區(qū)信訪局年第三季度信訪工作總結
發(fā)布時間:2020-11-15 來源: 調研報告 點擊:
區(qū)信訪局 2020 年第三季度信訪工作總結 2020 年第三季度,在 XXXX 新區(qū)工委、管委的堅強領導下,在市信訪局的精心指導下,我區(qū)開展信訪業(yè)務知識培訓、 全面推進信訪工作“三無”單位創(chuàng)建、開展突出問題集中攻堅行動,促進信訪積案化解,信訪工作水平不斷提升,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、主要工作開展情況 2020 年全區(qū)接待來訪共 50 批次 96 人次,同比批次下降 24.3 %、人次下降 11.9%。其中到市上訪 18 批 61 人次;赴省上訪 8 批 8 人次;進京上訪 4 批 4 人次;來信及網(wǎng)上投訴 105 件,辦結 105 件,初信初訪受理率、按期辦結率均為100 %;簽訂息訪息訴協(xié)議 22 份,成功化解矮子坡安置小區(qū)雜物間購置價格糾紛、亞利混凝土公司經(jīng)營戶經(jīng)營補償問題、天燈菜市場經(jīng)營戶補償問題、“禁捕退捕”漁民身份認定等重大群體性信訪隱患 8 起。
1.抓案件辦理提質增效,扎實推進回訪核實 案件辦理速度整體提高,自 2020 年以來,我區(qū)所有信訪件辦理平均天數(shù)為 29.8 天,比規(guī)定的 60 天內辦結速度縮短了一半。并將信訪件加速辦理作為加分項納入年度考核目標。信訪事項回訪核實工作扎實推進,截止日前區(qū)級已回訪核實 48 件信訪件,回訪滿意率達到 69%。省級已回訪核實35 件信訪件,對信訪部門的回訪滿意率達到 83%,對責任部
門的回訪滿意率達到 54%,之后將定期開展“回頭看”工作,與在回訪中表示不滿意的信訪人保持聯(lián)系,及時整改。省級信訪部門回訪滿意率全年控制在 80%以上。將回訪核實工作作為抓手,推動責任部門和相關單位及時、就地、妥善解決信訪人的合理合法訴求,提高信訪公信力和群眾滿意率。
2.抓矛盾糾紛排查化解,加大積案化解力度 開展房地產辦證難問題集中化解專項行動和地下截污管網(wǎng)工程突出問題集中化解專項行動,成立領導小組,印發(fā)專題方案,按照“一案一策”積極推進解決。目前排查出 1起大學城·商業(yè)街“辦證難”信訪問題,已在協(xié)調解決過程中,4 起地下管網(wǎng)工程引發(fā)的信訪問題已圓滿化解。扎實開展重復信訪事項辦理“回頭看”活動,梳理出全區(qū)共有 17件信訪件納入“回頭看”活動,目前 17 件信訪件已全部重新交辦,并已辦結。加強基層源頭治理,“三無單位”創(chuàng)建工作中,2020 年除求索外,我區(qū) 4 個街道辦事處、管理處暫無信訪“三無單位”否定指標。
3.抓干部隊伍能力提升,增強綜合履職水平 為提升全區(qū)信訪干部業(yè)務辦理能力,9 月 3 日,邀請 XX市信訪局副局長李霖進行了《認清信訪形勢 辦好信訪事項》專題授課;XX 市信訪局辦信科科長朱斗志進行《深化為民服務意識,努力提升辦信工作“法治化”、“正規(guī)化”水平》的業(yè)務輔導。通過列舉經(jīng)典案例,講解政策法規(guī),就新形勢
下如何做好信訪工作進行了詳細闡述,具有很強的針對性和指導性。為加強信訪干部專業(yè)素養(yǎng),組織全部全局干部開展專題學習 3 次,學習習近平總書記在湖南考察時的重要講話、湖南省務虛工作會議、XX 市信訪會議工作精神并展開討論。學習《XX 市 2020 年度縣市區(qū)信訪工作責任目標管理考核辦法》,根據(jù)考核內容查漏補缺,精準有效的開展后階段工作。編制《2020 年 5-8 月信訪動態(tài)》,結合數(shù)據(jù)、分析矛盾、提出建議,及時研判當前信訪工作形勢,為區(qū)工委管委會科學決策提供參考。
二、工作建議 1.穩(wěn)步推進“三無”單位創(chuàng)建。以打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪為引領,扎實開展“三無”單位建設,夯實基層基礎,今年爭取達到我區(qū)“三無單位”80%成功創(chuàng)建目標。
2.開展矛盾糾紛排查化解。聚焦重點領域、重點群體、重點人員、重點問題開展信訪形勢分析研判,找準矛盾隱患,緊盯信訪重點難點,做到形勢及時掌握,動態(tài)隨時警覺,提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生。
3.抓實督查督辦工作。堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實職責,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通狀
況,共同維穩(wěn),用心協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理狀況,力促職責的全面落實。
4.做好重點人員穩(wěn)控工作。對信訪老戶按照“一案一策”做好思想疏導和人員穩(wěn)控工作。
以下內容供參考:
信訪第三季度工作總結
信訪第一季度工作總結范文一
X 年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力履行“民本 XX”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為 2947 人次,其中進京 1 批 1 人次,到市 421人次,本級接待 2525 人次,辦理上級重要信訪督辦件 7 件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪 29 件,受理群眾電話上訪 105 次,辦理人民群眾來信 42 件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
一、各級領導高度重視,信訪工作地位不斷提高
(一)加強組織領導,形成工作合力
4 月 17 日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工
作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內選調 2-3 人到信訪局工作,從經(jīng)費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4 個月。7 月 9 日,區(qū)工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將 17 個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8 月 6 日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。
二、加強接訪處訪,形成長效機制
今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有
關部門參加的協(xié)調會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責任問題的調查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極開展“大接訪”活動
開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強對“大接訪”工作的領導。7 月10 日—9 月 25 日,開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等 15 位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪群眾,切實為上訪群眾解決實際問題。7 月 14 日,開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮,在認真聽取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉說樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心里的石頭終于落地了”。在大接訪活動中,我區(qū)接訪領導始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求,耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、
軍隊退伍人員、民政等方面的問題,能當場解決的當場解決;應當解決,當場不能解決的,按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,向各責任單位交辦,限期處理;對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的,當場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規(guī)定得到了有效的答復。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾 1432 人次,解決群眾合理訴求 57 件,落實領導包案件 15 件,落實訴求問題責任單位 21個,通過大接訪活動的開展,群眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難,信訪秩序不斷好轉
今年以來,我們繼續(xù)認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112 人次,勸返進京人員 1 人次,勸阻赴省上訪人員 213 人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門 19 戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等 15 個
信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?8 個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原 XX 縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4 月 1 日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押 132 天,因法檢所鑒定結論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金 4 萬元。5 月 5 日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表 15 人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領導請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月 15 日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問
題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1 月 9 日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午 2 點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調意見,帶領親屬 10 多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復雜問題。今年 4 月份、7 月份、10 月份,工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門 19 戶宅基地、拆違
等一批信訪案件。現(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉。
三、全方位健全制度,工作機制不斷完善
我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11 月10 日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態(tài),對問題積極協(xié)調,平息了事態(tài)。截止目前,我們已經(jīng)啟動應急聯(lián)動 5 次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3 月 21 日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了 3、21 信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案 29 件,所包案件到期辦結率達到 98%以上。
三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開
展了聯(lián)合接訪活動。3 月 4 日,花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經(jīng)貿局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調,對上訪問題進行落實。3 月 17日,白象方便面廠 60 多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿、公安、安監(jiān)等部門負責人到現(xiàn)場勸返,并組織相關人員召開協(xié)調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發(fā)區(qū)主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪 19 次,處理信訪事項 19 起,較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。
四、著力抓好自身建設,信訪作用進一步發(fā)揮
我們高度重視信訪局自身建設,積極開展“四個一”接訪活動,即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動,進一步強化信訪工作職能。在組織上,加強了聯(lián)席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上,切實抓好了基層信訪工作“七有”建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉(xiāng)二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上,一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強,信訪局新調入了 2 名人員,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設立了信訪辦,
明確了主任,這些組織措施,為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上,工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉,并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上,一是強化了信訪排查機制。按照“發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,專項排查和個案排查相結合的辦法,實行管理跟蹤,對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查 33 次,排查出各類重要矛盾糾紛 214 起,并及時進行了化解和穩(wěn)控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的 1413 起信訪事項,我們進行了轉辦、交辦,對交辦的信訪事項,明確要求“交必辦、辦必果、果必報”,回復率達 98%以上,真正做到了“事事有結果、件件有回音”,有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期,嚴格落實責任,實行領導包案,專人負責,積極做好思想穩(wěn)定工作,對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員,采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式,著重解決集訪、越級訪、重復訪問題,堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在當?shù),有力維護了特護期的安全穩(wěn)定。四是實行量化考核機制。全區(qū)加
大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。充分
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻! 信訪第一季度工作總結范文二
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12 月份,全縣共接待受
理群眾來信來訪 1126 件(人)次,較去年同期的 1258 件(人)次下降了 10。其中,來信 8 件,較去年同期的 10 件下降 20;單個訪214 人次,較去年同期的 225 人次下降了 5;集體訪 55 批 904 人次,較去年同期的 60 批 1023 人次分別下降了 8 和 12;集體訪占信訪總量的 80。去市上訪 4 批 97 人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件 4 件,現(xiàn)已辦結上報,縣立案件 67 件,辦結 65 件,結案率為 97,一般信訪問題的查處率達 90 以上,信訪總體形勢明顯好轉,F(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4 月 23 日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于 5 月 13 日召開了由全縣各級各部門負責人 300 多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅
持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件 97 件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加接待,做到了群眾
信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾 87 批 278 人次,受理各類信訪案件 87 件,辦結 85 件。
二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議 12 次,協(xié)調處理重大信訪案件 8 件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重
要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班 10 余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門第一季度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人
大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
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