又怎么負主體責任呢？三激勵機制缺乏。有的部門黨組（黨委）不重視對黨務干部的選拔、培養(yǎng)和使用，機關黨組織專職副書記任職多年，不能進行輪崗交流。有的部門黨組（黨委）把機關黨務部門當做安排照顧性崗位，致使機關黨務干部隊伍素質(zhì)常年難以提高。四是系統(tǒng)培訓不夠。教育培訓工作缺乏系統(tǒng)性、針對性；教育培訓標準要求過于籠統(tǒng)；教育培訓教材落后，內(nèi)容陳舊；教育培訓形式內(nèi)容比較單調(diào)。

　三、對加強機關黨務干部隊伍建設的建議 1、切實加強對黨建工作的組織領導。把機關黨務干部隊伍建設擺上黨組（黨委）重要議程。按照規(guī)定落實編制、落實經(jīng)費、落實選拔任用，不能有《條例》不執(zhí)行或落實不到位。

　2、進一步理順領導和指導的關系。在機關委局設立黨務處，明確編制和人員。明確機關黨組（黨委）對機關黨建工作的領導，機關工委對機關黨建的指導。嚴格落實黨組（黨委）抓黨建主體責任和書記抓黨建第一責任人責任。

　3、為機關黨務干部成長提供條件。把黨務干部和業(yè)務干部同等對待，統(tǒng)一考核，對那些不想干或不適應工作需要的黨務干部及時調(diào)整，同時要想方設法讓黨務崗位成為熱門崗位。建立和加大黨務干部交流制度，在黨務工作崗位上連續(xù)工作不能超過兩屆。優(yōu)先提拔使用黨務干部，讓黨務干部吃香起來并看到發(fā)展空間。

　4、著力提高黨務干部的能力素質(zhì)。加強黨務干部的經(jīng)常性培訓，增強培訓的系統(tǒng)性、針對性；加強黨務干部的實戰(zhàn)性鍛煉，在實踐中提高能力素質(zhì)；加強橫向?qū)W習交流，組織黨務干部外出參觀學習，拓寬視野。

　5、 不斷激發(fā)黨務干部愛崗敬業(yè)熱情。一是增強黨務干部的光榮感。提升黨務工作的地位作用，尊重黨務干部的辛苦勞動，同等考慮黨務干部的榮譽、進步，加大黨務干部先進典型的宣傳力度。二是激發(fā)黨務干部的使命感。引導黨務干部從全面從嚴治黨的高度認識抓好黨建工作的重要性、緊迫性，認真履行黨務干部抓黨建工作的職責使命。三是強化黨務干部的責任感。解決黨務干部實際困難，激發(fā)他們工作的內(nèi)生動力。建立和發(fā)放黨務干部特殊補貼（紀檢、信訪干部都有）,調(diào)動黨務干部的積極性。

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