2020年度班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

根據(jù)XX市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開(kāi)好2020年度全市縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，xxx領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照初心使命，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見(jiàn)、深入談心談話的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題，仔細(xì)查找原因、明確整改方向、制定整改措施。現(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、存在的突出問(wèn)題

（一）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面

1.學(xué)習(xí)安排不科學(xué)。學(xué)習(xí)偏重于形式和數(shù)量，比如，黨委中心組學(xué)習(xí)時(shí)，在一次學(xué)習(xí)會(huì)上安排學(xué)習(xí)的文章多達(dá)十余篇，會(huì)上時(shí)間有限，內(nèi)容偏多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不精、效果不佳。又如，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除了及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)政策、文件、講話等，對(duì)其他內(nèi)容的學(xué)習(xí)沒(méi)有很系統(tǒng)、科學(xué)的安排，往往是有用到時(shí)才學(xué)。

2.理論學(xué)習(xí)不深入。黨委中心組學(xué)習(xí)多以領(lǐng)讀方式學(xué)習(xí)，對(duì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討交流不夠充分，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九屆五中全會(huì)等學(xué)習(xí)不夠深入，理解把握其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求不夠全面，與學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通的要求還有差距。在深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局上還有待提升。

3.學(xué)用結(jié)合不緊密。學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際、工作實(shí)際不夠緊密。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，運(yùn)用新思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠，特別是在指導(dǎo)推動(dòng)改革發(fā)展,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題上還有差距。

（二）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，突出實(shí)干擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求方面

1.黨建引領(lǐng)發(fā)展不夠突出。黨委對(duì)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓得不緊、不全面，缺乏一套抓基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)揮“抓典型、樹(shù)標(biāo)桿”的示范作用。黨務(wù)干部隊(duì)伍水平參差不齊，部分干部實(shí)際能力水平與工作要求有差距。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展還有差距。

2.開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。一方面，在干事創(chuàng)業(yè)上存在動(dòng)力不足的現(xiàn)象，缺乏新的工作思路和好的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)子，面對(duì)新時(shí)代新要求，思想?yún)s還未轉(zhuǎn)變，還是習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法考慮、解決問(wèn)題。另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正逐步加快，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，但我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)等方面還不能完全適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，存在科研能力不足、技能培訓(xùn)面窄等問(wèn)題。

3.落實(shí)上級(jí)政策不夠有力。對(duì)上級(jí)政策研究不夠，班子成員對(duì)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)》等現(xiàn)代職業(yè)教育相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不夠，有時(shí)過(guò)分注重工作計(jì)劃、工作方案的謀劃安排，在制定具體落實(shí)意見(jiàn)、落實(shí)措施時(shí)，征求部門(mén)意見(jiàn)不充分，抓落實(shí)與出實(shí)效間存在差距。

（三）履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面

1.破解難題站位不高。做工作有急于求成的心態(tài)，接到工作任務(wù)，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，影響工作效果。班子成員沉下心來(lái)研究對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還做得不深，面對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)措施、辦法不多，思路受限，推進(jìn)的力度不夠。

2.深入基層調(diào)研不夠。調(diào)查研究不深入，特別是帶著問(wèn)題調(diào)研、帶著思考調(diào)研、帶著案例調(diào)研不夠，在調(diào)研中有些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。比如，雖然經(jīng)常性深入基層調(diào)研疫情防控落實(shí)情況，但在實(shí)際落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施時(shí)，未考慮到地方實(shí)際，沒(méi)有實(shí)施分類(lèi)管理，引起部分群眾不滿。

3.脫貧攻堅(jiān)理論不實(shí)。雖然經(jīng)常參加中心組學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)等，但對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但仍依舊存在學(xué)習(xí)不及時(shí)、開(kāi)展研討交流不扎實(shí)、不深刻等問(wèn)題。

（四）學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央、省委省政府提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，查找短板弱項(xiàng)方面

1.存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。雖然也經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及省委XX全會(huì)、市委XX全會(huì)精神等，但往往停留于表面，對(duì)結(jié)合上級(jí)精神，結(jié)合地方實(shí)際，謀劃業(yè)務(wù)工作方面思考不足，存在學(xué)用脫節(jié)。

2.深謀遠(yuǎn)慮不足。針對(duì)xx工作“十四五”思考不足、謀劃不多，片面認(rèn)為該項(xiàng)工作上級(jí)有規(guī)劃有目標(biāo)，只需要等待上級(jí)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施就行了，自身“等靠要”的思想嚴(yán)重。

3.矛盾應(yīng)對(duì)不力。發(fā)展理念創(chuàng)新上，面對(duì)發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，未能積極主動(dòng)，打好主動(dòng)仗。在xx上，由于xx經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，xx項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了投資過(guò)億，但因客觀原因仍然無(wú)法開(kāi)工，作為項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，簡(jiǎn)單認(rèn)為是政策原因，自己無(wú)法把控，未能及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和矛盾也辦法不多，措施過(guò)少。

（五）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義方面

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任力度不強(qiáng)。對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和急迫性認(rèn)識(shí)不足，或多或少存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想，對(duì)干部廉潔從政的日常行為規(guī)范情況監(jiān)管還不夠到位。比如，在對(duì)xxx巡察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)XXX等有關(guān)人員，采取收取供應(yīng)商贊助費(fèi)等方法違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

2.意識(shí)形態(tài)齊抓共管的合力不夠。特別是在新媒體應(yīng)用管理上仍存在風(fēng)險(xiǎn)，輿情研判引導(dǎo)后續(xù)跟進(jìn)不緊密，網(wǎng)絡(luò)輿情等意識(shí)形態(tài)主陣地管控不夠到位，網(wǎng)評(píng)員、信息員、新聞發(fā)言人隊(duì)伍和制度有待完善等。

3.抓作風(fēng)建設(shè)下功夫不足。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在“常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)”上下功夫不夠，文件會(huì)議不夠精簡(jiǎn)，發(fā)文偏多、會(huì)議偏多，仍然存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象，落實(shí)為基層減負(fù)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

通過(guò)認(rèn)真的反思和深刻的剖析，存在上述問(wèn)題和不足的主要原因有以下幾個(gè)方面：

（一）從思想方面看，初心使命堅(jiān)守不夠。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，沒(méi)有做到全面理解、深入檢視、廣泛應(yīng)用。近年來(lái)，我們比較專(zhuān)注于抓好XX建設(shè)和改革發(fā)展，對(duì)自覺(jué)改造主觀世界有所放松，對(duì)抓黨的理論武裝系統(tǒng)化、常態(tài)化不夠，不自覺(jué)地降低了標(biāo)準(zhǔn)、放松了要求，沒(méi)有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。工作站位不高，沒(méi)有將理想信念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)，與初心使命還有差距。

（二）從政治方面看，政治能力鍛造不夠。能夠旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但面對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，缺少?gòu)恼�治上分析�?wèn)題、解決問(wèn)題的能力，如，內(nèi)涵建設(shè)品質(zhì)不高、科學(xué)發(fā)展步伐不快；
基層黨組織存在黨的建設(shè)不平衡、部分黨支部發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題沒(méi)有得到根本整治。班子成員缺少提升政治本領(lǐng)的鍛煉途徑，防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，敏銳性和鑒別力不足。

（三）從作風(fēng)方面看，擔(dān)當(dāng)意識(shí)樹(shù)立不夠。班子的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和艱苦奮斗的勁頭有所減退，開(kāi)始有歇一歇、緩一緩念頭，缺乏奮發(fā)有為、趕超發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感，沒(méi)有自覺(jué)對(duì)標(biāo)宗旨意識(shí)，將新時(shí)代的要求內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。領(lǐng)導(dǎo)班子想問(wèn)題、作決策時(shí)，與基層聯(lián)系不夠緊密，有時(shí)會(huì)忽略基層承受能力、忽略干部呼聲。

（四）從廉政方面看，壓力層層傳導(dǎo)不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子自身能夠嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的帶動(dòng)作用重視不夠，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，對(duì)轄屬單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓力傳導(dǎo)、督促落實(shí)不夠到位。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不徹底，涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查存在盲區(qū)。監(jiān)督的方式方法不夠靈活，監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)方式比較單一，日產(chǎn)監(jiān)督方法不多，監(jiān)督檢查效果不明顯。

四、努力方向及改進(jìn)措施

針對(duì)檢視剖析的問(wèn)題及成因，下一步，領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真地分類(lèi)梳理，認(rèn)真地進(jìn)行反思，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)整改。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治能力。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，牢牢把握正確政治方向，全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。提高政治能力，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，把政治理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，拓展理論學(xué)習(xí)方式，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班等，深入交流學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升辦學(xué)水平。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、知行合一，聚焦黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委XX屆XX次全會(huì)、市委XX屆XX全會(huì)明確的重大戰(zhàn)略、重要任務(wù)、重點(diǎn)，立足實(shí)際，科學(xué)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)黨建的建設(shè)。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上持續(xù)用力，堅(jiān)持服務(wù)地方發(fā)展，深化改革發(fā)展，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，以高質(zhì)量XX服務(wù)XX高質(zhì)量發(fā)展。

三是全面從嚴(yán)治黨，確保清正廉潔。全面梳理健全制度規(guī)范，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。注重主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)基層黨組織認(rèn)真履行好主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把任務(wù)分解到職能部門(mén)和分管單位黨組織負(fù)責(zé)人，督促各單位狠抓作風(fēng)建設(shè)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從小處細(xì)處著手，定期對(duì)照檢查，形成層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

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