在全市在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，是推動(dòng)全市黨建工作全面升級(jí)的一個(gè)特色品牌，社會(huì)各界普遍關(guān)注，干部群眾殷切期盼，必須全力以赴、千方百計(jì)抓實(shí)、抓好、抓出成效。2020年以來(lái)，X區(qū)結(jié)合疫情防控工作，扎實(shí)組織區(qū)直機(jī)關(guān)X名黨員下沉基層，服務(wù)群眾，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理總結(jié)工作做法，我們主要匯報(bào)以下三個(gè)方面：

一、明確“三個(gè)步驟”，切實(shí)清楚“咋服務(wù)”的問(wèn)題

在職黨員到社區(qū)報(bào)到后，可分為“三步驟”組織：

第一步，分別建檔亮身份。單位黨組織為每一名在職黨員發(fā)放報(bào)到卡，建立個(gè)性化檔案，對(duì)在職黨員報(bào)到情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，社區(qū)也建立個(gè)性化檔案，對(duì)持卡報(bào)到的每一名在職黨員的基本情況、職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)和服務(wù)意向等信息，細(xì)致全面地進(jìn)行收集、整理、歸檔，并將其分配到網(wǎng)格中，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院黨支部書記、樓長(zhǎng)的信息對(duì)接，亮明黨員身份。

第二步，分類設(shè)崗亮承諾。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特長(zhǎng)和社區(qū)居民群眾的實(shí)際需求，認(rèn)真篩選、梳理、劃分、制定服務(wù)項(xiàng)目，以政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、矛盾調(diào)解等服務(wù)崗位為主，因需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因能設(shè)崗，以菜單形式呈現(xiàn)給在職黨員，社區(qū)組織在職黨員根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)選崗、認(rèn)崗，通過(guò)公示欄把黨員承諾、服務(wù)事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行公開(kāi)。

第三步，分組活動(dòng)亮業(yè)績(jī)。按照服務(wù)就近、行業(yè)相近、興趣相投的原則，對(duì)在職黨員進(jìn)行分組，由各組成員自主推薦產(chǎn)生組長(zhǎng)，提高活動(dòng)組織化程度。社區(qū)建立活動(dòng)臺(tái)賬，記錄服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、群眾評(píng)價(jià)等，及時(shí)通過(guò)社區(qū)公示欄等方式公示在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況，亮出服務(wù)業(yè)績(jī)，展現(xiàn)在職黨員風(fēng)采。

二、實(shí)行“四個(gè)模式”，切實(shí)明白“服務(wù)啥”的問(wèn)題

要想讓平時(shí)習(xí)慣于坐辦公室的黨員融入群眾，服務(wù)融入民生，我們推行“結(jié)對(duì)式”“菜單式”“拉手式”“組團(tuán)式”服務(wù)“四模式”。

一是“結(jié)對(duì)式”服務(wù)社區(qū)建設(shè)。推行區(qū)直單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建服務(wù)模式，以“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)方式，建立共駐共建聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，把單位優(yōu)勢(shì)和社區(qū)需求緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“六聯(lián)六共”，即思想工作聯(lián)做，共育文明市民；
社會(huì)治安聯(lián)防，共建安民環(huán)境；
公益事業(yè)聯(lián)辦，共興社區(qū)服務(wù)；
環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞，共建優(yōu)美社區(qū)；
文體活動(dòng)聯(lián)誼，共倡文明新風(fēng)；
黨建工作聯(lián)創(chuàng)，共促社區(qū)和諧，推動(dòng)黨建資源、行政資源和社會(huì)資源的統(tǒng)籌集約使用，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)送服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助社區(qū)黨組織解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在單位和社區(qū)之間，搭建起直接聯(lián)系的為民服務(wù)平臺(tái)。

二是“菜單式”服務(wù)居民群眾。推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單”服務(wù)模式，通過(guò)組團(tuán)走訪、樓（院）黨支部、QQ群、短信平臺(tái)等途徑，收集群眾意見(jiàn)建議，建立《民情走訪臺(tái)賬》、《群眾訴求臺(tái)賬》和《訴求反饋臺(tái)賬》，將群眾的需求和反應(yīng)的問(wèn)題細(xì)化、量化、具體化，編制愛(ài)心認(rèn)領(lǐng)、義務(wù)勞動(dòng)、信息咨詢、矛盾調(diào)處等服務(wù)項(xiàng)目，形成“需求清單”；
社區(qū)結(jié)合在職黨員業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)特長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間、可提供的資源等情況，把服務(wù)項(xiàng)目派給服務(wù)團(tuán)組或黨員個(gè)人，形成“任務(wù)清單”；
黨員根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和興趣特長(zhǎng)，采取主動(dòng)接單和自主認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目等方式，為群眾提供個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù)，形成“服務(wù)清單”，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

三是“拉手式”服務(wù)困難群體。推行“便民事項(xiàng)代辦、社情民意代言、矛盾糾紛代處、服務(wù)需求代管、焦點(diǎn)問(wèn)題代訪”的“五代”服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞助老、助學(xué)、助孤、助殘、助貧，開(kāi)展有針對(duì)性的“一對(duì)一”幫扶，為弱勢(shì)群體提供“拉手式”服務(wù)，讓黨員的“服務(wù)之手”和群眾的“需求之手”看得見(jiàn)、拉得上、握得住。

四是“組團(tuán)式”奉獻(xiàn)在社區(qū)。推行“組團(tuán)式”服務(wù)模式，按照便于自我管理、便于開(kāi)展活動(dòng)、便于在職黨員發(fā)揮特長(zhǎng)的原則，對(duì)在職黨員按認(rèn)領(lǐng)崗位進(jìn)行分組，每季度到責(zé)任區(qū)普遍開(kāi)展一次組團(tuán)走訪，近距離了解掌握困難居民群眾訴求，對(duì)于黨員個(gè)人無(wú)力完成或者不便由黨員個(gè)人完成的服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)常性的團(tuán)隊(duì)化服務(wù)，促進(jìn)在職黨員服務(wù)群眾多樣化、專業(yè)化和實(shí)效性。

三、進(jìn)行“五步評(píng)議”，切實(shí)達(dá)到“服務(wù)好”的目的

為確保在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，建立“黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、社區(qū)參評(píng)、組織考評(píng)”的“五評(píng)議”機(jī)制，通過(guò)多層面監(jiān)督、多元化評(píng)議，使在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)變“闖關(guān)”為“常態(tài)”。

一是黨員自評(píng)。在職黨員每半年將參加社區(qū)活動(dòng)和履行承諾情況，向社區(qū)提供書面述職報(bào)告，并在積極反省、深刻剖析的基礎(chǔ)上，通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式方法開(kāi)展自評(píng)和互評(píng)，查找存在問(wèn)題，明確改進(jìn)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)在職黨員自我管理、自愿服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力。

二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)也定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員評(píng)議會(huì)，聽(tīng)取黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況，結(jié)合社區(qū)表現(xiàn)反饋，對(duì)黨員在社區(qū)服務(wù)情況適時(shí)進(jìn)行研判、點(diǎn)評(píng)，對(duì)反映不好的黨員及時(shí)給予批評(píng)和幫助，對(duì)不到社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)的在職黨員，要及時(shí)予以處理。

三是群眾測(cè)評(píng)。社區(qū)黨組織每半年組織居民代表、服務(wù)對(duì)象，通過(guò)居民代表評(píng)議、走訪群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查評(píng)議等多元化評(píng)議方式，由群眾對(duì)在職黨員的服務(wù)作評(píng)價(jià)、提意見(jiàn)，評(píng)議結(jié)果及時(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋。

四是社區(qū)參評(píng)。推行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí)制度，社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行量化考評(píng)，衡量在職黨員進(jìn)社區(qū)履職的綜合表現(xiàn)，每半年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)匯總，年底按積分高低分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和差四個(gè)檔次，實(shí)行“五星級(jí)”考核，開(kāi)展“身邊最美在職黨員”評(píng)選，結(jié)果定期在一定范圍內(nèi)公布，并作為單位年度評(píng)先選優(yōu)、黨建工作考核的重要依據(jù)。

五是組織考評(píng)。把在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾情況，納入各級(jí)黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職內(nèi)容，在表彰、黨員民主評(píng)議、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、優(yōu)秀黨員評(píng)選延伸到社區(qū)，街道社區(qū)如出具被考察的黨員干部沒(méi)有服務(wù)社區(qū)群眾的書面評(píng)價(jià)，將對(duì)其一票否決。

實(shí)干展現(xiàn)風(fēng)采，落實(shí)才是能力。開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，是加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)有益嘗試，是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的有力抓手，我們將依托鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果這個(gè)重要載體，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更大的力度，認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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