成人高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

　　摘 要：當(dāng)前我國成人高等教育（以下簡稱“成人教育”）的教學(xué)質(zhì)量存在較多的爭議與討論，很多高校隨之開展了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等活動(dòng)，但是絕大多數(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)教學(xué)質(zhì)量的改善收效甚微。文章從成人教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀切入，分析教學(xué)評(píng)價(jià)的3種主要模式，根據(jù)成人教育的特點(diǎn)，引出一套行之有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，該體系體現(xiàn)出以下創(chuàng)新點(diǎn)：在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，把質(zhì)量產(chǎn)出的保障納入到指標(biāo)體系中；在結(jié)果計(jì)算上，綜合運(yùn)用分?jǐn)?shù)累加法和等級(jí)公式法；在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，具體化終端評(píng)價(jià)指標(biāo)的觀察點(diǎn)。
　　關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；指標(biāo)體系；質(zhì)量產(chǎn)出；評(píng)價(jià)模型
　　中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）21-0044-03
　　Abstract： Nowadays， there are many disputes and discussions on teaching quality of Adult Higher Education in China. Although some universities organize a lot of teaching quality evaluation activities， most of them cannot promote relevant teaching quality. This paper investigates current situation of evaluation of Adult Higher Education quality， and then analyses the three major models of teaching evaluation. The author proposed an effective set of evaluation system of teaching quality， which has the following innovation points： guarantee of quality output is classified into the index system， adding method and formula method are used to calculate the result， and terminal evaluation index are made clearly.
　　Keywords： teaching quality； index system； quality output； evaluation model
　　前言
　　近年來，成人高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)增長迅速，以廣東省為例，2016年的成人函授業(yè)余高考學(xué)生人數(shù)第一次超過了當(dāng)年的普通高考學(xué)生人數(shù)，但是成人教育的教學(xué)質(zhì)量問題卻一直成為社會(huì)的詬病。
　　本文試圖建立一套行之有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量，體系主要研究了：在評(píng)價(jià)目標(biāo)上，教學(xué)質(zhì)量的產(chǎn)出要滿足社會(huì)的需求；在評(píng)價(jià)過程中，有效整合3種主要的教學(xué)評(píng)價(jià)模式。
　　一、當(dāng)前成人教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀
　　當(dāng)前成人高等院校都有教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，并開展相應(yīng)的教學(xué)測評(píng)活動(dòng)，但是這些教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容大多直接引用普通高等教育，不能體現(xiàn)成人教育實(shí)踐性強(qiáng)、靈活性大等特點(diǎn)；同時(shí)沒有考慮到社會(huì)對(duì)成人教育產(chǎn)出質(zhì)量的要求。以下是當(dāng)前成人教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的幾個(gè)問題：
　　1. 沒有形成一套符合成人教育特征，并且比較完整的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
　　2. 評(píng)價(jià)目標(biāo)不清晰。很多院校沒有明確成人教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)，簡單認(rèn)為教學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)任課教師和學(xué)生的測評(píng)，僅僅是為了提高學(xué)生的考試通過率和教師的教學(xué)水平；沒有認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)的目的是完善院校教學(xué)建設(shè)，規(guī)范教學(xué)機(jī)構(gòu)管理和產(chǎn)出滿足社會(huì)需求的人才[3]。
　　3. 評(píng)價(jià)主體職責(zé)不明確。過度依賴院校管理人員參與教學(xué)評(píng)價(jià)，沒有足夠重視教學(xué)第一線的任課教師和學(xué)生的反饋建議，使得評(píng)價(jià)過程主觀臆斷比較嚴(yán)重。
　　4. 評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面。過度重視課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，沒有考慮到上機(jī)實(shí)驗(yàn)、校外實(shí)踐等環(huán)節(jié)[2]；不同性質(zhì)的課程籠統(tǒng)采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　5. 評(píng)價(jià)方法單一。很多院校仍然采用紙質(zhì)+網(wǎng)上評(píng)教的方法，但是隨著成人學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，評(píng)價(jià)的組織難度增大，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的要求。
　　6. 不能有效處理評(píng)價(jià)結(jié)果。教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋不及時(shí)，不能起到應(yīng)有的監(jiān)督和控制作用；沒有針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施，造成評(píng)價(jià)對(duì)象不積極，評(píng)價(jià)過程走過場。
　　二、成人教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的分析
　　成人教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系都包括若干個(gè)不同層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分別屬于不同的評(píng)價(jià)模式。
　　從一些教育比較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前被廣泛應(yīng)用的教學(xué)評(píng)價(jià)模式包括了社會(huì)評(píng)價(jià)、院校評(píng)價(jià)和教學(xué)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)（也稱教學(xué)中介評(píng)價(jià)）。這3種評(píng)價(jià)模式的運(yùn)作是相互獨(dú)立的，但是其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容又相互關(guān)聯(lián)（如下圖1）[4]，根據(jù)成人教育的具體特點(diǎn)，3種模式中的標(biāo)準(zhǔn)被賦予不同的分值權(quán)重后，相互融合組成了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)評(píng)價(jià)
　　社會(huì)評(píng)價(jià)是“以顧客為中心”，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體是教育成果的享用者，通過對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的知識(shí)、技能和素質(zhì)的評(píng)價(jià)，給予教育機(jī)構(gòu)改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的反饋意見[4]。其中，教育成果享用者包括了用人單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等；評(píng)價(jià)對(duì)象是受教育人員。
　　因?yàn)樯鐣?huì)企業(yè)關(guān)注的是成人教育的結(jié)果，這與他們的利益直接相關(guān)，所以成人教育的人員培養(yǎng)實(shí)際作用是否發(fā)揮，用人單位最有發(fā)言權(quán)。通過這種務(wù)實(shí)式的評(píng)價(jià)模式，可以讓更多社會(huì)力量參與到成人教育中，同時(shí)也把成人教育的觀念與意義更好地普及。更進(jìn)一步來說，也讓成人教育產(chǎn)出質(zhì)量沿著社會(huì)需要的方向發(fā)展。

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