以信息化平臺(tái)推動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變

　　摘要：隨著人事制度的進(jìn)一步改革，高校人事工作的方式和理念都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對(duì)信息化建設(shè)的進(jìn)程和發(fā)展方向都提出了新要求。以信息化平臺(tái)推動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變，將成為高校人事工作改革的重要組成部分和重要特點(diǎn)。
　　關(guān)鍵詞：信息化平臺(tái)；人事管理；人力資源管理
　　中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-8454(2011)19-0004-03
　　
　　近年來，高校人事管理的信息化建設(shè)迅速發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、從簡單信息存儲(chǔ)的原始階段到內(nèi)部信息管理的初級(jí)階段的發(fā)展過程，帶來了人事管理方式方法的大變革，有效提高了工作效率。
　　一、人事管理信息化的現(xiàn)狀
　　目前，許多高校建立起了簡單的人事管理信息庫，借助局域網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)。通過信息化手段將人事基本信息、薪資信息、考核情況、人事檔案等各種相關(guān)信息關(guān)聯(lián)起來，進(jìn)行記錄和管理，形成一個(gè)簡單的信息系統(tǒng)。同時(shí)，查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表及數(shù)據(jù)分析等功能也有了較大的改善。隨著人事制度的進(jìn)一步改革，高校人事工作的方式和理念都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對(duì)信息化建設(shè)的進(jìn)程和發(fā)展方向都提出了新要求。
　　1．信息系統(tǒng)“各自為陣”，難以實(shí)現(xiàn)信息共享
　　高校在開展管理工作信息化建設(shè)的初期，往往沒有從戰(zhàn)略的角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研、人事等各部門分頭行動(dòng)，設(shè)計(jì)開發(fā)了多個(gè)信息庫�！案髯詾殛嚒钡男畔⑾到y(tǒng)在解決部門信息處理、提高工作效率的同時(shí)，卻并沒有帶來高校整體信息化的水平提高，而使許多公共信息不得不進(jìn)行多次手工處理，工作效率大打折扣。因此，信息化建設(shè)需要從學(xué)校層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享。
　　2．條塊分割的機(jī)構(gòu)設(shè)置造成信息的割裂
　　人事管理信息化必須以相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理方法為保障。當(dāng)前，高校人事機(jī)構(gòu)的設(shè)置幾乎均是以業(yè)務(wù)分割為依據(jù)，檔案、職稱、勞動(dòng)工資、師資建設(shè)、人員流動(dòng)等成為子部門的標(biāo)志性業(yè)務(wù)，信息化工作也因此被割裂。信息化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)化的過程。通過對(duì)業(yè)務(wù)流程的信息化和系統(tǒng)化，可以反作用于機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式和工作理念，對(duì)推進(jìn)人事工作改革起到積極作用。
　　3．信息化建設(shè)未得到應(yīng)有的重視，信息的準(zhǔn)確性受到影響
　　人事信息是高校人事工作及其他工作包括科研、教學(xué)等開展的基礎(chǔ)和根本，這就對(duì)信息的準(zhǔn)確性提出了極高的要求�，F(xiàn)有的人事信息獲取渠道不確定，有的獲取于本人檔案，有的獲取于本人自述，有的獲取于經(jīng)多次傳遞的信息等等。加之，對(duì)人事信息的定義缺乏統(tǒng)一規(guī)范，個(gè)人理解可能產(chǎn)生偏差而造成信息被引用時(shí)出現(xiàn)說法不一、斷章取義、難以辨別的情況。
　　二、人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)理念
　　隨著現(xiàn)代管理技術(shù)和通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，許多高校開始在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，從形式和內(nèi)容上對(duì)現(xiàn)有的信息庫及網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行反思和再造，統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，有機(jī)整合人力資源管理系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最大化共享。
　　以信息化平臺(tái)推動(dòng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變，將成為人事工作改革的重要組成部分和重要特點(diǎn)。
　　1．以全局的視角進(jìn)行信息資源規(guī)劃
　　如前所述，人力資源管理作為高校管理體系中的重要組成部分，不能與教學(xué)管理、科研管理等相互割裂，人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)成為校級(jí)管理平臺(tái)的組成部分，從戰(zhàn)略的角度、以全局的視角統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)最大程度的信息共享，最低程度的數(shù)據(jù)冗余。如：人力資源管理系統(tǒng)可以與科研系統(tǒng)共享人員基本信息、科研項(xiàng)目基本信息等，使得相關(guān)統(tǒng)計(jì)查詢更為便捷，更有利于進(jìn)行科研人員情況分析，為學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)、政策導(dǎo)向等提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。
　　2．以工作流為主線將業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合
　　信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用，不僅可以簡化人力資源管理中定量的工作，如人員基本信息管理、人員考核、薪酬計(jì)算等，以工作流設(shè)計(jì)為主線，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)以流程的形式，而非被既定的機(jī)構(gòu)條塊化的業(yè)務(wù)內(nèi)容，在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)，還將有利于人力資源管理中定性工作的信息化，定義、梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，又將引發(fā)對(duì)現(xiàn)有管理制度、方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置等一系列問題的反思，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，從而建立起信息化、職業(yè)化的人力資源管理平臺(tái)。
　　3．以人力資源管理的理念推廣員工自助服務(wù)
　　人力資源管理系統(tǒng)不是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，不僅表現(xiàn)在與其他系統(tǒng)的信息共享，還表現(xiàn)為其用戶群的開放性。建立校、院（系）、個(gè)人三級(jí)平臺(tái)，為各類人員提供相應(yīng)的使用權(quán)限及各種形式的自助服務(wù)。如各院系領(lǐng)導(dǎo)及人事工作人員可以查看本部門人力資源的配置、資源分配、崗位設(shè)置等，教職工可通過系統(tǒng)申請(qǐng)職務(wù)評(píng)聘、崗位調(diào)整、培養(yǎng)培訓(xùn)等。自助服務(wù)的提供，使得人事管理從以前的相對(duì)封閉變得開放，滯后管理變成超前管理，逐漸向人力資源管理轉(zhuǎn)變，使得每一個(gè)人都能參與到人力資源的管理活動(dòng)中來，形成良性互動(dòng)。
　　三、人力資源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)框架
　　基于以上理念與技術(shù)支持，結(jié)合高校人力資源管理部門職能及信息共享的需要，高校人力資源管理信息系統(tǒng)的功能模塊如圖1所示。
　　高校人力資源管理平臺(tái)主要由進(jìn)校管理、校內(nèi)管理、分類管理、薪酬管理、檔案管理、編制管理、離校管理、系統(tǒng)管理、用戶管理等模塊構(gòu)成。模塊以業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分，按業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，根據(jù)使用權(quán)限、工作內(nèi)容等為不同用戶提供個(gè)性化的操作界面。各模塊間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，并相互聯(lián)動(dòng)。部分模塊的功能如下：
　　1．進(jìn)校管理模塊
　　主要用戶為：校外應(yīng)聘人員、擬聘人員及校、院（系）人力資源管理人員。校、院（系）可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人員招聘、面試、錄用，并完成人員注冊(cè)報(bào)到。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)招聘模塊中建立了“人才信息庫”，有利于后期的人才調(diào)研、評(píng)估、儲(chǔ)備和跟蹤。進(jìn)校管理的流程如圖2所示。
　　編制管理模塊在招聘、錄用、進(jìn)校審批、報(bào)到過程中始終與進(jìn)校管理模塊聯(lián)動(dòng)，在錄入招聘信息時(shí)，根據(jù)擬招聘人員的類別，讀取相應(yīng)的編制情況。當(dāng)編制已滿時(shí)，則系統(tǒng)給予提醒，并無法繼續(xù)下一步流程，招聘流程中止。
　　系統(tǒng)在該環(huán)節(jié)中提供了十分人性化、個(gè)性化的服務(wù)。擬錄用人員登錄進(jìn)校管理系統(tǒng)，補(bǔ)充個(gè)人信息（部分信息由招聘系統(tǒng)讀入）。同時(shí)，系統(tǒng)通過問卷判斷該人員的戶籍狀況，即，根據(jù)政策規(guī)定，該人員是否可以申請(qǐng)落戶或需申請(qǐng)辦理居住證，并根據(jù)判斷結(jié)果，生成相應(yīng)的材料清單（以供用戶根據(jù)個(gè)人情況有針對(duì)性地準(zhǔn)確地準(zhǔn)備相關(guān)材料，提高工作效率）。
　　2．校內(nèi)管理模塊
　　主要用戶為：在職教職工、評(píng)審專家、校、院（系）人力資源管理人員、其他行政管理部門（如：科研管理部門、教學(xué)管理部門、資產(chǎn)管理部門、組織部等）。
　�。�1）合同管理模塊：通過個(gè)人、院（系）、校三方的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合同簽訂流程的電子化、規(guī)范化，為合同管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和便利。三方用戶均可通過平臺(tái)獲取合同到期提醒，并提前做好續(xù)聘等相關(guān)工作。
　�。�2）崗位管理模塊：主要針對(duì)校內(nèi)崗位變動(dòng)進(jìn)行管理。崗位變動(dòng)可能牽涉到部門變動(dòng)、人員類別變動(dòng)、合同變動(dòng)等，因此，該模塊與編制管理、合同管理、職務(wù)評(píng)聘等模塊關(guān)聯(lián)。個(gè)人、院（系）、校三方在經(jīng)過“發(fā)起變動(dòng)、審核變動(dòng)申請(qǐng)、（變更合同）、確認(rèn)變動(dòng)”的環(huán)節(jié)后，完成崗位變動(dòng)及管理。以跨部門的崗位變動(dòng)為例，具體流程如圖3所示：
　　3．分類管理模塊
　　主要用戶為：各類人才計(jì)劃資助人員、離退休人員、校、院（系）人力資源管理人員、其他行政管理部門（如：科研管理部門、教學(xué)管理部門、資產(chǎn)管理部門、組織部等）。在該模塊中，將各類人才計(jì)劃資助人員（高層次人才）、離退休人員單列，以便進(jìn)行分類管理。例如：專家管理模塊的數(shù)據(jù)來自在職人員信息庫和高層次人才庫，并與招聘引進(jìn)模塊聯(lián)動(dòng)，可實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃申報(bào)、專家遴選的遠(yuǎn)程辦理。
　　以高層次人才管理為例，從招聘、進(jìn)校開始，高層次人才的管理部門、方式、流程都與其他人員不同。因此，信息化管理應(yīng)因人而異，針對(duì)不同需求設(shè)計(jì)不同流程，但不影響整個(gè)信息平臺(tái)的統(tǒng)一性。例如：在進(jìn)校管理模塊中，招聘、進(jìn)校的流程按人員類別進(jìn)行定義。高層次人才的招聘、進(jìn)校完全參照“綠色通道”的概念和流程，更有利于縮短進(jìn)校手續(xù)的辦理時(shí)間，提高工作效率，提供標(biāo)準(zhǔn)化和人性化的服務(wù)。
　　4．系統(tǒng)管理模塊
　　主要用戶為人力資源管理部門下屬的信息管理人員、校網(wǎng)絡(luò)信息中心系統(tǒng)管理人員。系統(tǒng)管理的目的就是在系統(tǒng)管理員的管理下各類用戶權(quán)限清晰、各司其職、協(xié)調(diào)工作。系統(tǒng)管理包含的主要功能：定義不同用戶的訪問權(quán)限和內(nèi)容，如普通員工只能查詢和修改本人部分信息，人力資源管理人員可以操作除系統(tǒng)管理外的其他所有模塊，人力資源管理人員不能對(duì)本人信息進(jìn)行修改、審核、確認(rèn)等操作；定義各業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)流程進(jìn)行編輯和修改；根據(jù)需要設(shè)置查詢主題，定制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　高校人力資源信息化平臺(tái)的實(shí)踐，對(duì)于學(xué)校充分挖掘自身人力資源潛力將會(huì)給予極大的支持，優(yōu)化了人力資源管理流程，提供了基于信息的決策支持，促進(jìn)了學(xué)校管理的信息化、無紙化建設(shè)，提高了科學(xué)管理水平，有效促進(jìn)了人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變。
　　參考文獻(xiàn)：
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