決勝脫貧攻堅存問題整改專題民主生活會對照檢查材料
發(fā)布時間:2020-10-11 來源: 調(diào)研報告 點擊:
決勝脫貧攻堅存在問題整改專題民主生活會對照檢查材料
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脫貧攻堅存在 問題整改專題民主生活會對照檢查材料
按照 XXX 黨委的要求,環(huán)繞“提高政治站位,壓實政治責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,深刻反思檢討,嚴(yán)肅整改落實,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題,會前,我再次認(rèn)真 學(xué)習(xí)了 習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于專項巡視的重要講話和重要指示精神,對照 中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見,對照 XXX 紀(jì)委指出的問題和作出的責(zé)任認(rèn)定,把自己擺進去 把職責(zé)擺進去 把工作擺進去,切實增強抓好問題整改的思想自覺 政治自覺和行動自覺;深入 XXX 個有 扶貧任務(wù)的非貧困縣市開展調(diào)查鉆研,走訪慰問貧困戶,聽取基層意見建議 共同鉆研解決存在 的艱難和問題;與班子成員和處室負(fù)責(zé)同志深入開展談心談話,結(jié)合思想和工作實際,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想,制定整改措施,明確了 努力方向。
一 對照查擺的主要問題
(一) 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署方面。一是抓 學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。自己深知 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的重要性,帶頭深入學(xué) 重復(fù)學(xué),但催促扶貧系統(tǒng) 學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,協(xié)助 XXX 黨委加強 學(xué)習(xí)宣傳用力不足,以致一些地方和單位對脫貧攻堅的熟悉還存有 偏差,組織 學(xué)習(xí)次數(shù)不多,“一鍋煮” 泛泛學(xué),加強扶貧資金項目管理使用方面的專題 學(xué)習(xí)更少,對扶貧資金使用 管理 檢查的政策要求 工作流程 重點環(huán)節(jié) 職責(zé)權(quán)限等都不完全掌握。在 這一問題上 ,我作為 XXX 黨組主要負(fù)責(zé)人,從全局上 抓 學(xué)習(xí)不夠?qū),?到人 管用 有 效上 下的功夫還不夠。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位。我們每年都舉辦若干扶貧專題培訓(xùn)班,自己每次都帶頭備課授課,全面培訓(xùn)各級扶貧干部,但實際效果還不理想。比如,XXX 紀(jì)委指出XXX黨組在 扶貧資金閑置和對扶貧小額信貸使用監(jiān)管不力等2個問題 中失職失責(zé),說明我們對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策鉆研把握有 欠缺,對精準(zhǔn)使用扶貧資金 扶貧小額信貸的要求領(lǐng)悟不夠透徹,加強培訓(xùn) 深入解讀的針對性 實用性和有 效性還有 待提升。三是抓政策落實不夠精細(xì)。投身扶貧事業(yè)以來,我心無旁騖,以身許黨許國,始終環(huán)繞總目標(biāo),落實“六個精準(zhǔn)”,全力推進“七個一批”“三個加大力度”,脫貧攻堅工作在 全國考核 中從“較好”步入“好”的
行列,并持續(xù)保持兩年。但深刻反思起來,指導(dǎo)抓好扶貧政策落地還不夠。比如,催促組織行業(yè)部門對扶貧資金 扶貧小額信貸的監(jiān)督管理檢查不力,健康扶貧 教育扶貧 產(chǎn)業(yè)扶貧 金融扶貧等方面的有 些問題還沒有 得到有 效解決。就我本人而言,作用發(fā)揮得不夠充分,在 協(xié)調(diào)各方結(jié)合實際實化細(xì)化 落實落細(xì)上 還需持續(xù)用力。
(二)落實脫貧攻堅責(zé)任方面。一是統(tǒng)籌謀劃抓落實不夠。到 XXX 任職以來,我主動當(dāng)好“參謀助手”和“施工隊長”,促進形成脫貧攻堅“四梁八柱”制度框架體系。但在 統(tǒng)籌推進 狠抓落實上 離黨委要求還存在 差距,有 些工作還不盡人意。比如,在 優(yōu)化資金資源配置 提高使用效率方面功夫下得不夠深 不夠?qū)崳涮状胧┻不完善,造成部分扶貧發(fā)展資金閑置,部分扶貧小額信貸資金沒有 用于發(fā)展生產(chǎn) 存在 還貸風(fēng)險,資金使用沒有 達(dá)到預(yù)期效果。二是傳導(dǎo)壓力不夠。存在 重布置輕落實,有 些工作部署安排了 ,但逐級傳導(dǎo)壓力 強化貫徹落實不夠,有 放松要求的傾斜。比如,對縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)作了 安排 提了 要求,但通過考核 督查 常態(tài)化約談等方式傳導(dǎo)壓力不夠,有 的扶貧項目前期設(shè)計不科學(xué),論證程序不完整,群眾參與度不高,造成扶貧資金閑置。對于已經(jīng)備案但又無法實施或扶貧效果不明顯的項目,也沒有 及時安排跟蹤監(jiān)管 指導(dǎo)調(diào)整。三是扶志扶智指導(dǎo)不夠。注重開展“扶貧日”活動,選樹先進典型,激發(fā)內(nèi)在 動力,但工作做得不實不細(xì),宣傳的內(nèi)容 方式 效果缺乏跟蹤指導(dǎo),有 的貧困群眾不掌握 不了 解扶貧政策,有 的把扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性開支,沒有 達(dá)到政策支持的預(yù)期效果。我作為第一責(zé)任人,在 統(tǒng)籌謀劃 傳導(dǎo)壓力方面,還需要保持一抓到底的決心和韌勁。
(三)履行監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是日常監(jiān)督不到位。每次會議部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)都強調(diào)深入推進“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動,但推進的力度還不夠大,一些不作為 慢作為的問題時有 發(fā)生,有 的因為不掌握資金使用政策膽怯擔(dān)責(zé) 寧愿少干,對此提醒批評的多 追究問責(zé)的少。對照 XXX 紀(jì)委下達(dá) XXX 的[紀(jì)律檢查建議書],深刻自我反思,在 直面矛盾 直指問題上 還有 不足。二是對成員單位提醒催促不夠。沒有 與 16 個專項組普遍建立日常溝通和聯(lián)系機制,溝通協(xié)調(diào)不夠順暢 工作銜接還不夠密切,對成員單位脫貧攻堅工作 中存在 的問題主動催促提醒的少,尤其對一些資金使用不精準(zhǔn)等遺留問題還存在 協(xié)調(diào)服務(wù)
及時采取有 效措施糾偏糾錯不夠,會同 XXX 相關(guān)部門及時完善扶貧小額信貸等相關(guān)制度不及時。這些問題都說明,我在 綜合協(xié)調(diào)上 還存在 畏難情緒。三是凝結(jié)脫貧攻堅合力上 有 不足。牽頭抓總不夠,部門力量整合不盡如人意,有 的成員單位單打獨斗 各自為戰(zhàn),對于扶貧資金使用管理方面存在 的突出問題,沒有 統(tǒng)籌好財政 審計 紀(jì)檢等部門資源,集 中時間鉆研 集 中力量解決。這些問題都時刻提醒著我,脫貧攻堅一刻也不能放松,第一責(zé)任人的責(zé)任永恒在 路上 ,必須始終保持高壓態(tài)勢,緊抓作風(fēng)建設(shè),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供作風(fēng)保障。
(四)抓問題整改方面。一是整改責(zé)任落得不夠?qū)。我?XXX 工作以后,針對 中央各層面監(jiān)督檢查 XXX 各類巡視巡查發(fā)明的問題,多次主持召開專題會議聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)處室工作匯報,鉆研推動整改工作。但認(rèn)真反思起來,溝通對接不及時,還存在 責(zé)任分解 催促落實不到位的問題。比如,按照國務(wù)院 XXX安排開展了 閑置扶貧資金摸底,但催促檢查不夠,缺乏有 效的指導(dǎo) 督查,影響了 扶貧資金效益發(fā)揮。我深刻熟悉到,呈現(xiàn)這些問題,要害還是重視不夠,沒有 逐一對照檢查,催促完成一項 銷號一項,真正整改到位 整改徹底。在 抓好 中央專項巡視和紀(jì)委反饋問題整改過程 中,必須把責(zé)任具體到崗 落實到人 緊盯不放。二是推進整改不夠有 力。
中央第 X 巡視組巡視反饋以來,對照交辦的問題清單 任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐一推進整改。但在 具體推進過程 中,主要依靠領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議推進,依托專門成立的整改辦督辦催辦,協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委部門協(xié)力開展實地調(diào)研督導(dǎo)不夠,存在 推一推 動一動的現(xiàn)象,從梳理的整改落實清單反映出,全區(qū)推進整改落實不平衡,有 的整改措施落實打了 折扣。在 聯(lián)合督查巡查 中,沒有 把問題整改作為重點任務(wù),對整改進展進行細(xì)致排查 核實,導(dǎo)致有 的整改任務(wù)進展緩慢。三是整改壓力傳導(dǎo)不夠。巡視反饋整改的問題清單 任務(wù)清單和責(zé)任清單逐一交辦后,對地州 有 關(guān)部門的整改方案和整改措施幫助指導(dǎo)不夠,對地縣鄉(xiāng)整改落地督查不夠,基層存在 不按要求整改的現(xiàn)象。有 的地方整改方案和整改措施照搬轉(zhuǎn)發(fā),沒有 做到見微知著 觸類旁通。這些都充分表明,脫貧攻堅越是到了 最后關(guān)頭,也越是最吃勁的時候,必須抓住整改不放,貼出“安民告示”,施加更大壓力,催促各地各部門把工作做實做到位。
二 存在 問題的原因剖析
(一)理論武裝仍需強化。作為一名 XX 年黨齡的領(lǐng)導(dǎo)干部,自己在 強化理論武裝 補足精神之“鈣”上 一刻也沒有 停止,但 學(xué)習(xí)的自覺性 主動性不夠強,理論 學(xué)習(xí)的時間被擠壓減少,精力也比以往有 所下降,工學(xué)矛盾處理的不夠好,對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述 黨 中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署 XXX 黨委的安排和要求 學(xué)習(xí)掌握的全面性 深入性 系統(tǒng)性不夠,沒有 很好地深刻把握“資金使用精準(zhǔn)”的基本要求,深入聯(lián)系實際,幫助指導(dǎo)基層在 學(xué)懂弄通做實上 不夠,在 武裝頭腦 指導(dǎo)實踐 推動工作上 還要進一步下功夫。
(二)宗旨意識仍需強化。脫貧攻堅是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。自己從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一步一步成長起來,對基層和群眾始終懷有 深厚的感情,尤其是從事脫貧攻堅工作以來,深感肩上 有 組織交付沉甸的擔(dān)子,身后有 老百姓真切的目光。雖然經(jīng)常性深入貧困縣 鄉(xiāng) 村 戶,調(diào)研推進脫貧攻堅工作,要求基層規(guī)范使用扶貧資金 規(guī)范執(zhí)行扶貧項目,但大多談一談 聊一聊 問一問就走了 ,沒有 很好地做到不忘初心 牢記使命,沒有 時時與貧困群眾想在 一起 干在 一起,與思想上 關(guān)懷群眾 感情上 貼近群眾 工作上 聯(lián)系群眾的要求還存有 差距,以人民為 中心的思想還需進一步強化。
(三)黨性修養(yǎng)仍需強化。從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮亮的品行。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠?qū)ψ约焊邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,主動推動解決扶貧領(lǐng)域官僚主義 形式主義問題,但與“永葆先進性和清純性”“黨性錘煉永無止境”的要求相比,自己的黨性錘煉需要持續(xù)加強 黨性修養(yǎng)需要持續(xù)強化,以更好地為黨員干部作出表率。
(四)作風(fēng)建設(shè)仍需強化。脫貧攻堅已進入攻堅拔寨 決戰(zhàn)決勝的要害時期,雖然自己在 脫貧攻堅事業(yè) 中兢兢業(yè)業(yè) 不辭辛勞。但對照習(xí)近平總書記講話精神 對照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,深感自己克難攻堅 勇于開辟 敢做敢為的魄力擔(dān)當(dāng)與脫貧攻堅新形勢新要求還有 差距,還需進一步下足繡花功夫,全力攻堅 決戰(zhàn)決勝,不獲全勝 決不收兵。
三 努力方向和改進措施
下一步,我將帶頭深入 學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署,貫徹落實新時代黨的治疆方略 特殊是社會穩(wěn)定和長治久安
總目標(biāo),按照巡視整改要求和 XXX 紀(jì)委監(jiān)委的要求,針對查擺出來的問題和這次民主生活會上 同志們提出的意見建議,堅定落實整改政治責(zé)任,既當(dāng)好班長 抓好班子帶好隊伍,又以上 率下 做好示范。
(一)提高政治站位。堅持不懈用習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想武裝頭腦,把 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨 中央脫貧攻堅定策部署作為重要政治任務(wù),作為“不忘初心 牢記使命”主題教育的重要實踐載體,以身作則,率先垂范,著力抓深化 抓消化 抓轉(zhuǎn)化,在 學(xué)懂弄通做實上 下功夫,進一步增強“四個意識” 堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神上 來,統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨 中央決策部署上 來,環(huán)繞 XXX 黨委關(guān)于脫貧攻堅的工作安排要求細(xì)化實化具體貫徹措施,確保脫貧攻堅不偏不虛 精準(zhǔn)落地。牢牢聚焦總目標(biāo),堅定不移地把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù) 重于泰山的政治責(zé)任,堅定不移地把脫貧攻堅作為必須完成的頭等大事 第一民生工程,落實“一個密切結(jié)合”,做到維護穩(wěn)定和脫貧攻堅兩促進 雙豐收。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊盯脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),落實“六個精準(zhǔn)”,推進“七個一批”“三個加大力度”,做到“九清”,堅定如期完成脫貧攻堅任務(wù)。協(xié)調(diào)實施五級書記遍訪貧困對象行動,協(xié)調(diào)落實“五個一”包聯(lián)機制,壓實縣級黨委和政府脫貧攻堅主體責(zé)任,壓實“雙組長” 分管負(fù)責(zé)同志 其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員 包縣包村領(lǐng)導(dǎo)的幫扶責(zé)任,壓實各級領(lǐng)導(dǎo)小組 扶貧系統(tǒng)的推進責(zé)任,壓實 XXX16 個專項組指導(dǎo)責(zé)任,壓實“訪惠聚”工作隊 村黨組織第一書記 扶貧專干的具體責(zé)任,舉全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化脫貧攻堅“冬季攻勢”成果,抓好 13 個摘帽縣和 43 個有 扶貧任務(wù)的非貧困縣幫助指導(dǎo)工作,抓實基礎(chǔ)工作,補齊短板弱項。堅持扶志扶智,營造全社會關(guān)懷支持脫貧攻堅的濃厚氛圍,進一步激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力。
(三)深化專項管理。持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅定糾治脫貧攻堅工作 中的形式主義 官僚主義和“四風(fēng)”“四氣”,減少村級填表報數(shù),精簡會議文件,進一步減輕基層工作負(fù)擔(dān)。配合 XXX 黨委辦公廳開展聯(lián)合督查巡查,既督查問題 又加強指導(dǎo),切實提高督查實效。配合 XXX 紀(jì)委監(jiān)委深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項管理,嚴(yán)格落實 XXX 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)三年規(guī)劃。進一步加強扶貧專項審計,
協(xié)調(diào)財政等部門開展財政扶貧資金專項檢查和資金績效評價等,暢通“12317”監(jiān)督舉報電話 信息“直通車” 主任信箱等信息渠道,及時發(fā)明問題 核實問題 解決問題。加強扶貧干部隊伍建設(shè),建立完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化工作機制,加強干部教育培養(yǎng)和實踐鍛煉,下大力氣解決好基層干部“不會干”“干不好”的問題,著力打造一支懂扶貧 會幫扶 作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,關(guān)懷愛護基層一線扶貧干部。
(四)抓好問題整改。切實履行黨組第一責(zé)任人的職責(zé),與 XXX 紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)定的失職失責(zé)事實“對表”“對標(biāo)”“對賬”,與 中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改結(jié)合起來,明確整改目標(biāo) 整改時限 整改要求 整改責(zé)任,新老問題一并解決 大小問題絕不放過 標(biāo)本兼治徹底整改。堅持一以貫之抓整改,統(tǒng)籌推進問題的整改工作,主動承擔(dān)責(zé)任,一體推進 一體解決。堅持舉一反三抓整改,對照責(zé)任清單 問題清單 整改清單,認(rèn)真反思 觸類旁通,對可能連帶產(chǎn)生的問題進行分析預(yù)判,制定具體的整改措施,確保清倉見底 不留后遺癥。堅持建章立制抓整改,建立健全工作機制,切實推進整改措施落實落地,不斷鞏固整改成果。堅持“回頭看”抓整改,堅定做到問題不查清不放過 責(zé)任不落實不放過 整改不到位不放過 群眾不滿足不放過。
以上 對照檢查,請同志們多提寶貴意見,幫助我進一步改進提高。
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