成人高等教育校企合作人才培養(yǎng)探討

　　摘 要：成人高等教育由于自身發(fā)展的特殊性，必須尋求適宜的校企合作模式，文章基于成人高等教育的發(fā)展規(guī)律，提煉成人高等教育校企合作的理論依據(jù)、政策依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)，深入挖掘校企合作過程中的瓶頸，探索以成人高等教育可持續(xù)發(fā)展為核心的校企合作模式，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。
　　關(guān)鍵詞：校企合作；成人高等教育；人才培養(yǎng)
　　中圖分類號：G726 文獻標識碼：A
　　一、成人高等教育校企合作的探討依據(jù)
　�。ㄒ唬├碚撘罁�(jù)
　　1.需求決定論
　　指通過市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)顧客需求，進而生產(chǎn)相應(yīng)品，體現(xiàn)“市場調(diào)查”架構(gòu)的“顧客—產(chǎn)品”的雙向需求思維。根據(jù)需求決定論，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、市場經(jīng)濟、社會發(fā)展以及學(xué)生全面發(fā)展的需求，來決定成人高等教育的目標、理念、功能、體制、評價和測量等。
　　2.利益相關(guān)者理論
　　由弗里曼于1984年提出，利益相關(guān)者管理理論是指企業(yè)的經(jīng)營管理者為綜合平衡各個利益相關(guān)者的利益要求而進行的管理活動。根據(jù)相關(guān)研究，成人高等教育的主要利益相關(guān)主體是學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、教師，分析各利益相關(guān)主體在校企合作之中的影響力及定位需求，明晰校企合作的功能。
　　（二）政策依據(jù)
　　1.國家法律
　　《中華人民共和國教育法》鼓勵公民接受職業(yè)教育，《勞動法（2016）》指出發(fā)展職業(yè)教育促進勞動就業(yè)，《職業(yè)教育法》中強調(diào)了實施職業(yè)教育的義務(wù)，為校企合作的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。
　　2.國家政策
　　在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（2005年）》首次提出職業(yè)教育實行校企合作的可行性，2006年頒布《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實習報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（[2006107號文），2010年頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012 年）》等，為校企合作的深入度和創(chuàng)新性提供了理論支持。
　　3.其他政策
　　《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》（2009年）是我國第一部地方性的職業(yè)教育法規(guī)。“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）為成人高等教育人才的培養(yǎng)提供了指導(dǎo)原則和目標方向。
　�。ㄈ�）現(xiàn)實依據(jù)
　　1.創(chuàng)新校企合作擊碎校企合作三分化
　　部分校企合作僅局限于課程實習、教學(xué)補充、基地建設(shè)等比較淺層的初級合作階段，存在“逐利化”，學(xué)校培養(yǎng)人才的長期性、延時性、艱巨性與企業(yè)追求效益的“短、平、快”存在價值上的差異，造成校企合作 “難產(chǎn)化”現(xiàn)象。
　　2.創(chuàng)新校企合作聚焦人才培養(yǎng)的發(fā)展性
　　校企合作必須確立以育人為目的的指導(dǎo)原則，架構(gòu)師生在學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展的循環(huán)促進體系中的橋梁，促進師生在價值理念、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維的磨合與碰撞，便于形成師生良性循環(huán)教育氛圍。
　　3.創(chuàng)新校企合作定位社會發(fā)展的需求性
　　成人高等教育缺乏對市場需求的敏銳把握，致使成人高等教育的改革發(fā)展與科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)受到一定程度限制。創(chuàng)新校企合作模式應(yīng)以融合成人高等教育與社會發(fā)展需要為出發(fā)點，解決教育、創(chuàng)新及市場分離的問題。
　　二、成人高等教育校企合作的探討瓶頸
　　（一）學(xué)校層面
　　1.成人高等學(xué)校對校企合作的覺悟不深
　　部分學(xué)校缺乏尋求合作機會的主動性，對校企合作存在一定的盲目性和認識誤區(qū)，難以準確把握學(xué)校在校企合作基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)計劃與企業(yè)崗位需求的一致性，更加不能提出規(guī)避校企合作帶來的風險預(yù)警機制，激活不了雙方的合作動力。
　　2.成人高等學(xué)校對校企合作的治理能力不強
　　部分學(xué)校的發(fā)展方式落后、辦學(xué)思維較為固化。一是學(xué)校對內(nèi)的治理能力。學(xué)校復(fù)雜的師資隊伍、教學(xué)資源、專業(yè)能力、實踐經(jīng)驗等無法做好與企業(yè)的對接工作。二是學(xué)校對外的治理能力。學(xué)校對企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的定位、市場的需求方面缺乏敏銳的利益思維，不能贏得企業(yè)真正的信任。
　　3.成人高等學(xué)校對校企合作的監(jiān)管力度不夠
　　部分學(xué)校對企業(yè)運作的模式和實習實訓(xùn)流程不甚了解，找不準學(xué)校在校企合作過程中對企業(yè)和學(xué)生監(jiān)管的方向，導(dǎo)致對進入企業(yè)或者基地進行實習實訓(xùn)學(xué)生的監(jiān)督管理、后勤保障方面存在漏洞。
　　（二）企業(yè)層面
　　1.企業(yè)“逐利化”現(xiàn)象導(dǎo)致參與熱情不高
　　企業(yè)作為以經(jīng)濟效益為指標的實體，亟待看到利益成果。同時，存在因?qū)W生知識結(jié)構(gòu)不強、技術(shù)能力不夠、勞動效率低下所造成的資源和物質(zhì)浪費，甚至會出現(xiàn)實訓(xùn)過程中的安全隱患問題，所以企業(yè)出現(xiàn)“望而卻步”的現(xiàn)象。
　　2.企業(yè)“戰(zhàn)略性”眼光的缺乏阻礙合作發(fā)展
　　許多企業(yè)存在短期的經(jīng)濟利益，不能準確認識到自身長遠發(fā)展和經(jīng)濟效益的增長是離不開科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的，缺乏高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。同時，缺乏對人才培養(yǎng)的重要性認識和承擔社會責任的意識。
　　3.企業(yè)“教育化”意識的不強導(dǎo)致合作的不深入
　　許多企業(yè)缺乏利用教育革新企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的前瞻思維，缺乏利用科學(xué)知識武裝企業(yè)發(fā)展的意識。企業(yè)未能清晰的認識到將盤活人力資源市場和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與教育掛鉤，認識不到教育可以為企業(yè)帶來人力資源、經(jīng)濟效益和企業(yè)形象的提升。
　�。ㄈ�）師生層面
　　1.師資隊伍建設(shè)的不“鮮活性”影響校企合作的質(zhì)量
　　部分從事成人高等教育的教師對新技術(shù)、新工藝、新思維的捕捉能力，以及實踐創(chuàng)新能力和行業(yè)前沿發(fā)展方向缺乏準確的認識。成人高等學(xué)校的師資隊伍建設(shè)制度和理念受到高等院校學(xué)術(shù)性的制約和影響，影響人才培養(yǎng)的特色性。
　　2.學(xué)生隊伍的不“踏實性”影響校企合作的實效性

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