對當前農村成人教育工作的探討與建議

　　摘要：我國農村人口數量豐富，但在總體素質上不高，這種現象對我國農業(yè)的產業(yè)化調整和新農村建設有著直接影響。中國人多地少，農業(yè)生產力低下，在農村存在著大量剩余勞動力，嚴重制約著農村經濟的發(fā)展，對農民增收、農業(yè)增長及農村中其他配套改革的實施起到了嚴重的阻礙。因此，必須提高農民的綜合素質，疏導農村大量的剩余勞動力，千方百計保障農民充分就業(yè)。
　　關鍵詞：成人教育；農村；農業(yè)
　　中圖分類號：G72 文獻標識碼：B 文章編號：1674-9324（2012）06-0174-02
　　一、存在的問題
　　隨著我國改革開放以及加入世貿組織，我國農村的成人教育體制已不再適應當前新農村教育的發(fā)展，原來農村成人教育的主要任務就是掃掃盲，進行一些法律宣傳以及結合當地農業(yè)技術站進行一些農業(yè)技術推廣。而現在我國新農村建設如火如荼，農村經濟的發(fā)展和農民的增收依靠的是農民科學技術水平的提高，農村這個大環(huán)境中迫切需要大量的高質量的人力資源。雖然我國農村人口眾多，但整體素質較低，就業(yè)成為嚴重的社會問題，相當多的農村剩余勞動力將成為失業(yè)大軍。這就要求我國農村成人教育與時俱進，在借鑒國外成功經驗的基礎上探尋適合我國國情的農村成人教育體制，大膽改革，銳意進取，有效解決農村剩余勞動力的轉移，為農村社會經濟的協調發(fā)展和“三農”問題的解決作出自己的貢獻。
　　二、解決方法
　　隨著我國新農村建設的進一步發(fā)展，農村經濟已經不再是一個單一的整體，農業(yè)、農村工業(yè)以及其他產業(yè)無論形勢和內容都已經發(fā)生了微妙的變化。為此，農村成人教育應采取如下對策與措施：
　　1.科學定位農村成人教育辦學方向。農村成人教育要適應農村城鎮(zhèn)化和現代化建設的發(fā)展，就必須轉變農村成人教育辦學理念，培養(yǎng)農民實用的技能，以科學發(fā)展觀為指導，提高農民的科學種田水平。同時結合職業(yè)教育對進城務工農民進行就業(yè)前培訓，避免他們盲目進城，流落街頭。這就要求農村成人教育既要培養(yǎng)新型農民，又要對剩余勞動力的轉移進行崗前教育。
　　2.建立農民合作組織。農村經濟要發(fā)展，首先需要農民思想的提高和技術的發(fā)展，而農民是這一環(huán)節(jié)的主體。在農村建立一個實質性的農民合作組織，這對保護農民利益、促進農民增收有著重要的作用。建立農民合作組織不僅可以解決農民教育經費的來源，使農民的再教育規(guī)范化、科學化、制度化，還可以對一些農業(yè)新技術和新品種進行“引”、“培”、“推”，為基層政府工作減輕負擔，在農民群眾中樹立較高的威信。
　　3.依托農村科技信息網絡。現代農業(yè)經濟的發(fā)展離不開先進的農業(yè)技術和新農業(yè)品種，而這一切的獲得離不開信息�，F代網絡技術為信息的傳播提供了捷徑，農村成人教育可以利用這一手段為農民傳播喜聞樂見、簡明易懂的急需知識和市場信息，堅決實施科教興農，提高農村人口素質，促進農村經濟的發(fā)展。
　　4.開展優(yōu)勢品種、項目的科技培訓。要想打開國際市場，就必須引進先進的農業(yè)新品種和科學的生產管理經驗，對農產品進行無公害化生產和管理，提高產品的科技含量、質量標準和市場化程度，保證農業(yè)的循環(huán)發(fā)展和環(huán)境清潔。而這所有的一切要求有一個能夠圍繞這些項目的培訓，農村成人教育正好可以發(fā)揮這樣的作用。
　　5.培養(yǎng)專業(yè)農戶和農村經紀人。實踐證明：某一種或某一些農產品如果形成規(guī)模，那就可以吸引買家的到來。農村成人教育就可以利用這一特點有針對性地對農民進行培訓和科技推廣，可以分層次、分階段、有計劃、有重點地培植有一定生產經營規(guī)模、質量、效益好的農戶成為專業(yè)農戶，以擴大本地農業(yè)產品的影響和競爭力，同時加速培養(yǎng)能連接農業(yè)生產者和農產品市場的經紀人隊伍，增強產品的流動性和市場活力。
　　6.大力開展農民崗前和繼續(xù)教育培訓。隨著大量農村剩余勞動力進入城市，要求農村成人教育機構要根據當地政府中長期農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村城鎮(zhèn)化建的需要制訂勞動力轉崗轉移培訓計劃，大力開展農民崗前培訓和繼續(xù)教育。探尋適合本地的二、三產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的培訓項目。
　　7.結合農村實際開展農村綜合教育。在我國很多地方，多數完成九年義務教育后沒有繼續(xù)深造的學生都是回鄉(xiāng)務農，但他們在校學習的知識在農村實際生產和外出打工上用到的很少，造成他們不能很快融入當地的經濟建設中，以致形成勞動力的盲目轉移和浪費。為此，農村成人教育可以與當地職業(yè)教育或農村基礎教育聯合辦學，建立學農或學企基地，培養(yǎng)學生一些實用的生產技巧和就業(yè)知識，不但可以陶冶學生的情操，還可以鍛煉學生的品質和毅力。
　　8.探尋農村勞動力轉移與農村教育的關系。由于我國農村剩余勞動力數量巨大，層次不高，這就對剩余勞動力的轉移造成了巨大的困難，對農村教育也提出了更高的要求。因此必須完善農村教育，采取就地解決培訓與勞動力轉移培訓相結合的辦法，使農民就業(yè)，這對加速農村現代化，實現農民增收，提高農村人口素質有著重要的作用。
　　總之，我國農村人口眾多，勞動力明顯過剩和素質低這是一個不容忽視和普遍存在的問題，無論是農村勞動力轉移，還是農民素質的提高，都需要通過農村教育和農民培訓來完成，這樣才能適應新的非農產業(yè)部門的需要和農村產業(yè)結構的調整。因此，對我國舊的農村成人教育體制進行改革，尋找出一條適合我國國情的農村成人教育培訓體系，這在當前農村成人教育發(fā)展中具有十分重要的理論和現實意義。
　　參考文獻：
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