司法考點(diǎn)之憲法對(duì)于全國(guó)人大規(guī)定

        發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 來(lái)源: 調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊:

         司法考點(diǎn)之憲法關(guān)于全國(guó)人大的規(guī)定

          中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì),簡(jiǎn)稱"全國(guó)人大",是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。下面由我為你介紹憲法關(guān)于全國(guó)人大的規(guī)定的相關(guān)司考考點(diǎn)。

          司法考點(diǎn)之考點(diǎn)一

         全國(guó)人大的性質(zhì)和地位

         憲法規(guī)定,"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民","人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)","全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)","全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)"。這些表明了全國(guó)人大的性質(zhì)和地位,即最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)。

         全國(guó)人大代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家最高權(quán)力,集中代表全國(guó)各族人民的意志和利益,行使國(guó)家的立法權(quán),決定國(guó)家生活中的重大問(wèn)題。

         從國(guó)家機(jī)關(guān)之間的分工和法律地位來(lái)說(shuō),全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于首要地位,其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)都不能超越于全國(guó)人大之上,也不能和它相并列。全國(guó)人大及其會(huì)通過(guò)的法律和決議,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵照?qǐng)?zhí)行。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。

         司法考點(diǎn)之考點(diǎn)二

         全國(guó)人大的組成和任期

         根據(jù)憲法和法律規(guī)定,全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。全國(guó)人大代表的名額總數(shù)不超過(guò) 3000 名,由全國(guó)人大會(huì)確定各選舉單位代表名額比例的分配。港澳地區(qū)全國(guó)人大代表的名額和代表產(chǎn)生辦法由全國(guó)人大另行規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國(guó)人大代表的名額,由全國(guó)人大會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。各少數(shù)民族在全國(guó)人民代表大會(huì)中都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表,人口特少的民族至少應(yīng)有代表 1 人。

         全國(guó)人大行使職權(quán)的法定期限即每屆任期為 5 年。在任期屆滿前的 2 個(gè)月以前,全國(guó)人大會(huì)必須完成下屆全國(guó)人大代表的選舉工作。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人大會(huì)以全體委員 2/3 以上的多數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人大的任期;但在非常情況結(jié)束后 1 年以內(nèi),全國(guó)人大會(huì)必須完成下屆全國(guó)人大代表的選舉。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。

         司法考點(diǎn)之考點(diǎn)三

         全國(guó)人大的職權(quán)

         根據(jù)憲法的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):

         1.修改憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施。憲法是國(guó)家根本法,它的修改舉足輕重,這個(gè)權(quán)力只能由全國(guó)人大行使。憲法規(guī)定,憲法的修改由全國(guó)人大會(huì)或者1/5 以上的全國(guó)人大代表提議,并由全國(guó)人大以全體代表的 2/3 以上的多數(shù)通過(guò)。1982 年憲法頒布實(shí)施以來(lái),全國(guó)人大根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)生活的發(fā)展變化,已經(jīng)于 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年進(jìn)行了四次修改。

         憲法頒布以后最關(guān)鍵的問(wèn)題在于實(shí)施。為了保證憲法得到貫徹執(zhí)行,必

         須加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督。

         2.制定和修改基本法律;痉墒歉鶕(jù)憲法由全國(guó)人大制定的法律,包括刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法,等等。由于這些法律涉及整個(gè)國(guó)家生活,關(guān)系到全國(guó)各族人民的根本利益,因此必須由全國(guó)人大來(lái)行使這些法律的制定權(quán)和修改權(quán)。至于上述基本法律以外的其他法律則由全國(guó)人大會(huì)制定和修改,但會(huì)要受全國(guó)人大的監(jiān)督,全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

         3.選舉、決定和罷免國(guó)家機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。全國(guó)人大有權(quán)選舉全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員,選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席,中央軍事委員會(huì)主席,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng);有權(quán)根據(jù)國(guó)家主席的提名決定國(guó)務(wù)院的人選,根據(jù)國(guó)務(wù)院的提名決定國(guó)務(wù)院副、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)的人選;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名決定中央軍事委員會(huì)副主席和委員的人選。對(duì)于上述人員,全國(guó)人大有權(quán)依照法定程序予以罷免。按照法律規(guī)定,罷免案必須由全國(guó)人大主席團(tuán)或者 3 個(gè)以上的代表團(tuán)或者 1/10 以上的代表提出,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議,并經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)同意,才能通過(guò)。

         4.決定國(guó)家重大問(wèn)題。全國(guó)人大有權(quán)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審查和批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題,等等。

         5.最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大有權(quán)監(jiān)督由其產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。全國(guó)人大會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院必須對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)

         告工作。中央軍事委員會(huì)須對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)。全國(guó)人大有權(quán)改變或者撤銷全國(guó)人大會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。必要時(shí),可以組成特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì),以便對(duì)國(guó)家生活中的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

         6.其他應(yīng)當(dāng)由它行使的職權(quán)。憲法規(guī)定,全國(guó)人大有權(quán)行使"應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)"。鑒于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的復(fù)雜性,憲法不可能完全列舉全國(guó)人大的職權(quán),而國(guó)家的一些重大問(wèn)題又必須由全國(guó)人大處理,因此,憲法賦予全國(guó)人大行使作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的其他職權(quán)。

         例如,為了保障經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放工作的順利進(jìn)行,1985 年 4 月10 日六屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)決定,授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放方面的問(wèn)題,必要時(shí)可以根據(jù)憲法,在同有關(guān)法律和全國(guó)人大及其會(huì)的有關(guān)決定的基本原則不相抵觸的前提下,制定暫行的規(guī)定或者條例,頒布實(shí)施,并報(bào)全國(guó)人大會(huì)備案。經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),條件成熟時(shí)由全國(guó)人大或者全國(guó)人大會(huì)制定法律。機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。

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