“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究（十一）

　　摘 要：“一帶一路”倡議提出以來(lái)，得到沿線(xiàn)國(guó)家的積極響應(yīng)。分析沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有助于為日后的教育交流與合作提供一定的理論指導(dǎo)。文章通過(guò)分析保加利亞高等教育的發(fā)展概況，結(jié)合中國(guó)與保加利亞的合作經(jīng)驗(yàn)，為今后中保兩國(guó)的高等教育合作提供政策建議。文章系“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究成果之一，此為第十一部分。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；保加利亞
　　一、保加利亞高等教育發(fā)展概況
　�。ㄒ唬└叩冉逃�規(guī)模
　　高校數(shù)量、在校生規(guī)模、高等教育毛入學(xué)率是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育規(guī)模的常見(jiàn)指標(biāo)。在高校數(shù)量上，截至2017-2018學(xué)年，保加利亞共有高等教育機(jī)構(gòu)54所，包括50所大學(xué)及同級(jí)高校、4所學(xué)院[1]。大學(xué)及同級(jí)高校主要承擔(dān)本科、碩士研究生、博士研究生階段的高等教育，學(xué)院則主要提供專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育。
　　近年來(lái)，保加利亞高等教育機(jī)構(gòu)總在校生人數(shù)呈整體下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖1）。私立高校的在校生人數(shù)從2012-2013學(xué)年的5萬(wàn)人減少到2017-2018學(xué)年的3萬(wàn)人，累計(jì)下降比例達(dá)40%；公立高校的在校生人數(shù)下降速度相對(duì)緩慢，年均下降比例為2.4%，累積比例為12.0%，共減少了2.8萬(wàn)人；在校生總數(shù)的累積下降比例為16.9%。與此相反，保加利亞的高等教育毛入學(xué)率逐年上升（見(jiàn)表1），2016-2017學(xué)年達(dá)71.23%，遠(yuǎn)超高等教育大眾化階段的臨界值（50%），但高等教育凈入學(xué)率基本保持穩(wěn)定，在43.3%～44.2%之間小范圍波動(dòng)。
　　從不同學(xué)歷層次的在校生人數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看（見(jiàn)表2），接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位（Professional Bachelor）、本科、碩士研究生階段教育的在校生規(guī)�？傮w呈下降趨勢(shì)。其中，接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的在校生人數(shù)4年間下降了33.3%，博士研究生階段的在校生人數(shù)有所上升。
　�。ǘ�）高等教育學(xué)歷層次構(gòu)成及專(zhuān)業(yè)分布
　　在校生人數(shù)可以直觀(guān)反映高等教育的總體規(guī)模，但由于不同學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)年限不同，用其衡量一個(gè)國(guó)家的高等教育學(xué)歷層次構(gòu)成有失公允。因此，采用各學(xué)歷層次的畢業(yè)生比例相對(duì)合理。根據(jù)保加利亞高校2017年各學(xué)歷層次的畢業(yè)生比例數(shù)據(jù)（見(jiàn)圖2），本科（50.88%）及碩士研究生（42.79%）階段的教育構(gòu)成了保加利亞高等教育系統(tǒng)的主體。
　　保加利亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，2012-2016年，接受專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的畢業(yè)生來(lái)自15個(gè)專(zhuān)業(yè)。表3列出了5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)。其中，商業(yè)管理、健康、個(gè)人服務(wù)業(yè)、工程與工程行業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他專(zhuān)業(yè)。從各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)人數(shù)變化趨勢(shì)來(lái)看，商業(yè)管理、社會(huì)和行為科學(xué)、保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)減少幅度較大，4年累計(jì)減少比例分別為70.9%、84.8%、100%，且2015、2016連續(xù)兩年沒(méi)有保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生；在各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)普遍下降的背景下，健康專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)小幅度上升。
　　從本科教育5年累計(jì)畢業(yè)生人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)來(lái)看（見(jiàn)表4），教師培訓(xùn)與教育科學(xué)，工程與工程行業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖，商業(yè)管理的累計(jì)畢業(yè)人數(shù)均超過(guò)1萬(wàn)人。從各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的變化趨勢(shì)來(lái)看，除工程與工程行業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)下降比較明顯外，其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)保持穩(wěn)定。
　　從碩士研究生階段教育5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)最多的10大專(zhuān)業(yè)來(lái)看，社會(huì)服務(wù)、商業(yè)管理、建筑、人文學(xué)科的5年累計(jì)畢業(yè)人數(shù)在1萬(wàn)人以上。其中，社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量遙遙領(lǐng)先，將近4.5萬(wàn)人，而排名第二位的商業(yè)管理專(zhuān)業(yè)不到1.5萬(wàn)人；教師培訓(xùn)與教育科學(xué)，新聞、大眾傳播和信息是畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)最快的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)雖然出現(xiàn)小范圍波動(dòng)，但整體變化幅度不明顯（見(jiàn)表5）。
　　綜合分析保加利亞專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位、本科、碩士研究生階段教育的近5年畢業(yè)生規(guī)模及年度變化趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，只有商業(yè)管理，教師培訓(xùn)與教育科學(xué)這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模同時(shí)進(jìn)入上述3個(gè)教育階段的前10名，前者總體規(guī)模呈下降態(tài)勢(shì)，后者仍保持上升趨勢(shì)。
　�。ㄈ�）高等教育經(jīng)費(fèi)
　　2012-2013學(xué)年至2015-2016學(xué)年，保加利亞的高等教育經(jīng)費(fèi)支出占教育總支出的比例總體呈上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖3）。從高等教育支出總額來(lái)看，4個(gè)學(xué)年累積上升幅度為20.7%，年均增長(zhǎng)6.9%。
　　（四）高等教育師資概況
　　“在高等教育大發(fā)展的今天，較低的生師比通常意味著較高的教育質(zhì)量”[10]。無(wú)論是公立還是私立高校，保加利亞的生師比均處于持續(xù)下降階段，私立高校生師比的下降幅度更明顯，從2012-2013學(xué)年的16.5∶1下降至2017-2018學(xué)年的13.3∶1，同期公立高校的生師比僅從11.5∶1下降到10.5∶1。從高校教師總數(shù)的變化情況來(lái)看，2012-2013學(xué)年至2017-2018學(xué)年，教師數(shù)量?jī)H減少6.6%，而同期的在校生總數(shù)減少16.8%。教師和學(xué)生數(shù)量減少幅度的不協(xié)調(diào)可能是生師比下降的原因之一。[12]
　　在高校的教師質(zhì)量上，保加利亞高校教師的職稱(chēng)中，助理（Assistants）在高校中所占比例最高，其次是副教授（Associate Professors）；從各種職稱(chēng)占比的年度變化情況分析，教授（Professors）占比逐年穩(wěn)步提升，副教授、助理占比小幅度下降，講師（Lecturers）比例有所上升，研究人員（Researchers）占比逐漸趨近0（見(jiàn)表6）。
　�。ㄎ澹└叩冉逃龂�(guó)際化
　　留學(xué)生教育是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育國(guó)際化水平的指標(biāo)之一。從不同學(xué)歷層次國(guó)際留學(xué)生的數(shù)量變化趨勢(shì)來(lái)看（見(jiàn)圖4），專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位的留學(xué)生和博士留學(xué)生數(shù)量最少，本科留學(xué)生數(shù)量經(jīng)歷了4年的緩慢下降期，到2017-2018學(xué)年，數(shù)量有所上升，但仍然比2012-2013學(xué)年減少了26.2%；碩士留學(xué)生數(shù)量先緩慢增長(zhǎng)，后加速增長(zhǎng)，5年累積上升85.9%；博士留學(xué)生數(shù)量保持持續(xù)且快速增長(zhǎng)，5年累計(jì)上漲147.2%。從保加利亞高校的國(guó)際留學(xué)生總數(shù)占比變化趨勢(shì)來(lái)看，2013-2014學(xué)年至2017-2018學(xué)年一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，且增長(zhǎng)速度不斷加快，這一變化趨勢(shì)主要?dú)w功于碩士留學(xué)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)。

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