在全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會上的講話

同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的決策部署，認(rèn)真貫徹落實全國政協(xié)、省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會精神，并對全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)行探討交流。

剛才，大家圍繞會議主題進(jìn)行了交流發(fā)言，協(xié)商討論了由市政協(xié)代市委草擬的加強(qiáng)新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實施意見（討論稿）。大家的發(fā)言準(zhǔn)確把握新時代新方位新要求，政治站位很高，工作亮點(diǎn)紛呈，建議切實可行，讓我們深受啟發(fā)。特別是市委辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志積極支持政協(xié)工作，圍繞加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，提出了很多真知灼見。在此，我向大家表示衷心的感謝！請辦公室做好意見建議的梳理工作，充分吸收到代市委草擬的文件中和今后工作部署中。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)政協(xié)黨建工作的必要性與緊迫性

人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的，也是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的，是具有中國特色的制度安排。歷史和現(xiàn)實證明，黨興則政協(xié)興，黨強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)系人民政協(xié)制度優(yōu)勢和特色的發(fā)揮，關(guān)系我國政治制度整體效能的發(fā)揮，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一根本問題。我們必須從這樣的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的重大意義。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是中國特色社會主義制度安排的必然要求。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。政治協(xié)商主要是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派協(xié)商，在多黨合作中，黨的“主心骨”地位要靠黨的建設(shè)來鞏固，黨對民主黨派和黨外人士的感召力、向心力，要靠黨的建設(shè)來保障。加強(qiáng)政協(xié)組織中黨的建設(shè)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”、“兩個維護(hù)”，是堅定政治信念，堅守政治底線的具體體現(xiàn)，守住這條底線，人民政協(xié)開展多黨合作和政治協(xié)商才能方向正確、步伐堅定。

(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是人民政協(xié)落實全面從嚴(yán)治黨要求的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，是把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各領(lǐng)域、全過程的根本途徑，正如汪洋主席所指出的，人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要組成部分，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分。

（三）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是加強(qiáng)人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的根本保障。政協(xié)由各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的代表人士組成，實行“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一、囊括一切代表人物”的方針，具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中60%以上是非中共人士，中共黨員委員是相對少數(shù)，這就需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政協(xié)黨組織的政治引領(lǐng)力和貫徹執(zhí)行力，從根本上解決好誰影響誰的問題，及時準(zhǔn)確地把黨的指導(dǎo)思想和政策主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協(xié)的黨組織具備強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能具有團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平，才能真正實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（四）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要把參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起來，卓有成效地開展工作，必須要抓好黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨對政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)發(fā)展的歷史經(jīng)驗。雖然黨的十八大以來，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作取得了良好的成效，但要清醒認(rèn)識到，人民政協(xié)黨的建設(shè)同新時代新使命新要求還不完全適應(yīng)，特別是存在思想認(rèn)識不到位、組織設(shè)置不健全、政協(xié)特點(diǎn)不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，需要從實際出發(fā)切實加以解決，以確保政協(xié)工作思路清、方向明，確保大家心往一處想、勁往一處使，激發(fā)推動事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

二、扎實推進(jìn)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)

要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，發(fā)揮好各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中黨員的先鋒模范作用。

（一）突出政治引領(lǐng)。政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明地講政治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗�！蔽覀円�更加自覺地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員自覺擔(dān)負(fù)起自身政治責(zé)任，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，政協(xié)年度協(xié)商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、專題協(xié)商會、黨組重要工作等重大事項和重要情況，要及時向黨委請示報告，切實把黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到具體工作中去。要始終堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、注重政治效果、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確保黨中央決策部署和市委工作安排在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實。

（二）強(qiáng)化理論武裝。加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，是人民政協(xié)的重要任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的帶動作用，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，建立健全主席會議和常委會會議集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相配套的多層次、常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要突出政治性、理論性、時代性，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)教育同視察考察、專題調(diào)研、協(xié)商議政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等結(jié)合起來，引導(dǎo)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士感受新成就、領(lǐng)悟新思想，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠堅強(qiáng)的組織體系去實現(xiàn)。全市政協(xié)系統(tǒng)要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實中央提出的“兩個全覆蓋”要求，積極探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員和界別代表人士、黨員委員聯(lián)系非中共黨員委員制度，探索委員中黨員組織關(guān)系雙重管理、自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進(jìn)行黨性鍛煉的途徑方法，真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，實現(xiàn)黨的組織對所有黨員全覆蓋，黨的工作對所有政協(xié)委員全覆蓋，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的功能和作用。

（四）嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)既是黨建的重要內(nèi)容，也是提升黨建工作質(zhì)量的重要保障。要鍥而不舍地貫徹中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施細(xì)則，深入整治“四風(fēng)”問題，力戒形式主義、官僚主義，大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)。要全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔紀(jì)律，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要通過建立科學(xué)、完備、管用的政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)制度體系，帶動廣大委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，形成守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的良好風(fēng)尚。

三、以黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和職能作用，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，就必須實現(xiàn)政協(xié)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，用黨建引領(lǐng)履職，用履職水平與成效檢驗黨建效果。

（一）聚焦中心協(xié)商議政。要發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，聚焦市委、市政府中心工作履職盡責(zé)，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力。按照市委五屆六次全會作出的構(gòu)筑“一心兩翼三高地”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，培植“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)“現(xiàn)代新車城、綠色生態(tài)市”的決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建國家文明城市等中心工作，參政議政，獻(xiàn)計出力，為推動×高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴的力量。要按照市委批轉(zhuǎn)的2021年市政協(xié)工作要點(diǎn)和協(xié)商計劃，根據(jù)專題議政常委會議、主席會議專題協(xié)商議題，深入開展專題調(diào)研，高質(zhì)量協(xié)商建言，力爭提出具有專業(yè)性和可操作性的意見建議。要緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要，把群眾所需所盼作為履職重點(diǎn)，通過調(diào)研、視察、監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等多種形式，提出建設(shè)性的意見建議，促進(jìn)重要民生工程的落實落地。

（二）堅持創(chuàng)新彰顯特色。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)理論研究，完善制度機(jī)制，推動實踐發(fā)展。我們要以黨建引領(lǐng)思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)互補(bǔ)共促，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。今年市政協(xié)以項目推進(jìn)工作創(chuàng)新，各專委會都拿出了創(chuàng)新方案，目前正在抓緊實施，社區(qū)委員聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、“一諾三評四提升”等創(chuàng)新工作取得了初步成效，其他創(chuàng)新項目正穩(wěn)步推進(jìn)。希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)黨組將本級政協(xié)創(chuàng)新工作抓在手上，在工作創(chuàng)新上下功夫，突出各地的特色，打造自己的創(chuàng)新品牌。

（三）爭創(chuàng)一流提升效能。政協(xié)自身建設(shè)是強(qiáng)基固本的重要工作，也是政協(xié)高質(zhì)量履行職能的重要基礎(chǔ)。政協(xié)系統(tǒng)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。市政協(xié)黨組適應(yīng)新時代人民政協(xié)面臨的新形勢新任務(wù)新要求，強(qiáng)化一線意識，創(chuàng)新工作理念，提出了以“七講一創(chuàng)”為抓手、打造新時代一流政協(xié)機(jī)關(guān)的目標(biāo)要求。各縣（市、區(qū)）政協(xié)要按照市政協(xié)黨組的安排，把“七講一創(chuàng)”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。根據(jù)市政協(xié)微信公眾號上開辟的“七講一創(chuàng)”專欄反映的情況來看，各地在推進(jìn)中體現(xiàn)了自己的特色。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)按照“七講一創(chuàng)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。政協(xié)黨員干部和黨員委員要率先示范，帶頭履行好崗位職責(zé)，不斷提升“四個能力”，帶動廣大委員發(fā)揮好政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，高質(zhì)量完成好“委員作業(yè)”。各級政協(xié)黨組織要狠抓隊伍建設(shè)，加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育培養(yǎng)、選拔任用和輪崗交流力度，引導(dǎo)大家在工作中多一些擔(dān)當(dāng)，多一些情懷，多一些奉獻(xiàn)，以一流的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，展示一流的政協(xié)機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)是一項長期系統(tǒng)性工程，必須持之以恒、久久為功。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以勇于自我革命的精神，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺階、譜寫新篇章。

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