美國農(nóng)村成人教育對我國農(nóng)村成人教育的啟示

　　摘要：建設(shè)新農(nóng)村。必須全面提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村成人教育是教育服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的主渠道。農(nóng)村成人教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)最重要的是提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，這是農(nóng)村成人教育最重要的功能。要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期農(nóng)村成人教育的特點(diǎn)，以發(fā)展和前瞻性的眼光來分析和研究農(nóng)村成人教育問題。借鑒美國農(nóng)村成人教育的經(jīng)驗(yàn)，我國農(nóng)村成人教育要確定合理的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)模式，整合教育資源，完善各級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育體系，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新為核心的農(nóng)村成人教育框架。
　　關(guān)鍵詞：美國；農(nóng)村成人教育；新農(nóng)村建設(shè)
　　中圖分類號(hào)：G40－059.3　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009-4156(2011)05-158-03
　　
　　農(nóng)村成人教育是教育服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的主渠道，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)，必須通過實(shí)施農(nóng)村成人教育工作，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。盡管當(dāng)今美國的農(nóng)村成人教育是世界上最發(fā)達(dá)、最完善的教育之一，但在整個(gè)發(fā)展過程中也經(jīng)歷了從不發(fā)達(dá)到逐步完善的過程。雖然我國農(nóng)村成人教育在發(fā)展農(nóng)村成人教育的基礎(chǔ)等方面與美國存在很大差異，但在管理方法和手段上仍有許多可借鑒之處，研究美國農(nóng)村成人教育的經(jīng)驗(yàn)，對于我國農(nóng)村成人教育在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展大有裨益。
　　
　　一、美國農(nóng)村成人教育的主要經(jīng)驗(yàn)
　　
　　美國的農(nóng)村成人教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成多類型、多形式、多層次、多途徑的格局，其靈活多樣的形式滿足了多層次人群生產(chǎn)生活的需求，在深度和廣度上都達(dá)到前所未有的高度。
　　
　　1.　教育政策和實(shí)施途徑的積極引導(dǎo)。為了提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，美國非常重視提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，先后頒布了“土地贈(zèng)與法”、“史密斯－休斯法”等教育政策，并在實(shí)施途徑上引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村成人教育的發(fā)展。從19世紀(jì)開始，逐步形成了由普通教育主辦的成人教育和各種成人技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的教育體系。多年以來，公立中小學(xué)是美國實(shí)施農(nóng)村成人教育的重要機(jī)構(gòu)之一，全國公立中小學(xué)成人教育聯(lián)合會(huì)明確指出：“向成人提供教育是公立中小學(xué)向公眾提供的一種必不可少的服務(wù)項(xiàng)目�！逼胀ㄖ袑W(xué)通過開辦夜校對成年農(nóng)民完成農(nóng)業(yè)職業(yè)計(jì)劃的教學(xué)活動(dòng)，以州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院為主體的教學(xué)、科研與技術(shù)推廣活動(dòng)，將農(nóng)村成人教育推向了更高的層次。美國的農(nóng)村成人社會(huì)教育發(fā)展也很快，指導(dǎo)閱讀書籍和報(bào)刊成為農(nóng)村成人教育的另一種重要方式。
　　
　　2.　通過普及義務(wù)教育提高農(nóng)民素質(zhì)。美國早期實(shí)施的普及義務(wù)教育，其重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，這對提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村成人教育對象的基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都起到了重要作用。美國于1779年頒布《知識(shí)普及法案》，實(shí)施了三年的全面免費(fèi)教育，1820年全面開展免費(fèi)教育運(yùn)動(dòng)，1834年各州先后頒布了義務(wù)教育法。從1852—1919年，美國各州均普及了初等義務(wù)教育，二戰(zhàn)之后則普及了中等教育，部分州的義務(wù)教育年限已達(dá)十二年，成為普及義務(wù)教育年限最長的國家之一。目前，多數(shù)州都實(shí)行十年義務(wù)教育，所有的美國兒童都能接受最少8年的教育，高中畢業(yè)的達(dá)75％以上，廣大的教育計(jì)劃已使美國成為世界上受教育人數(shù)最多的國家之一，只有1％的美國人不能閱讀及寫字。普及義務(wù)教育的縱深發(fā)展，成為未來農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從體力型向智力型轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。
　　
　　3.　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，除了需要高級(jí)專業(yè)人才，還需要大量經(jīng)過專業(yè)教育和訓(xùn)練的中、初級(jí)技術(shù)人才以及熟練勞動(dòng)者。這些人才的培養(yǎng)要在具備一定的文化科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育來完成。美國農(nóng)村成人教育非常重視職業(yè)技術(shù)教育，尤其重視專業(yè)教育及高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，這些舉措為美國農(nóng)業(yè)培養(yǎng)了大批職業(yè)技術(shù)人才，由此促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著工業(yè)化的推進(jìn)，美國農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)也在不斷調(diào)整，由過去單純以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣まr(nóng)結(jié)合、文理并舉，向復(fù)合型方向發(fā)展。傳統(tǒng)的畜牧專業(yè)分化為奶�？茖W(xué)及乳品工業(yè)、肉類生產(chǎn)與養(yǎng)禽等專業(yè)。加工專業(yè)則包括與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合的肉、乳、蛋等畜產(chǎn)品綜合性專業(yè)，園藝業(yè)則含苗圃及草皮、風(fēng)景園藝與花卉等專業(yè)。
　　
　　4.　重視對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技教育。美國在早期對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技教育，主要是通過農(nóng)民夜校和訓(xùn)練班以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班實(shí)現(xiàn)的。高等學(xué)校將農(nóng)學(xué)方面的研究成果，由各州縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及時(shí)推廣到農(nóng)戶，同時(shí)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題帶回學(xué)校進(jìn)行研究。農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站、技術(shù)推廣服務(wù)局等農(nóng)業(yè)部的下屬單位，則通過在農(nóng)村傳播先進(jìn)生產(chǎn)方式和科學(xué)技術(shù)的方式來培訓(xùn)農(nóng)民。農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、農(nóng)場主組織、保護(hù)農(nóng)業(yè)社等各種民間農(nóng)民組織，通過組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng)、出版有關(guān)學(xué)習(xí)刊物等形式，來實(shí)現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)民教育的工作。現(xiàn)在的美國農(nóng)民大多具有農(nóng)業(yè)院校本科學(xué)歷，他們非常關(guān)注并應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，能積極主動(dòng)地將新品種、新技術(shù)、新材料以較快的速度應(yīng)用于生產(chǎn)與流通。他們會(huì)主動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)了解市場、病蟲草害、作物生長等情況，通過參加農(nóng)民合作社、營銷等協(xié)會(huì)和服務(wù)企業(yè)的各種培訓(xùn)，來提高經(jīng)營效率。依靠互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、期貨市場等方式進(jìn)行產(chǎn)品銷售，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對生產(chǎn)進(jìn)行管理，使得生產(chǎn)效率得到提高，風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低。
　　縱觀美國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，科技支持貫穿始終，不斷進(jìn)步的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，使美國成為世界上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國家之一。美國農(nóng)業(yè)人口僅占聯(lián)邦總?cè)丝诘?.8％，卻不僅養(yǎng)活了3億美國人，而且成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，如果沒有科技的支持，這是難以想象的。計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化管理，衛(wèi)星技術(shù)和電腦程序相結(jié)合的全球定位系統(tǒng)，幫助農(nóng)民有的放矢地施肥，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，也更有利于環(huán)境保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下的信息化運(yùn)用，使得美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理又上一個(gè)臺(tái)階，這一切都是科技推動(dòng)的結(jié)果。
　　
　　二、我國新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期農(nóng)村成人教育的特點(diǎn)
　　
　　1.　教育對象基數(shù)大且層次復(fù)雜。我國新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的顯著特征是農(nóng)民基數(shù)大，且逐漸分為中堅(jiān)、骨干和后繼等三個(gè)不同的農(nóng)民層次，人多地少這一國情決定著我國農(nóng)民不可能在短時(shí)期內(nèi)快速轉(zhuǎn)移。在數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民中，有從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的能工巧匠，也有經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的大戶。他們既掌握一定的科技技術(shù)，又具備堅(jiān)韌的毅力、超凡的能力和開拓創(chuàng)業(yè)的精神，同時(shí)還在不斷學(xué)習(xí)新的科技知識(shí)，這批農(nóng)民開辟和支撐著中國農(nóng)業(yè)。當(dāng)今農(nóng)民的需求已發(fā)生了變化，他們中的優(yōu)秀分子已成為具備綜合素質(zhì)的知識(shí)型、創(chuàng)業(yè)型、未來型農(nóng)業(yè)從業(yè)者和經(jīng)紀(jì)人，對先進(jìn)文化和高新技術(shù)有迫切的需求。他們需要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，以創(chuàng)市場、獲信息、促營銷，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、多種經(jīng)營和不斷改進(jìn)的駕馭者，立足本地與當(dāng)前、面向未來的農(nóng)村實(shí)用型人才，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型和不斷與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)化創(chuàng)新型農(nóng)民。無論農(nóng)民的學(xué)歷層次、年齡高低，都要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，通過職業(yè)教育和繼續(xù)教育，不斷提高自己的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
　　
　　2.　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民。培養(yǎng)學(xué)習(xí)

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