領(lǐng)導(dǎo)干部對于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得體會
發(fā)布時間:2020-10-23 來源: 調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊:
領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得體會
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。作為貧困縣而言,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,緊緊盯住制約貧困的瓶頸問題,以釘釘子精神著力予以解決,堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、實(shí)施整縣推進(jìn),解決如何厘清“思路”的問題。一是厘清整縣推進(jìn)的動因。實(shí)現(xiàn)年度貧困村出列、貧困戶脫貧目標(biāo),不僅要配套修路、架橋、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,更要壯大村集體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。如果按照傳統(tǒng)的思維,一年啟動建設(shè)一批貧困村,那么必有一批貧困村就要等到 2020 年來建設(shè),當(dāng)年啟動基礎(chǔ)設(shè)施還可能見效,但村集體和群眾收入不一定能在當(dāng)年提高。所以,只有盡早地啟動扶貧措施,盡早地讓貧困戶享受到政策的扶持,才能夠有更多機(jī)會確保貧困戶整體脫貧。二是厘清整縣推進(jìn)的內(nèi)涵。整縣推進(jìn),就是要所有重點(diǎn)貧困村同步開展整村推進(jìn),同時開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,所有建檔立卡貧困戶都同步開展脫貧行動,同時享受到政策扶持和資金支持,并在脫貧后繼續(xù)享受一段時間的資金支持。三是厘清整縣推進(jìn)的重點(diǎn)。從現(xiàn)在開始,同步啟動建設(shè)所有的重點(diǎn)貧困村,統(tǒng)籌謀劃路橋、水廠、學(xué)校、衛(wèi)生室、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持把每個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),把每個鄉(xiāng)村變成美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村,為老百姓過上幸福生活提供良好的條件和基礎(chǔ);從現(xiàn)在開始,對所有的建檔立卡貧困戶開展脫貧行動,實(shí)施政策扶持和資金扶持,特別要對貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小孩上學(xué)、醫(yī)療保障等方面給予重點(diǎn)支持,讓群眾盡早享受扶貧政策的紅利。
二、 明確職責(zé)任務(wù),解決如何夯實(shí)“責(zé)任”的問題。一是縣委政府的職責(zé)。加強(qiáng)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的規(guī)劃進(jìn)行審批,對各重點(diǎn)村下達(dá)計(jì)劃單,檢查驗(yàn)收后以計(jì)劃單來認(rèn)賬;制定縣內(nèi)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類政策,如補(bǔ)助政策、獎扶政策等;提供精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類資金保障,確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。二是縣直單位的職責(zé)。審查審核各單位上報(bào)的規(guī)劃;因地制宜確定鄉(xiāng)村路、供水設(shè)施、群眾服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生室、學(xué)校、廣場等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);為公路建設(shè)、供水設(shè)施等建設(shè)提供技術(shù)服務(wù);督辦涉及到本單位、本行業(yè)的建設(shè)進(jìn)度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目以后,相關(guān)單位做好檢查驗(yàn)收。三是鎮(zhèn)村的職責(zé)?傮w職責(zé)是制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施、兌現(xiàn)政策、脫貧管理。具體來說,就是做好鎮(zhèn)村規(guī)劃;加強(qiáng)鎮(zhèn)村扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,主要是路、水、教育、文化、衛(wèi)生的項(xiàng)目,供電和通訊由專業(yè)部門來實(shí)施;各級扶貧政策的兌現(xiàn);做好脫貧檔案資料的管理。
三、秉持科學(xué)精細(xì),解決如何做好“規(guī)劃”的問題。一是規(guī)劃既要注重項(xiàng)目建設(shè),又要注重收入增加。項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ),貧困戶收入增加是目的,扶貧核心就是增加群眾收入。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基
礎(chǔ),因地制宜、找準(zhǔn)方向、摸清市場,做好特色文章,實(shí)現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展,增強(qiáng)“造血功能”,開掘富源,斷掉窮根。二是規(guī)劃既要注重基礎(chǔ)設(shè)施,又要注重公共服務(wù)。要找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的契合點(diǎn),在抓好貧困地區(qū)水、電、路、污水這些基礎(chǔ)設(shè)施的同時,確保文化教育衛(wèi)生各個方面公共服務(wù)的硬件配套,徹底改變貧困落后面貌。三是規(guī)劃既要注重內(nèi)容的全面,又要注重區(qū)域的全面。內(nèi)容的全面就是水、電、路、通訊、污水、文化教育衛(wèi)生設(shè)施要全面;區(qū)域的全面就是要全域來謀劃、全域來思考。四是規(guī)劃既要注重基本建設(shè),又要注重生態(tài)保護(hù)。建設(shè)是改善生產(chǎn)生活條件的一個方面,但生態(tài)保護(hù)更為重要,不能貪大求洋,搞大拆大建、大挖大改,要注重人與自然和諧相處,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。五是規(guī)劃既要注重當(dāng)?shù)匦枨,又要注重服從大局。如:貧困村要求建教學(xué)點(diǎn),但實(shí)際中對于這些教學(xué)點(diǎn)的合理性要進(jìn)行科學(xué)論證,要符合當(dāng)?shù)亟逃?guī)劃的大局。
四、立足同步脫貧,解決如何實(shí)現(xiàn)“增收”的問題。一是既要注重貧困戶的增收,又要注重村集體的增收。村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到 x 萬元以上、貧困戶增收達(dá)到相對貧困線以上,才能真正讓貧困村出列、貧困戶脫貧。要在注重貧困戶增收的同時,抓好村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),兩者要齊頭并進(jìn)。二是既要注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,又要注重鼓勵百花齊放?h、鄉(xiāng)、村在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,也要注重“百花齊放”,大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各種合作組織。三是既要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,又要注重市場主體的帶動。要在積極支持農(nóng)民發(fā)揮主體作用的同時,針
對建檔立卡的貧困戶脫貧能力不足的問題,引導(dǎo)市場主體更多地帶動貧困戶脫貧。四是既要注重互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,又要注重產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要充分搭建和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,搞好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提高產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)電商健康發(fā)展,通過電商服務(wù)于精準(zhǔn)脫貧。五是既要注重鼓勵創(chuàng)業(yè),又要注重支持就業(yè)。對于有創(chuàng)業(yè)愿望的,要通過政策、資金等多種手段來支持;對于有勞動能力或者有勞動技能的要鼓勵、支持就業(yè)。六是既要注重新基地的興建,又要注重老基地的提升。在抓好茶葉基地、核桃基地改造升級的同時,興建一批新的產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)發(fā)展后勁。七是既要注重短期脫貧項(xiàng)目,又要注重長遠(yuǎn)增收項(xiàng)目。要算清短期收入和長期收入賬,不能只重短期忽視長期增收問題。對于短期內(nèi)靠打工、就業(yè)、搞養(yǎng)殖等能夠較快見收的項(xiàng)目要鼓勵支持;對于發(fā)展種植等見效周期較長的項(xiàng)目,也應(yīng)高度重視,大力幫扶。
五、整體協(xié)調(diào)推進(jìn),解決如何統(tǒng)籌“平衡”的問題。一是通過“到戶不行,到村補(bǔ)”的辦法,解決思想不平衡的問題。在扶貧工作中,建檔立卡的貧困戶能夠享受到很多國家優(yōu)惠扶持政策,這就會導(dǎo)致部分非貧困戶思想上的不平衡。到戶的有些政策不能到,但通過把到村的項(xiàng)目實(shí)施好,使非貧困戶也能夠享受良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),把貧困戶和非貧困戶這兩個群體共同的需求問題,通過到村項(xiàng)目的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)群眾共享,讓他們同樣走上寬敞路、喝上安全水、給他們提供建房宅基地,來縮小享受政策的差異差別,減少矛盾。二是通過“原來未補(bǔ),今后補(bǔ)”的辦法,解決扶持先后不平衡的問題。中央明確指出,對貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧以后還將繼續(xù)予以支
持,支持政策不變。對于原來沒有享受扶持政策的貧困戶,現(xiàn)在、今后仍然可以享受扶持政策,通過持續(xù)扶持的資金來平衡脫貧管理的矛盾,縮小差距。三是通過“產(chǎn)業(yè)不補(bǔ),服務(wù)補(bǔ)”的辦法,解決扶持方式不平衡的問題。對于沒有享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的貧困戶,可在服務(wù)這方面補(bǔ)上,通過教育、衛(wèi)生等進(jìn)行幫扶。貧困戶脫貧了,小孩就學(xué)仍然可以給予一定的資金補(bǔ)助,貧困戶家里有重大疾病,也可以按照新農(nóng)合的規(guī)定給予一定補(bǔ)助。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單
各村、駐地各單位 當(dāng)前,隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為趕工期,易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象,極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故;近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時間長;我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:
1.加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰;2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
二是狠抓安全生產(chǎn)工作:各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè);將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍,落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼,依據(jù)“誰申請、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則,對因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
x xxx 鎮(zhèn)人民政府
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