祿口街道燃?xì)獍踩�管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

　 祿口街道燃?xì)獍踩�管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案

　 根據(jù)《江寧區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作方案》等文件要求，結(jié)合祿口街道燃?xì)獍踩�生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定《祿口街道燃?xì)獍踩�管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》。

　一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，落實(shí)完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)責(zé)任制，健全城鎮(zhèn)燃?xì)夤�共安全體系，打造共建共治的安全治理格局。

　進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管體制機(jī)制，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)基礎(chǔ)。涉及城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫南嚓P(guān)行業(yè)及其用戶使用安全得到提升，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�綜合治理成果得到鞏固，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管控體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�共治格局初步形成，有效防范較大及以上級(jí)別的燃?xì)獍踩�生產(chǎn)事故發(fā)生。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立祿口街道燃?xì)獍踩�管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處副主任劉利擔(dān)任組長(zhǎng)，建設(shè)所所長(zhǎng)龔東兵擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在建設(shè)所 120 辦公室，有關(guān)部門(mén)、各社區(qū)主任為小組成員。具體名單如下：

　組

　長(zhǎng)：劉

　利

　 街道辦事處副主任 副組長(zhǎng)：龔東兵

　 建設(shè)所所長(zhǎng)

　成

　員：陳金龍

　 安監(jiān)科科長(zhǎng) 張永勝

　 物管辦主任

　 周明林

　 三產(chǎn)辦、旅游辦主任

　 毛衛(wèi)俊

　 民政辦主任 沈方玲

　 文衛(wèi)辦主任 段

　明

　 合療辦主任、計(jì)生辦主任、 永興社區(qū)書(shū)記

　 遲承海

　 綜合行政檢查執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 環(huán)保所所長(zhǎng)、263 辦主任

　 嵇小波

　 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局祿口分局局長(zhǎng)

　 韓

　霆

　 祿口派出所副所長(zhǎng)

　 張

　巍

　 銅山派出所所長(zhǎng)

　 王秋生

　 祿口交巡警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　 武家祥

　 祿口交管所所長(zhǎng)

　 各社區(qū)主任 三、工作職責(zé) 各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，各部門(mén)、各社區(qū)按照相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息溝通，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管合力。

　三產(chǎn)、合療、文衛(wèi)、民政等部門(mén)要定期檢查各自行業(yè)內(nèi)餐飲場(chǎng)所,特別是建筑底層餐飲場(chǎng)所隱患整改情況，督促本行業(yè)餐飲場(chǎng)所落實(shí)實(shí)名管理要求、與合法供氣企業(yè)簽訂安全供、用氣合同、加強(qiáng)員工安全用氣教育培訓(xùn)、在顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩�使用信息公式牌，督�?500 平方米以下或不具備安全使用條件的餐飲場(chǎng)所禁止使用 50 公斤液化石油氣鋼瓶；要積極配合推進(jìn)“瓶改

　管”工作，配合推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝工作，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩��?/p>

　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局祿口分局要組織開(kāi)展對(duì)“灶、管、閥”等燃?xì)馊紵�器具及配件市�?chǎng)的全面排查整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的灶具、熱水器等燃?xì)馊紵�器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹�、直排式燃�(xì)鉄崴�器及其他不符合安全�?biāo)準(zhǔn)的燃燒器具、配件等違法行為。

　消防中隊(duì)要排查整治在地下建筑、高層建筑、城市綜合體等場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化石油氣的行為，按照規(guī)定及時(shí)消除隱患；要積極配合推進(jìn)“瓶改管”工作，配合推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝工作，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩��?/p>

　祿口、銅山派出所要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極打擊“黑氣點(diǎn)” 、“黑氣販”等無(wú)證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣行為，對(duì)不法人員要按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定履行拘留職責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

　交管所、交巡警中隊(duì)要貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸管理規(guī)定，開(kāi)展瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車、人員實(shí)名管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)相關(guān)不法車輛按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定履行查封、扣押職責(zé)。

　綜合行政檢查執(zhí)法大隊(duì)要貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站、管線等設(shè)施周邊不符合安全間距的合法建筑物搬遷和違章建筑物清理，對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫�的違章建筑物及時(shí)拆除，強(qiáng)化執(zhí)法，消除安全隱患；要積極配合推進(jìn)“瓶改管”工作，配合推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝工作，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩��?/p>

　物管辦要督促轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定和依照合同約定加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全秩序巡查服務(wù)工作，積極配合燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)夤芾淼认嚓P(guān)部門(mén)開(kāi)展安全用氣宣傳以及安全用氣排查工作；要積極配合推進(jìn)“瓶改管”工作，配合推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝工作，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩��?/p>

　建設(shè)所要全面規(guī)范整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名登記、守法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)入戶安檢責(zé)任；要根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站定期開(kāi)展全面檢查，發(fā)現(xiàn)涉及反恐、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、環(huán)保等部門(mén)的問(wèn)題線索，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)查處；要全面推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒒�管理；要督促燃�(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全用戶檔案，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書(shū)》；要扎實(shí)推進(jìn)“瓶改管”工作，并同步推進(jìn)安全燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)推送報(bào)警信息至餐飲場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)、社區(qū)網(wǎng)格員，切實(shí)增強(qiáng)及時(shí)消除隱患險(xiǎn)情的能力。

　各社區(qū)要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥脩舻讛?shù)，建立清單，與燃?xì)夤芾聿块T(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同加強(qiáng)燃?xì)庥脩舭踩�用氣宣傳教育培�?xùn)；定期組織社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)安全用氣風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“黑氣點(diǎn)” “黑氣車” “黑氣販”線索，勸燃?xì)庥脩羰褂?ldquo;黑氣” ，督促燃?xì)庥脩袈鋵?shí)實(shí)名管理要求、與合法供氣企業(yè)簽訂安全供、用氣合同并及時(shí)整改安全用氣問(wèn)題隱患；查糾用戶各種不規(guī)范用氣行為，重點(diǎn)查處違規(guī)使用 50 公斤液化石油氣鋼瓶的行為；同時(shí)要積極配合推進(jìn)“瓶改管”工作，配合推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝工作，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩��?/p>

　四、工作機(jī)制

�。ㄒ唬┙�立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 街道燃?xì)獍踩�管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，推動(dòng)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，合力打擊危害城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門(mén)組織分工和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展燃?xì)獍踩�宣傳教育活�?dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)重視燃?xì)馍�產(chǎn)使用安全的良好氛圍。

�。ǘ�）建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作，督促貫徹落實(shí)燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)法律法規(guī)和方針政策，研究燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各社區(qū)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�管理工作�?/p>

�。ㄈ�）定期組織開(kāi)展專項(xiàng)治理 成員單位就城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域突出問(wèn)題定期開(kāi)展專項(xiàng)治理，牽頭部門(mén)制定具體實(shí)施方案，其他單位配合。專項(xiàng)治理工作一般按季度分為動(dòng)員部署、摸底自查、督查整改、總結(jié)提升四個(gè)階段。專項(xiàng)治理中，有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索要及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，會(huì)商會(huì)辦違法違規(guī)案件。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)成果，對(duì)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行“回頭看” ，實(shí)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題閉環(huán)管理。

　五、重點(diǎn)工作及近期計(jì)劃開(kāi)展的專項(xiàng)治理 （一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩�監(jiān)管 督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加大用戶安全用氣的宣傳教育，落實(shí)定期入戶安全檢查制度。進(jìn)一步明確各行業(yè)主管部門(mén)燃?xì)馐褂冒踩�監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)餐飲、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩珯z查，督促用戶及時(shí)更新老舊燃?xì)馄骶咴O(shè)備，降低燃?xì)馐褂檬鹿拾l(fā)生率。

�。ǘ�）城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖谌�方破壞綜合防控行動(dòng)

　加強(qiáng)對(duì)影響城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩�的其他工程建設(shè)程序、作業(yè)情況的規(guī)范管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。落實(shí)第三方施工前、施工中綜合防控，施工前建設(shè)單位、施工單位應(yīng)與相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施施工保護(hù)方案，落實(shí)第三方施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施；施工中，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)通知相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù)。建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)擅自進(jìn)行地下施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿朗鹿实模�要�?yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法從嚴(yán)從重予以查處。施工、建設(shè)單位違反建設(shè)程序、冒險(xiǎn)作業(yè)或者違規(guī)作業(yè)的，在依法處理同時(shí)。要按照建設(shè)行業(yè)信用管理相關(guān)規(guī)定，記錄相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人不良信用信息，施行動(dòng)態(tài)管理。

�。ㄈ�）液化石油氣氣瓶安全專項(xiàng)治理 深化實(shí)施氣瓶產(chǎn)權(quán)置換，建立以液化石油氣氣瓶充裝單位為安全責(zé)任主體的氣瓶安全監(jiān)督管理新模式；建立瓶裝燃?xì)庑畔⒒�監(jiān)管體系，所有氣瓶采用二維碼，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣瓶充裝、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過(guò)程跟蹤追溯，確保氣瓶流向清晰。禁止液化石油氣氣瓶充裝單位充裝非自有氣瓶、報(bào)廢氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶，查處違法違規(guī)充裝氣瓶行為。通過(guò)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)液化石油氣氣瓶充裝環(huán)節(jié)的安全規(guī)范管理。

�。ㄋ模┎惋媹�(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理 對(duì)使用天然氣、液化石油氣等燃?xì)獾母黝惥频辍�飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獍踩�宣傳。�?duì)存在燃?xì)馐褂冒踩�隱患的餐飲場(chǎng)所，責(zé)令整改，必要時(shí)采取停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。

　六、工作要求

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性，相應(yīng)成立燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。各部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地采取措施，形成執(zhí)法合力。

�。ǘ�）落實(shí)工作方案，責(zé)任明確到人。社區(qū)和燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合《祿口街道燃?xì)獍踩�生產(chǎn)長(zhǎng)效管理責(zé)任書(shū)》等相關(guān)內(nèi)容，研究制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、整治步驟、工作要求等內(nèi)容，要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保整治達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

�。ㄈ�）堅(jiān)持綜合治理，立足標(biāo)本兼治。專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持立足治本，搞好標(biāo)本兼治和綜合治理，要建立健全安全管理制度，整頓和規(guī)范瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，逐步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

　（四）注重輿論宣傳，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。推動(dòng)街道燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，將專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效管理等直接掛鉤，對(duì)因非法違法行為造成事故的，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，同時(shí)追究管理人員責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型要大力宣傳，對(duì)存在問(wèn)題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令立即整改外，還要公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，以整治工作推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)信用體系建設(shè)。

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