小學(xué)雙減工作實施方案參考樣本

　　“雙減”旨在全面推進素質(zhì)教育，有效減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進學(xué)生全面、健康、個性化發(fā)展。下面是蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家收集整理的小學(xué)雙減工作實施方案參考樣本，歡迎大家參考。

　　充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能，切實加強校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家和省“雙減”工作部署和要求，結(jié)合舟山實際，制定以下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作目標(biāo)

　　2021年義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)達到100%;初步建成校外教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管平臺;義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時長得到有效管控，課后服務(wù)覆蓋率達到100%。

　　2022年進一步鞏固義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減成果，全面建成校外教育培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管平臺，校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象基本消除;作業(yè)管理和課后服務(wù)水平不斷提升，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。

　　2023年校外培訓(xùn)機構(gòu)治理取得顯著成效，在鞏固100%實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡縣成果的基礎(chǔ)上，不斷提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的創(chuàng)建率，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平得到大幅提升，學(xué)校課后服務(wù)能夠滿足學(xué)生需要，形成具有舟山特色的校內(nèi)高質(zhì)量教育教學(xué)管理體系，人民群眾教育滿意度明顯提升。

　　三、主要任務(wù)

　　(一) 大力提升教育教學(xué)質(zhì)量

　　1.加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給。深入推進“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(區(qū))”創(chuàng)建，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。實施小學(xué)擴容和初中學(xué)校培優(yōu)行動，辦好家門口的每一所公辦學(xué)校，通過內(nèi)涵發(fā)展加快形成一批現(xiàn)代化中小學(xué)校。深化集團化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，到2025年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育共同體全覆蓋。常態(tài)化開展教師和管理干部跨校流動工作，高質(zhì)量共享優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源、教科研成果等，促進教育全要素有序流動。

　　2.提高課堂教學(xué)質(zhì)量。開齊上好國家規(guī)定課程，確保教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。加強幼小科學(xué)銜接，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)落實零起點教學(xué)。學(xué)校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。積極創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，強化教育教學(xué)與生產(chǎn)生活、社會實踐的聯(lián)系，突出實踐應(yīng)用，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。組織以“減量精質(zhì)”為目標(biāo)的系列培訓(xùn)，加強教學(xué)過程指導(dǎo)與評價，多形式開展中小學(xué)課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計優(yōu)秀案例評選推廣工作。

　　3.加強考試管理。禁止搶趕教學(xué)進度、提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，大幅壓減考試次數(shù)。進一步加強中考命題管理，合理控制考試難度，防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。探索實行期中期末考試等級評價，考試結(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。

　　4.深化高中招生改革。全面推行“公民同招”，切實規(guī)范普通高中招生秩序，維護良好教育生態(tài)。全市優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校不低于60%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　(二) 切實提高作業(yè)管理質(zhì)量

　　1.健全作業(yè)管理制度。健全作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，學(xué)校要制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，分年級公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時長等，促進教、練、考一致。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

　　2.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。加強校本作業(yè)資源建設(shè)，鼓勵教師通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計高質(zhì)量作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)，對完成基礎(chǔ)作業(yè)有困難的學(xué)生開展個別化輔導(dǎo)。

　　3.分類控制作業(yè)總量。由學(xué)校年級組統(tǒng)籌各科目作業(yè)總量，確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　4.加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè);掌握學(xué)生學(xué)情，加強作業(yè)集體講評、個別面批的針對性，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

　　5.建立作業(yè)監(jiān)督機制。各縣(區(qū))要出臺學(xué)校作業(yè)管理監(jiān)測辦法，將作業(yè)管理情況納入學(xué)�？冃Э己朔秶�。教育部門要將作業(yè)設(shè)計、批改、講評、輔導(dǎo)等情況作為教師考核重要內(nèi)容。

　　(三) 全面提高課后服務(wù)水平

　　1.保證校內(nèi)課后服務(wù)時間。推進義務(wù)教育階段放學(xué)后托管服務(wù)全覆蓋、學(xué)生有需求全覆蓋。推行“5+2”模式，工作日每天下午課后開展托管服務(wù)，結(jié)束時間一般為企事業(yè)單位下班時間后20分鐘。有條件的初中學(xué)校開設(shè)晚自習(xí)，晚自習(xí)結(jié)束時間不晚于8:30。

　　2.提高課后服務(wù)質(zhì)量。各縣(區(qū))和學(xué)校要制定本區(qū)域本校課后服務(wù)實施方案，明確實施方式、管理制度、保障機制等。利用課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生在校完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。不得利用課后服務(wù)時間集體上課、講授新課。建立完善課后服務(wù)質(zhì)量多方評價機制，組織托管服務(wù)示范學(xué)校評比。

　　3.拓展課后服務(wù)渠道。鼓勵各縣(區(qū))建立課后服務(wù)支持系統(tǒng)。校內(nèi)課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，教師力量不足的，可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員等參與。適當(dāng)引進優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進校參與課后服務(wù)，建立機構(gòu)評估退出機制。群團組織要積極動員志愿者參與托管服務(wù)。

　　4.做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)。充分利用國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺、“之江匯教育廣場”、海島教研訓(xùn)一體化平臺等教育教學(xué)資源平臺，不斷完善數(shù)字資源公共服務(wù)體系，免費向?qū)W生提供覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源及高質(zhì)量的專題教育資源。加快推出“問學(xué)名師”線上服務(wù)。

　　5.加強課后服務(wù)保障。各縣(區(qū))要積極制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等多種方式保障課后服務(wù)經(jīng)費，確保課后服務(wù)持續(xù)順利實施。有條件的地方要逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)。在核定績效工資總量時要充分考慮學(xué)校開展課后服務(wù)的時間、教師參與課后服務(wù)情況，以及公辦教師平均工資水平等因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)，也不納入教師與公務(wù)員工資收入計算比較口徑。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。對招募志愿者提供服務(wù)的，要按照財政部和民政部的有關(guān)規(guī)定給予一定志愿成本補助。對引進的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機構(gòu)項目參與人員的勞務(wù)費，學(xué)校可按購買服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。

　　(四) 全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)

　　1.全面摸清培訓(xùn)機構(gòu)底數(shù)。全面排查學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、招收學(xué)生數(shù)、預(yù)收費等方面情況，建立基礎(chǔ)工作臺賬，及時錄入全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺和“浙里培訓(xùn)”平臺系統(tǒng)，同時實現(xiàn)與省、市、縣(區(qū))相關(guān)部門信息共享。

　　2.實施培訓(xùn)機構(gòu)分類管理。教育、文化體育、人社、科技等相關(guān)行業(yè)主管部門分別對學(xué)科類、文化藝術(shù)體育類、職業(yè)技能類、科技類等培訓(xùn)機構(gòu)實施歸口管理，根據(jù)類別屬性制定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置條件，嚴(yán)格審批，加強事中事后常態(tài)化監(jiān)管。

　　3.嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)審批。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu);對未通過審批的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，取消其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(ICP);依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu);審批通過的納入全市校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”。

　　4.完成學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)登工作。將現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)登為非營利性機構(gòu)。按照公益普惠原則，根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定合理的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示，接受監(jiān)督。各縣(區(qū))根據(jù)實際情況，制定轉(zhuǎn)登工作辦法、時間表和路線圖，在規(guī)定時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)登工作。

　　5.從嚴(yán)規(guī)范機構(gòu)培訓(xùn)行為。進一步健全常態(tài)化排查機制，及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法;嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程;不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，線上培訓(xùn)機構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等不良學(xué)習(xí)方法;依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴(yán)禁占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn);線上培訓(xùn)要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘;控制培訓(xùn)結(jié)束時間，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21:00，不得留課后作業(yè)。

　　6.實施校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管。依托“浙里培訓(xùn)”監(jiān)管平臺，推進資金監(jiān)管數(shù)字化，健全校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管制度，形成事前預(yù)警、事中預(yù)防和事后防范機制;校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)預(yù)收費資金專戶，并與開戶銀行簽署協(xié)議，按照�？顚�戶、�？顚４妗��？顚Ｓ玫脑瓌t，制定對大額資金異動的管控、最低存款余額的監(jiān)督等措施;加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。

　　7.加強校外培訓(xùn)機構(gòu)人員管理。從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布;不得泄露家長和學(xué)生個人信息;嚴(yán)禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動，聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　8.強化校外培訓(xùn)機構(gòu)運營監(jiān)管。加強廣告和網(wǎng)絡(luò)管理，不在主流新聞媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登學(xué)科類校外培訓(xùn)廣告;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為，學(xué)生作業(yè)本、教輔材料等學(xué)習(xí)用品上嚴(yán)禁印刷任何形式的廣告;依法查處不正當(dāng)競爭和其他壟斷行為，全面規(guī)范使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，完善“黑白名單”制度。嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)。

　　9.建設(shè)數(shù)字化服務(wù)管理平臺。以數(shù)字化改革為牽引，依托舟山教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉，建設(shè)“舟學(xué)培訓(xùn)”校外培訓(xùn)服務(wù)管理平臺，匯聚全市校外培訓(xùn)數(shù)據(jù)，構(gòu)建準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法全流程閉環(huán)智慧監(jiān)管，實現(xiàn)查詢、報名、繳費、投訴一體化服務(wù)，提升全市校外培訓(xùn)數(shù)字化服務(wù)管理水平。

　　(五) 完善家校社協(xié)同機制

　　1.優(yōu)化使用校外資源。統(tǒng)籌校外實踐活動課程，鼓勵開展學(xué)生研學(xué)實踐。發(fā)揮研學(xué)營地(基地)作用，引導(dǎo)高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)和企事業(yè)單位開放實訓(xùn)中心、科普平臺、生產(chǎn)一線場景等，為學(xué)生職業(yè)體驗、社會實踐和生涯教育創(chuàng)造條件。各縣(區(qū))要向?qū)W生免費開放各類社區(qū)教育資源，充分利用青少年宮、博物館、體育館、文化館等校外活動場所，供學(xué)生就近就便學(xué)習(xí)活動使用。積極引導(dǎo)學(xué)生利用課余時間從事家務(wù)勞動，開展體育鍛煉、閱讀和文藝活動，合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)。

　　2.嚴(yán)禁教師參與校外輔導(dǎo)補課。嚴(yán)禁中小學(xué)教師組織、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加違規(guī)補課。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師，不得聘任在職中小學(xué)教師;清查在職中小學(xué)教師到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

　　3.強化家校協(xié)同育人。全面深化中小學(xué)成長導(dǎo)師制，積極推進正面管教課程。統(tǒng)籌推進線上、線下家長學(xué)校建設(shè)，倡導(dǎo)家長學(xué)校實施學(xué)分制、畢業(yè)制。積極動員引導(dǎo)家長不安排孩子參加學(xué)科類校外培訓(xùn)，加強中小學(xué)生假期學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)，引導(dǎo)家長言傳身教，樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，形成減負(fù)共識。

　　四、組織保障

　　(一) 加強系統(tǒng)部署

　　組建舟山市“雙減”工作專班，負(fù)責(zé)全市“雙減”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))要完善工作機制，按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，明確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人，確保“雙減”政策平穩(wěn)有序落地。學(xué)校要認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師積極性、創(chuàng)造性。

　　(二) 加強部門協(xié)同

　　教育行政部門要設(shè)立校外培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管。健全多部門協(xié)同治理的聯(lián)席工作制度，建立校外培訓(xùn)監(jiān)管部門責(zé)任清單，明確部門工作職責(zé)。2021年秋季開學(xué)后，各縣(區(qū))教育行政部門要會同相關(guān)部門開展全面檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為，形成警示震懾。

　　(三) 加強督查和宣傳引導(dǎo)

　　將培訓(xùn)機構(gòu)治理、開展課后服務(wù)、控制作業(yè)總量和時長等成效納入督查督辦和督導(dǎo)評價縣(區(qū))政府履行教育工作職責(zé)范圍。建立專項督導(dǎo)半月通報機制，對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(區(qū))要設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報電話，暢通群眾監(jiān)督舉報途徑。新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好社會氛圍。

 

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