在城市基層黨建工作推進會上的講話提綱

同志們：

剛才×同志傳達了全市城市基層黨建工作推進會有關(guān)精神，各黨（工）委與會同志談了外出觀摩學(xué)習(xí)的感悟和下一步基層黨建工作的具體思路。總體感覺各位外出觀摩收獲很大，對下步工作怎么抓，怎么出亮點也有了一定的思路，接下來希望大家抓好具體工作落實。下面，結(jié)合×實際，就如何貫徹城市基層黨建工作推進會精神，抓好全區(qū)城市基層黨建工作，我講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會、學(xué)以致用，準(zhǔn)確定位新形勢下城市基層黨建工作

全區(qū)各級黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，在推進城市基層黨組織建設(shè)的生動實踐中樹立新思維、進行新探索、展現(xiàn)新作為。

一要貫徹落實市委組織工作會議精神。×月×日至×日，全市組織工作會議召開，×?xí)�記開創(chuàng)性地提出了黨建引領(lǐng)“三大治理”的有關(guān)舉措，并且把基層組織建設(shè)作為重點，放在了干部工作、人才工作之前，充分體現(xiàn)了市委對組織建設(shè)的高度重視。×?xí)�記的講話，為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點、找準(zhǔn)突破口，全力做好抓基層打基礎(chǔ)各項工作，不斷強化城市基層黨組織政治屬性和政治功能，打造扎根城市各領(lǐng)域的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二要貫徹落實全市城市基層黨建工作推進會精神。結(jié)合×部長在推進會講話中指出的，全市基層黨建還存在的創(chuàng)新意識不夠、統(tǒng)籌推進不夠、克難攻堅不夠、狠抓落實不夠等方面的問題，各級黨組織要根據(jù)自身實際，認真對標(biāo)查找在加強基層黨建工作中存在的問題和不足，真正做到把問題找準(zhǔn)，解決好。同時，按照市委“五好支部”創(chuàng)建活動和開展加強城市基層黨建等工作安排，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，牢固樹立“全域黨建”理念，推動工作往實里做、往實效處做。

三要融會貫通觀摩學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗好做法。“學(xué)然后知不足”。近期，區(qū)委組織部先后組織了×次觀摩，分別是區(qū)內(nèi)部示范觀摩、南方城市考察觀摩、兄弟城區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，希望大家能結(jié)合各自工作實際，認真總結(jié)、消化吸收，理清思路，自覺做到見賢思齊、補齊短板，切實把基層黨建工作抓實抓細抓出成效，推動各項工作再上新臺階。

二、突出重點、把握關(guān)鍵，推動城市基層黨建工作重點任務(wù)精準(zhǔn)落地

城市基層黨建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想抓實抓好抓出成效，必須理清工作思路，明確工作重點，找準(zhǔn)主攻方向。下半年，各級黨組織要繼續(xù)按照“×黨建計劃”全面進步年和“1+3+6”黨建工程要求，以基層黨建十件實事和書記領(lǐng)辦黨建項目為抓手，定責(zé)任、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，切實把城市基層黨建重點任務(wù)抓緊抓好。

一要創(chuàng)新黨建活動，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入開展×活動，依托學(xué)習(xí)大講堂、×區(qū)開放式組織生活基地、黨建書屋、黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場等活動陣地，通過開展×精神大討論、支部主題黨日、實地觀摩、志愿服務(wù)等活動，廣泛宣傳×精神，學(xué)習(xí)弘揚×同志×精神，不斷激發(fā)大家愛黨、愛國的真摯情感，弘揚主旋律、傳遞正能量。同時，廣泛開展尋找“×式好黨員好干部”活動，深入挖掘活躍在×各行各業(yè)的具有代表性的優(yōu)秀黨員，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺做到見賢思齊，以楷模為鏡，向典型看齊，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，大力弘揚學(xué)先進、做先進的良好社會風(fēng)氣。

二要凝聚共建共識，推動區(qū)域化黨建工作。城市是各類資源要素和社會活動最集中的地方，街道社區(qū)黨組織要注重從共同利益、共同需求、共同目標(biāo)入手，努力找準(zhǔn)各領(lǐng)域黨組織最佳契合點，求得最大公約數(shù)，引導(dǎo)各類黨組織在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)揮各方作用。我區(qū)在區(qū)域化黨建方面已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗和做法，在此基礎(chǔ)上，我們還要不斷創(chuàng)新推行以社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的“三張清單”協(xié)商機制，科學(xué)整合各類資源，有效實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準(zhǔn)對接。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。

三要統(tǒng)籌新興領(lǐng)域，提高“兩個覆蓋”水平。當(dāng)前，各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，黨的工作若不及時跟進，這些領(lǐng)域就會成為“黨建真空”。×區(qū)作為中心城區(qū)，商業(yè)繁華，“兩新”組織集聚，各街道社區(qū)黨組織要承擔(dān)屬地管理、兜底管理責(zé)任，持續(xù)鞏固提升“三集中”活動成果，堅持動態(tài)排查、動態(tài)更新、動態(tài)核查，確�！皟尚隆苯M織黨的組織和工作覆蓋率100%。工作不進則退，在“兩新”黨建中，我們要積極借鑒外地的好經(jīng)經(jīng)驗好做法，加大推進力度，使老典型煥發(fā)新活力，新典型示范有效果，整體推進有榜樣，推動新興領(lǐng)域黨的建設(shè)實現(xiàn)新突破。要加強分類指導(dǎo)，積極探索推進“1+4”領(lǐng)域黨建，即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場四種區(qū)域黨建工作，區(qū)分不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模等情況抓組建；
要加大經(jīng)費保障，按照省、市有關(guān)要求，全力抓好稅前列支、黨費全額返還等制度落實，逐步建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費保障機制，不斷激發(fā)“兩新”組織黨建工作活力。

四要創(chuàng)新黨建陣地，不斷提升服務(wù)功能。規(guī)范化建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和區(qū)直機關(guān)黨建陣地，依托城市小游園打造黨建文化廣場，全面建設(shè)學(xué)習(xí)大講堂、黨建書屋（書柜、書架）、黨代表工作室，持續(xù)鞏固提升開放式組織生活。創(chuàng)新“三新”講習(xí)所講習(xí)方式，靈活采取“固定講習(xí)”“黨課講習(xí)”“主題講習(xí)”“互動講習(xí)”“新媒體講習(xí)”“流動講習(xí)”等群眾喜聞樂見的形式開展講習(xí)活動，實現(xiàn)設(shè)施規(guī)范化、隊伍多樣化、內(nèi)容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓(xùn)實用化，真正把“三新”講習(xí)所打造成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的平臺、黨組織發(fā)揮作用的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁和學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)的學(xué)校，讓黨建工作接地氣、聚人氣、有底氣。

五要狠抓重點項目，提供發(fā)展強大動能。截至10月中旬，街道黨工委書記領(lǐng)辦的×個黨建項目，已完成了×項，其他×項正有序推進。但從掌握的情況來看，有的已完成項目質(zhì)量并不是很高，離上級的要求和目標(biāo)還有不小的差距。接下來要按照預(yù)期的目標(biāo)及思路，認真組織實施，特別是年初確定項目尚未完成的街道黨工委，必須要抓緊時間，加大力度，確保在預(yù)定時間內(nèi)完成。已完成的街道黨工委要認真總結(jié)推進過程中的好經(jīng)驗好做法，及時進行宣傳推廣。同時，要以黨建十件實事為重點，一項一項抓進度，一件一件抓落實，將黨建工作的“紅色”勢能，轉(zhuǎn)化為凝聚各方合力、推動×邁向高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，為×區(qū)打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強的組織保障。

三、夯實責(zé)任、扛起擔(dān)當(dāng)，確保城市基層黨建工作重點任務(wù)取得實效

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。近年來，×區(qū)基層黨建工作一直排在全市前列，但通過這幾次觀摩學(xué)習(xí)，我們可以明顯感受到，各地抓黨建工作的決心之大、力度之重和投入之多。各級黨組織要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，進一步加強和改進城市基層黨建工作，切實把責(zé)任擔(dān)起來，把任務(wù)落實好。

一要強化擔(dān)當(dāng)，認真履職盡責(zé)。區(qū)屬各黨（工）委要切實履行主體責(zé)任，把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，通過定期召開黨建工作會議，明確黨建工作思路，制定具體推進措施，解決重點難點問題，真正將落實黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實到具體行動上。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強化責(zé)任傳導(dǎo)，有效激發(fā)各級黨組織抓黨建的積極性和主動性，確�！啊咙h建計劃”全面進步年和“1+3+6”黨建工程各項工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成。

二要注重實效，突出典型引路。加強城市基層黨建工作，必須打好“求實牌”。要緊緊圍繞各項重點任務(wù)，采取務(wù)實管用措施，點面齊抓，整體推進，確保各項任務(wù)落到實處。要堅持以典型引領(lǐng)，下大力氣挖典型、育典型、樹典型，努力打造更多具有時代特色、體現(xiàn)×特點的城市基層黨建品牌；
要加大宣傳推介力度，選擇一批具有示范意義和推廣價值的典型做法，加強跟蹤培養(yǎng)，幫助總結(jié)提升，在全區(qū)形成一批先進基層黨組織示范群，真正實現(xiàn)黨建示范點打造由點連成線，由線連成片，最后實現(xiàn)全面開花。

三要真抓實干，加強督導(dǎo)檢查。加強城市基層黨建，引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新來不得半點虛假，各級黨組織要緊盯問題、較真碰硬，確保城市基層黨建各項任務(wù)件件有著落、事事有回音。要求真務(wù)實、真督實查，靈活采用集中督查、專項檢查、隨機暗訪等形式，對城市基層黨建各項任務(wù)落實情況進行全過程督查，層層傳導(dǎo)壓力；
要既看部署、看做法，更看變化、看成效，對落實不力、工作沉悶、問題突出的單位，要嚴(yán)肅問責(zé)追究，真正將每一項工作都落到實處。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本；
基礎(chǔ)不牢，地動山搖，推進“×黨建計劃”全面進步年責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全區(qū)基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強的組織保證。

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