高等教育信息化的趨勢與大學教學創(chuàng)新的未來：對2014年EDUCAUSE高等教育信息化十大議題的解讀

　　摘要：該文在對EDUCAUSE發(fā)布的2014年高等教育信息化十大議題進行解讀的基礎上發(fā)現(xiàn)：歷經(jīng)三十年的建設與發(fā)展，利用信息技術推進教學創(chuàng)新已經(jīng)成為行政管理信息化之后高等教育信息化發(fā)展新的主旋律。而如何為信息技術支持的教學創(chuàng)新提供制度保障則是我們當前面臨的關鍵挑戰(zhàn)。為持續(xù)推進信息技術支持下的大學教學創(chuàng)新，未來我們需要在變革管理的過程中保持創(chuàng)新與繼承的微妙平衡，鼓勵信息消費推動信息技術教育應用的民主化，充分利用學習分析技術為教學創(chuàng)新提供經(jīng)驗支持。
　　關鍵詞：高等教育信息化；教學創(chuàng)新；制度保障；學習分析
　　中圖分類號：G434 文獻標識碼：A
　　全球最具影響力的高等教育信息化專業(yè)組織EDUCAUSE每年都會針對前一年度高等教育信息化的熱點問題進行大規(guī)模、國際性的問卷調查，并發(fā)布題為“高等教育信息化十大議題”的研究報告。該報告已成為觀察美國乃至全球高等教育信息化建設與發(fā)展的基本風向標。從這十大議題出發(fā)，我們可以一窺高等教育信息化的現(xiàn)狀，并對其未來的發(fā)展路向進行展望。
　　一、2014年度“高等教育信息化十大議題”的基本內容
　　2014年3月， EDUCAUSE發(fā)布了2014年度高等教育信息化的十大議題。和往年不同，本年度的十大議題實際上共包括十一個議題，其中排名第十的議題包括兩項并列的內容。這些議題分別是[1]：
　　1.通過能夠以戰(zhàn)略方式促使技術發(fā)生改變的制度變革提升學生的學習成績。大規(guī)模開放在線課程（MOOCs）運動給傳統(tǒng)大學帶來了巨大沖擊，迫使高等院校對信息技術促進課程教學給予了前所未有的重視。不同的利益相關者對這一議題關注的焦點各不相同，因此這一議題的推進首先涉及到如何從制度層面上在全校范圍內進行相應的戰(zhàn)略調整與協(xié)同。
　　2.在信息化領導層與學校領導層之間建立起一種合作伙伴關系，以形成對信息技術究竟能夠做什么的共同認識。一方面，信息化需要上升為學校戰(zhàn)略；另一方面，學校層面的管理體系也需要因應信息化的發(fā)展進行重構。在這種雙向互動的過程中，在信息化領導層與學校領導層之間建立起一種相互信任的合作伙伴關系非常重要。
　　3.幫助教師把信息技術融入到教學中。EDUCAUSE應用研究中心（ECAR）2013年的調查表明：55%的教師對信息技術在教學中的應用持懷疑態(tài)度，78%的教師缺乏利用信息技術進行教學的技能[2]。如何轉變教師對信息技術教育應用的態(tài)度，并使其具有在教學中應用信息技術的能力非常關鍵。
　　4.建立信息化的人員配置和組織模式，以適應不斷變化的信息化環(huán)境，并促進其開放性與靈活性。引入新技術，構建新環(huán)境，提供新服務，要求信息化部門在人員配置和組織模式上必須具有高度靈活性。為此要改變傳統(tǒng)教育系統(tǒng)中科層制的人員配置模式，建立扁平化的組織架構，在縱向上增強院校兩級上下溝通的能力，在橫向上加強校內二級單位之間相互協(xié)同的能力。
　　5.利用各種分析方法幫助推動獲得關鍵性的學習成果。目前很多成熟的數(shù)字化學習平臺已經(jīng)嵌入了很多種教育數(shù)據(jù)挖掘和學習分析的技術工具。如果能恰當運用這些技術工具對數(shù)字化學習平臺上的各種數(shù)據(jù)進行分析，可以為教師的教、學生的學及行政管理部門對教與學的管理提供非常有效的調節(jié)反饋信息，在準確評價教學績效的同時，提升學生的學習績效。
　　6.改變信息化資金投入模式，以保持核心服務、支持創(chuàng)新和設施設備的增長。和之前單純關注資金投入的多寡不同，2014年度在資金投入這一問題上，更加關注如何優(yōu)化資金投入模式，比如鼓勵師生自帶信息技術設備、外包、聯(lián)合采購等等，以保持核心服務、支持創(chuàng)新和設施設備的增長。
　　7.對接入需求以及無線和設備的爆發(fā)式增長高度重視。無線網(wǎng)絡和移動終端的爆發(fā)式增長前所未有地擴大了對學校無線網(wǎng)絡的接入需求。移動終端的大范圍普及改變了信息技術在高等教育領域內的應用形式。如何能夠為手持移動終端的用戶，包括教師、學生、管理人員乃至于校外訪客提供及時的創(chuàng)新服務成為一項挑戰(zhàn)。
　　8.大規(guī)模采購技術與服務以降低成本。面對由移動終端大規(guī)模普及帶來的對信息服務的前所未有之巨大需求，需要建立集中統(tǒng)一的信息化服務體系和公共信息服務平臺，把技術和服務作為一種公共產(chǎn)品提供給校內的所有用戶。這就需要對各種技術和服務進行大規(guī)模采購，在滿足需求的同時，降低成本。
　　9.確定在線學習的作用，并尋求相應的策略使其作用充分發(fā)揮出來。推廣在線學習，首先需要考慮：如何確立在線學習在整個大學的課程教學中的地位和作用？把它作為一種主要的課程教學形式，還是一種輔助性的課程教學形式？其次，還要考慮海量且優(yōu)質的數(shù)字內容資源從哪里來？如何把這些數(shù)字資源提供給教師和學生？
　　10.貫徹落實各種危機管理和信息安全的做法，保護學校的信息化資源/數(shù)據(jù)，并對法規(guī)遵循做出響應。在早期，對這一議題的關注主要是技術層面上的�，F(xiàn)在對這一議題的關注已經(jīng)遠遠超過了技術層面，轉而關注人與過程，諸如信息資源的保護，各種核心數(shù)據(jù)的安全性，用戶隱私權的保護等等。
　　形成一種富有進取精神的信息化架構，能夠對不斷變化的條件和新涌現(xiàn)的機遇做出響應。富于進取精神的信息化架構和傳統(tǒng)的信息技術架構不同。前者面向的是未來，為未來界定發(fā)展戰(zhàn)略和具體的行動路線圖；后者面向的則是當下，缺乏面向充滿了不確定性之未來的整體戰(zhàn)略思考與規(guī)劃。
　　二、推進教學創(chuàng)新成為高等教育信息化發(fā)展的主旋律
　　人才培養(yǎng)是高等院校的基本功能，而課程教學則是人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。自德國柏林洪堡大學賦予了大學追求新知這一科學研究的功能之后，世界各國先后涌現(xiàn)了一大批研究型大學，科學研究逐漸成為其首要任務，課程教學的重要性日益下降。哈佛大學的劉易斯（Harry R. Lewis）曾經(jīng)批評說研究型大學重科研輕教學是一種“失去靈魂的卓越”[3]。在利用信息技術變革高等教育的過程中，課程教學也成為一個相對滯后的領域。這一點和基礎教育信息化表現(xiàn)出了顯著差異。對基礎教育信息化來說，當基本的信息技術基礎設施建設完成后，關注的核心問題便只有一個，那就是課程教學的信息化，因此信息技術與課程教學的雙向深度有效融合一直是基礎教育信息化關注的焦點。但高等教育信息化則不然，課程教學的信息化在整個高等教育信息化進程中的地位一直以來相對較低。就應用層面來說，科學研究的信息化是高等教育信息化的發(fā)端，而行政管理的信息化則長期是高等教育信息化關注的熱點，其目標在于利用信息技術優(yōu)化高等院校行政管理的業(yè)務流程，提高行政管理的效能。

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