高等教育強國建設(shè)與新時代創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)路徑

　　摘要：創(chuàng)新型人才是高等教育強國建設(shè)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，也是高等教育強國的核心指標。新時代對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提出了更高的要求，客觀上更加注重學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)與個性化教育。然而，在實踐領(lǐng)域，高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)理念尚未落地生根，專業(yè)和課程設(shè)置不合理以及管理行政化等問題依然嚴重阻礙著創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此，在實踐過程中落實創(chuàng)新型人才培養(yǎng)理念，摒棄不適應(yīng)新時代要求的傳統(tǒng)教學(xué)體系和模式，進一步改進學(xué)科專業(yè)設(shè)置及課程體系，簡政放權(quán)，共同營造以學(xué)術(shù)自由為核心的創(chuàng)新氛圍，是實現(xiàn)我國高等教育強國建設(shè)目標的重要途徑。
　　關(guān)鍵詞：高等教育強國；新時代；創(chuàng)新人才培養(yǎng)；個性化教育
　　中圖分類號：G520
　　文獻標識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2018.05.0032
　　高等教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主體，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是我國獲得國際競爭力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵。十九大報告明確指出，中國特色社會主義建設(shè)進入新時代。[1]新時代要求企業(yè)通過提高技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢來整合各種資源形成核心競爭力[2]，要求高等教育系統(tǒng)培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才來引領(lǐng)和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)濟的發(fā)展靠科技，而科技的發(fā)展歸根結(jié)底靠教育，尤其是高等教育。因此，在新時代背景下，建設(shè)高等教育強國就必須進一步強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，通過創(chuàng)新型人才培養(yǎng)促進高等教育強國建設(shè)。
　　一、高等教育強國建設(shè)與新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必然性
　�。ㄒ唬└叩冉逃龔妵�：內(nèi)涵與特征
　　改革開放40年來，我國高等教育招生規(guī)模不斷擴大�；謴�(fù)高考時的高校在校生共85萬人[3]，到2017年全年僅研究生教育招生就達到了80.5萬人，在學(xué)研究生263.9萬人，畢業(yè)研究生57.8萬人；普通本�？普猩�761.5萬人，在校生2 753.6萬人，畢業(yè)生735.8萬人[4]。由此可見，我國已經(jīng)成為世界上高等教育規(guī)模最大的國家之一，可以說已經(jīng)成為了世界高等教育大國[5]，但從高等教育大國到高等教育強國，不僅是量的增加，更重要的是高等教育質(zhì)量和水平的持續(xù)提高，并具有國家競爭力。我國將高等教育強國作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，如何實現(xiàn)這個艱巨的任務(wù)，首先就需要對高等教育強國的內(nèi)涵和特征有一個基本的理解，然后找出實現(xiàn)高等教育強國的標準和途徑。
　　何為高等教育強國？不少學(xué)者有各自不同的理解和認識。馬健生等人將其界定為若干所具有科學(xué)的理念、合理的結(jié)構(gòu)與規(guī)模、完善的質(zhì)量保障體系以及一流的師資與吸引力的世界名牌大學(xué)；大學(xué)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新進而提升國家的創(chuàng)新力與競爭力方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用；大學(xué)在促進社會和諧、文化繁榮等方面發(fā)揮著引導(dǎo)作用[6]。鄔大光教授等以及王靜修將其作為一個對比的概念，可以將其理解為“高等教育的強國”，也可以解釋為“通過發(fā)展高等教育使國家強大”。高等教育強國不僅一個理論問題，同時也是一個實踐問題。
　　第一，站在國家的高度上理解，高等教育強國的主要內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾個方面：首先具有若干所世界一流大學(xué)；其次，教育公平基礎(chǔ)上的規(guī)模與數(shù)量也是高等教育的重要特征，高等教育規(guī)模也是衡量一個國家高等教育水平的重要標志；高質(zhì)量是高等教育強國的核心特征；高等教育投入是高等教育強國的根本保障；最后，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展是高等教育強國的終極目標。高等教育系統(tǒng)只有具備這些特征，很好地承擔(dān)這些使命，一個國家才能被稱為高等教育強國[6]。
　　第二，站在世界的高度上理解，可將高等教育強國內(nèi)涵概括為三個方面：第一，具有符合時代特征的高等教育理念；第二，構(gòu)建體系合理的高等教育制度；第三，擁有世界公認的高質(zhì)量高等教育。高等教育強國的特征包括四個方面：與經(jīng)濟相伴而生，共同發(fā)展；是世界高等教育的中心；能夠成為世界大國的典范；高等教育強國還是一個開放的體系[7]。
　　關(guān)于對高等教育強國內(nèi)涵及特點的詮釋，站在不同的角度有不同的理解，這都是正常的。從國家的角度來看，高等教育強國更具有針對性，而從國際角度詮釋高等教育強國，則可以把握世界高等教育強國的標準與發(fā)展趨勢，彼此相互補充與印證。無論是站在哪個角度，終極目標是通過高等教育功能的發(fā)揮實現(xiàn)“強國”的目標。
　�。ǘ�）新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是高等教育強國建設(shè)的新要求
　　創(chuàng)新能力培養(yǎng)與個性化教育則是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的兩大核心內(nèi)容，也是高等教育強國對新時代高校人才培養(yǎng)提出的新要求�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出始終把人才培養(yǎng)作為根本使命，進一步轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者，知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才[8]。十九大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)了人才的重要性，明確指出必須“堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略”“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊”[9]，雖然表述有所不同，但有其共同之處在于實現(xiàn)強國的目標，而創(chuàng)新型人才是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的要素。何為創(chuàng)新型人才？簡單來說，是指具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力、能夠不拘一格地解決問題的人才[10]。因此，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是高等教育強國建設(shè)對新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必然要求。在中國特色社會主義新時代背景下，面對市場對人才多樣化的需求，客觀要求高等教育系統(tǒng)對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應(yīng)因材施教，實施個性化教育。通過個性化教育，實現(xiàn)高校在分類指導(dǎo)下的創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)的目標。
　�。ㄈ�）新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是高等教育強國建設(shè)的核心指標
　　高等教育強國中的“強”是有判斷標準的。王靜修根據(jù)目前的共識認為高等教育強國考察的重點指標在于高等教育系統(tǒng)中具有滯后性的效果和貢獻方面，其中就包括人才培養(yǎng)情況[11]。根據(jù)2016年5月19日中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出的實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，我國要在2020年進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地[8]�？陀^上為新時代高等教育強國建設(shè)提出了創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新要求。雖然目前還沒有具體可操作的量化指標，但是無論從理論層面還是實踐層面，人才培養(yǎng)尤其是創(chuàng)新型的人才都是高等教育強國的核心指標。

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