人民政府關(guān)于履行教育職責自評情況報告

　　將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新基建的重要內(nèi)容，加快構(gòu)建教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了人民政府關(guān)于履行教育職責自評情況報告，希望大家喜歡。

　　根據(jù)《xx省人民政府教育督導委員會關(guān)于開展2021年對州(市)人民政府履行教育職責評價工作的通知》(x教督委〔2021〕x號)要求，我州就20xx年履行教育職責情況，2021年省委省政府部署重點教育工作落實情況進行了自查自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　　一、自評情況

　　(一)20xx年履行教育職責情況

　　1.加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。將教育事業(yè)納入全州經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，州委書記、州長分別聯(lián)系xx學院、xx民族幼專，堅持上黨課和形勢政策宣講，多次調(diào)研教育扶貧工作。全州學校黨組織覆蓋率達xxx%。自評得x分

　　2.落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年，xx財政一般公共預(yù)算教育支出xxx.xx億元，增長x.xx%;在校生人均一般公共預(yù)算教育支出xxxxx元，下降x.xxx%。學生資助等民生項目資金按時、足額落實到位，資金使用管理規(guī)范。自評得xx.x分.

　　3.統(tǒng)籌落實教育改革發(fā)展重點任務(wù)。印發(fā)《xx深化新時代教育評價改革實施方案》;推進職業(yè)教育改革，全州普職比達x：x;籌建xx醫(yī)學高等�？茖W校，推進xx職教園區(qū)建設(shè)項目;全州投入xxxx萬元職教經(jīng)費改善中職學校辦學條件;規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，查處并停止喜德縣原“光輝學校”違規(guī)辦學行為;出臺《xx基礎(chǔ)教育學校布局調(diào)整工作方案》，做好脫貧攻堅“后半篇”文章;全力推進信息技術(shù)建設(shè)，全州已接入互聯(lián)網(wǎng)xxxx所，接入率達到xxx%;推進體教融合工作，全州開辦了x所“體教結(jié)合”學校;印發(fā)了《深化新時代教育督導體制機制改革方案》，建立健全督導機構(gòu)。自評得xx分。

　　4.保障和促進教育公平。全州普惠性幼兒園覆蓋率達到xx.xx%，公辦園在園幼兒占比為xx.xx%，均達到省定“xxxx”目標;全州義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡，全州小學入學率xx.xx%，初中入學率xx.xx%;大力推進xx、xx、xx、xx縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全州普通高中大班減幅達xx%;學生資助政策落實到位;多渠道促進就業(yè)，全州高校畢業(yè)生就業(yè)率達xx%。自評得xx分。

　　5.加強教師隊伍建設(shè)。全州投入近x億元，全面實現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入不低于公務(wù)員”政策，并建立了長效機制和動態(tài)調(diào)整機制。師德師風進一步好轉(zhuǎn)，中小學教師負擔減輕，全州動態(tài)調(diào)整新增中小學教師編制xxx個。培訓教師x.x萬人，投入培訓資金xxxx萬元。建立xx個全國基地校老師對口幫扶xx機制，創(chuàng)新教師對口支教工作。自評得xx分。

　　6.加強各級各類學校校園安全工作。以“六個百分百”為目標，加大中小學校園安防設(shè)備設(shè)施配備力度;疫情防控成效顯著，未發(fā)生一例新冠肺炎感染病例;統(tǒng)籌抓好疫情防控、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)等各項安全工作，筑牢校園安全防火墻，全年未發(fā)生較大及以上校園安全責任事故，校園欺凌事件得到有效遏制。自評得xx分。

　　7.鞏固教育系統(tǒng)意識形態(tài)陣地。xx幼專開齊開足思政課，按照師生比不低于x：xxx的比例配齊配足思政教師xx名，兼職形勢政策教師x名。將普通話、使用規(guī)范字納入教育教學計劃，在職教師普通話等級水平已xxx%。加強教材建設(shè)和管理，深入開展民主團結(jié)進步教育。自評得xx分。

　　8.打造良好教育生態(tài)。印發(fā)加強中小學生“五項管理”通知，堅持“五育并舉”，開齊開足課程，師資隊伍、體育場地及音體美設(shè)備設(shè)施配備到位，全面實施中小學生藝術(shù)素質(zhì)測評工作全面開展。自評得x分。

　　9.推進依法治教、依法治校和學校規(guī)范管理。認真組織學習宣傳新修訂的《教育法》，印發(fā)《xx20xx年高中階段學�？荚囌猩�工作實施方案》，全州民辦學校義務(wù)教育階段實現(xiàn)了與公辦學校同步招生;規(guī)范國家教育考試組織管理，標準考場覆蓋率達xxx%;不斷建立和完善教育收費政策，嚴格落實教育收費管理“十條禁令”，全州基本杜絕了教育亂收費現(xiàn)象。自評得x分。

　　(二)2021年重點工作完成情況

　　1.積極做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。州委、州政府每月召開x次疫情防控視頻調(diào)度會，安排部署學校疫情防控工作。組織州教育、衛(wèi)健、防疫等相關(guān)部門開展x次疫情防控全覆蓋督導。全州師生使用“xx健康通”達xx%，學校門崗測溫、掃碼、亮碼和“晨檢”工作常態(tài)化開展，全州教育系統(tǒng)師生疫苗全程接種率達xx%，未發(fā)生一例新冠病例。

　　2.大力推進“雙減”工作。成立了工作組，落實專人負責。每月開展專項督導，州級抽查學校和培訓機構(gòu)xxx所，納入州、縣(市)黨委教育工作領(lǐng)導小組重點任務(wù)，開展督查督辦，并納入履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容。

　　3.認真落實校園安全責任。大力推進校園安全“六個百分百”，專職保安配備達標率xx.xx%，封閉化管理學校達標率xx.xx%，硬質(zhì)防沖撞裝置安裝達標率xx.xx%，一鍵報警安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)達標率xx.xx%，視頻監(jiān)控安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)達標學校達標率xx.xx%，護學崗設(shè)置應(yīng)達標率xx.xx%，按要求年內(nèi)六個指標全部達到百分百。

　　4.全面落實“控輟保學”責任。安排開展控輟保學“清零行動”，全面落實“六長”“雙線八包”責任制，持續(xù)保持控輟保學高壓態(tài)勢。開展大督查x次，暗訪督查x次，勸返外出務(wù)工學生xxxx人，全州義務(wù)教育階段失輟學生保持動態(tài)清零。

　　5.大力推進“學前學普”計劃。開展在園學前兒童普通話測評，普通話合格率提升了近xx個百分點，有效解決了因語言障礙導致x區(qū)孩子輸在起跑線上的問題。

　　6.全州實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標。xx縣等xx縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。

　　經(jīng)自查自評，州人民政府履行教育職責總體情況較好，自評分xx.x分。

　　二、經(jīng)驗做法及成效

　　20xx年，我州教育工作取得顯著成效，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導是關(guān)鍵，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是導向，切實加大教育經(jīng)費投入是保障，提高教師隊伍建設(shè)水平是基礎(chǔ)。我州緊緊聚焦教育重點工作，千方百計補齊教育短板，努力從源頭上打破貧困“累積循環(huán)效應(yīng)”，著力阻斷貧困代際傳遞，教育扶貧取得全面勝利。

　　(一)辦學條件顯著改善。截至20xx年，中央對xx教育扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達xx億元，約占總投入的xx%，極大地改善了辦學條件，校容校貌發(fā)生了翻天覆地的變化，促進了縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全州義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大，不斷滿足了群眾上學需求。

　　(二)“一村一幼”實現(xiàn)全覆蓋。大力實施學前三年行動計劃、“一村一幼”“一鄉(xiāng)一園”計劃。20xx年，全州“一村一幼”發(fā)展到xxxx個、在讀幼兒達到xx.xx萬人，村級幼教點輔導員xxxx名。

　　(三)學前學普全面普及。xx創(chuàng)新實施“學前學普”行動，圍繞“聽懂、會說、敢說、會用”普通話總體目標，20xx-20xx年，三年累計接受普通話教學兒童達到xx萬余人，實現(xiàn)全州所有幼兒園(點)全覆蓋。經(jīng)測試，幼兒普通話合格率達到xx%，有效地解決了少數(shù)民族學生進入小學“聽不懂”的語言障礙。“學前學普”行動獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。

　　(四)控輟保學初見成效。建立完善摸底排查、聯(lián)控聯(lián)保、行政督促、動態(tài)監(jiān)測機制，實行控輟保學“六長”、“雙線八包”和幫扶責任制，全面實行“隨機暗訪、定期通報、定時調(diào)度”工作推進機制。核查錄入xx省控輟保學動態(tài)管理平臺的全州錄入控輟保學動態(tài)管理信息系統(tǒng)失輟學兒童少年xxxxx人，已于20xx年春季學期全部完成審核銷號。

　　(五)教育資助全面保障。加強扶困助學，著力構(gòu)建以政府為主導、對口支援、社會參與，“獎、貸、免、減、助、補、扶”等形式相結(jié)合的貧困學生資助體系和機制，疊加各類資助政策，優(yōu)先幫扶、精準幫扶家庭經(jīng)濟困難學生。脫貧攻堅以來，累計投入學生資助資金xx.x億元，共資助學生xxx.xx萬人次，健全的資助體系，保障了每個家庭貧困學生不因貧失學輟學。

　　(六)職業(yè)教育加快發(fā)展。大力實施彝(藏)區(qū)x+x免費職業(yè)教育計劃，全州累計招收彝(藏區(qū))學生x.x萬名到省內(nèi)xx余所中職學校就讀，實現(xiàn)所有初中畢業(yè)生“應(yīng)讀盡讀、應(yīng)招盡招”;大力落實中職學生就業(yè)優(yōu)惠政策，就業(yè)率達xx%，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”目標。積極創(chuàng)建高職院校，州政府貸款xx.x億元建成xx民族幼兒師范高等�？茖W校，20xx年秋季學期正式招生。xx醫(yī)學高等�？茖W校又納入十四五高等教育發(fā)展規(guī)劃，籌建工作有序推進。

　　(七)教師隊伍建設(shè)加快。通過公費師范生、特崗教師、深度貧困縣人才培養(yǎng)工程等補充新教師x萬余人，全州公辦學校教師達到x.xx萬余人，增幅達xx%。積極開展對口幫扶工作，接收省內(nèi)xx所師范類高校選派的xxxx人次學生到xx頂崗實習;協(xié)同全國xx個領(lǐng)航校長培養(yǎng)基地、和xxx所國內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學校和幼兒園、選派xxx余名優(yōu)秀骨干教師到xx掛職支教。大力開展教師培訓工程，依托北京師范大學等開展師資培訓，提高了校長和教師隊伍的整體素質(zhì)。

　　三、存在的問題

　　(一)學前教育短板明顯。我州學前教育短板仍然明顯。一是資源不足�，F(xiàn)有園舍仍然無法滿足所有x～x歲適齡學前兒童全部入園的需求;基本教學設(shè)備補充、維修、更新相對滯后，學普信息化教學設(shè)備普遍缺乏，廚房、兒童午睡室、輔導員宿舍不配套，尤其是為兒童提供熱餐和午睡場所等問題突出。二是師資不強。輔導員整體和部分聘用教師業(yè)務(wù)水平不高、保教能力差異等問題仍然存在。輔導員隊伍中，�？萍耙陨蠈W歷僅占xx.xx%，普通話二級乙等及以上僅占xx.xx%，學前教育專業(yè)僅占xx.x%。三是村幼教點輔導員勞務(wù)報酬總體較低，邊遠山區(qū)幼教點招人難、穩(wěn)定難等問題尤為突出，導致保教質(zhì)量提升緩慢。

　　(二)義務(wù)教育階段學校布局不合理。隨著“控輟保學”、城鎮(zhèn)化、易地扶貧搬遷、自發(fā)搬遷、城鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整等工作的不斷推進，我州寄宿制學校建設(shè)布局不合理，學生宿舍建設(shè)需求缺口較大。全州義務(wù)教育學校“大班額”“大校額”“大通鋪”問題尚未得到徹底化解。全州義務(wù)教育階段在校學生達到xx.xx萬人，全州仍有xx人以上的大班級xxxx個，其中xx人以上超大班額xx個，仍有校額在xxxx人以上學校xxx所，其中校額在xxxx人以上的學校xx所。

　　(三)“控輟保學”任務(wù)艱巨。縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))思想認識有所減弱，重點鄉(xiāng)村振興縣控輟保學工作的基礎(chǔ)還很薄弱，對非法使用童工行為打擊不力;防反彈保持動態(tài)清零的任務(wù)還非常艱巨，“存量不反彈”和“增量不發(fā)生”面臨艱巨考驗。

　　(四)教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍總量不足，人才引留難。根據(jù)近年我州學齡兒童增長規(guī)律測算，到2025年底，我州公辦中小學、幼兒園在校(園)生人數(shù)將達到xxx.x萬，按照師生比幼兒園標準測算，我州教師缺額將達x.x萬名。學科教師結(jié)構(gòu)性缺編問題突出，尤其農(nóng)村學校音、體、美教師缺乏。教師隊伍整體質(zhì)量不高，教師培養(yǎng)培訓效果不明顯，校長的管理水平有待提高;由于廣大農(nóng)村學校交通不便、生活條件差、農(nóng)村教師收入水平低，優(yōu)秀教師“引不進、留不住”問題突出。

　　(五)教育信息化推進緩慢。財政經(jīng)費保障不足，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，學校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計算機設(shè)備、“班班通”設(shè)備以及各種智能終端普遍存在數(shù)量不足、陳舊、老化問題，配置較低、運行速度很慢，不能適應(yīng)教學需要;網(wǎng)絡(luò)流量劇增、帶寬嚴重不足，上網(wǎng)速度緩慢;全州教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、優(yōu)質(zhì)教學資源的互聯(lián)互通不夠，教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)未完善。教育信息化專業(yè)技術(shù)力量不足，信息技術(shù)師資力量薄弱，存在信息技術(shù)教師不足、專業(yè)不對口等問題，學校信息技術(shù)教學和校園網(wǎng)管理工作難以正常開展。

　　四、下一步整改措施

　　(一)堅持黨對教育的全面領(lǐng)導。堅持新時代中國特色社會主義辦學方向，全面貫徹落實黨的教育方針，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè);全力落實“五項管理”要求，大力開展“雙減”督查督導，大力推進督導體制機制改革，不斷促進教育公平，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，提升教育保障能力，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的教育問題，提升人民群眾教育獲得感、滿意度。

　　(二)加大教育財政經(jīng)費投入。積極落實教育經(jīng)費保障機制，調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)，足額撥付教育資金，確保教育投入實現(xiàn)“兩個只增不減”;加強教育資金管理，保證安全規(guī)范和高效益使用好教育資金，提供更多優(yōu)質(zhì)學位，滿足人民群眾對“上好學”的需求。合理調(diào)整學校布局規(guī)劃，盡快有效化解大班額，2021年秋季學期，嚴格招生制度，堅持小學起始年級班額控制在xx人以內(nèi)，初中起始年級班額控制在xx人以內(nèi)，其他年級根據(jù)學校實際，分層分類化解。盡快化解大校額，2021年秋季學期，對規(guī)模在xxxx人以上的學校，嚴格控制新招學生數(shù)量，落實劃片招生，通過兩到三年的控制，逐步縮減辦學規(guī)模。有效化解類似越西縣中學xxxx多人的大校額問題;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，盤活現(xiàn)有存量資源，解決鄉(xiāng)村弱和農(nóng)村學�？招幕�現(xiàn)象。“十四五”全州學校計劃從xxxx所縮減為xxxx所，擬作布局調(diào)整學校共xxx所，精準項目資金投向投量，科學配置教育資源，著力破解“村空、鄉(xiāng)弱、城鎮(zhèn)擠”問題。

　　(三)大力推進學前普及普惠工程。增加學前教育學位，改善辦學條件，及時補充損耗的設(shè)施設(shè)備，增添教玩具及圖書，分階段逐步解決學前兒童入園(點)接受“學前學會普通話”教育及幼教點幼兒熱餐、午睡鋪、輔導員宿舍等問題。強化師資培訓，提升幼教師資業(yè)務(wù)綜合能力。繼續(xù)實施學普質(zhì)量攻堅行動，不斷提升學普質(zhì)量。努力提高“一村一幼”輔導員待遇，鞏固幼教隊伍。

　　(四)繼續(xù)保持“控輟保學”高壓態(tài)勢。大力發(fā)展民族教育，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守正篤實，久久為功，持續(xù)保持控輟保學高壓態(tài)勢。按照“嚴格控制增量、全面鞏固成果”的要求，對標對表義務(wù)教育有保障和義務(wù)教育九年鞏固率目標任務(wù)，突出問題導向，強化責任落實，加強資源統(tǒng)籌，堅持精準施策，聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)，立足當前、著眼長遠，查漏補缺、攻堅克難，確保除身體原因不具備學習條件外，義務(wù)教育階段適齡兒童少年不因貧失學輟學，義務(wù)教育階段適齡兒童少年應(yīng)讀盡讀，爭取十四五期間全州九年義務(wù)教育鞏固率不低于xx%，逐步達到xx%以上，持續(xù)推進控輟保學工作常態(tài)化，形成義務(wù)教育有保障長效機制。

　　(五)著力加強教師隊伍建設(shè)。實施教師隊伍增量提質(zhì)計劃，按計劃補充中小學教師x.x萬人(xx深貧縣xxxx余人)。創(chuàng)新性開展校長和骨干教師隊伍培養(yǎng)培訓，建立全州中小學幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)考試制度，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，提高教育教學質(zhì)量。綜合采取調(diào)劑編制、支教、派遣、頂崗實習、公招等方式，著力化解教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。深入實施州千名骨干教師培養(yǎng)對象暨本土人才培養(yǎng)工程，深化“縣管校聘”改革，加快推進“校聯(lián)體”建設(shè)，探索實行職級制、聘任制、年薪制，引入一批高素質(zhì)校長。全覆蓋組織開展第二輪學科業(yè)務(wù)素質(zhì)綜合測試，將測試成績與職稱晉升、評優(yōu)評先、年度考核、目標績效直接掛鉤。多手段保障激勵教師，健全中小學教師工資長效機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

　　(六)積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新基建的重要內(nèi)容，加快構(gòu)建教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。建設(shè)xx遠程教育基礎(chǔ)云服務(wù)平臺，完善xx教育信息公共服務(wù)平臺，全面支撐教育教學、管理和服務(wù)。推進優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，推進“平臺+教育”服務(wù)模式，提升我州數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，升級網(wǎng)絡(luò)學習空間，利用開放的學習環(huán)境，實施“教育大資源共享計劃”，利用新一代信息技術(shù)升級現(xiàn)有數(shù)字教育資源，依托省級、寧波(對口支援)線上基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教學資源一流課程，支持面向農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)開發(fā)英語、數(shù)學和音、體、美等數(shù)字教育資源，補齊教育基本公共服務(wù)短板。深化普及“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等“三個課堂”建設(shè)與應(yīng)用，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育覆蓋面。加快建設(shè)以“xx云教”為主體、中央電教館“數(shù)字教育資源全覆蓋”等各類“數(shù)字學校”為支撐的公益性在線教育平臺。建設(shè)以縣為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、以村校為末梢的城鄉(xiāng)一體化直播數(shù)字互動學校。支持開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“電視+教育”試點示范建設(shè)。落實黨委(黨組)主體責任，做好網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

　　通過整改，全州教育體系更加完備，教育公平得到有效保障，教育活力有效激發(fā)，育人體系更加健全，育人質(zhì)量全面提升，教育秩序更加規(guī)范。到2025年，基本實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展，教育主要指標達到全省平均水平，人民群眾對教育事業(yè)的獲得感和幸福感不斷提升，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化2030年遠景目標奠定堅實基礎(chǔ)。

 

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