我國森林培育及經(jīng)營管理存在的問題及對策

　　摘要 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷加快建設(shè)步伐，各行業(yè)發(fā)展均面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，其中森林資源是我國最重要的自然資源，對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著極其重要的作用，同時(shí)也對自然生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與建設(shè)有著協(xié)調(diào)作用。從林業(yè)發(fā)展的角度來看，其中主要需要解決的問題是調(diào)整好對森林的經(jīng)營管理，建立一種更加適合現(xiàn)在社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化以及多元化的林業(yè)資源模式。本文就林業(yè)資源目前的狀態(tài)、培育過程中需要解決的問題以及以后的經(jīng)營管理對策進(jìn)行研究，旨在為我國的森林培育以及經(jīng)營管理策略的完善提供參考。
　　關(guān)鍵詞 森林培育；經(jīng)營管理；問題；對策
　　中圖分類號 S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0183-02
　　Problems and Countermeasures of Forest Cultivation and Operation Management in China
　　XIONG Cui-lin
　�。ˋnhui Forestry Hi-tech Development Center，Hefei Anhui 230001）
　　Abstract With the acceleration of China′s social economy construction，the development of each industry is facing new opportunities and challenges.Forest resources，as the most important natural resources in China，not only play an important role in the sustainable development of economy， but also coordinate the stability and the construction of the natural ecological environment.From the perspective of forestry development，the main problem needs to be solved is to adjust the forest management and establish a modernized and diversified forest resources mode，which is more suitable for the needs of social development.This paper studied the present situation of forestry resources，and problems in the process of cultivation and the future management countermeasures，so as to provide references for the forest cultivation and the improvement of management strategy in China.
　　Key words forest cultivation；operation management；problem；countermeasure
　　生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是森林資源，森林資源是林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根基。森林資源的有效使用以及管理保護(hù)是林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展、鞏固生態(tài)建設(shè)成果以及構(gòu)建社會主義和諧社會的必然因素。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)資源建設(shè)速度的加快，對森林資源保護(hù)的要求日漸提高，不僅要增加總量，而且還要提升森林資源質(zhì)量。因此，必須加快對現(xiàn)有森林培育和經(jīng)營管理模式的改進(jìn)。在以后的發(fā)展中，森林資源的經(jīng)營管理模式必然會遵循多級利用、節(jié)約再生以及嚴(yán)格管理的原則，更加貼近于國家提出的可持續(xù)發(fā)展新時(shí)期的要求。
　　1 我國森林經(jīng)營管理現(xiàn)存的問題
　　1.1 森林資源匱乏，未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
　　森林資源存在的最主要問題是木材的供求關(guān)系不均衡，即需求量較大，但是生長周期較長。而現(xiàn)今面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，木材需求量加大導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，長期以來對森林資源的大量利用又逐漸降低了森林資源的自我恢復(fù)能力，因而形成一個(gè)不良的循環(huán)，使森林資源與生態(tài)環(huán)境再建設(shè)難度加大。近年來，雖然我國加快了植樹造林的步伐，森林覆蓋總面積每年也在增加，但是這些與木材的需求量之間仍存在較大的差距。森林資源失衡情況嚴(yán)重，導(dǎo)致不良循環(huán)問題更加嚴(yán)重。因此，需要改變目前森林資源經(jīng)營管理模式，使森林資源能夠重新建立起良性的發(fā)展機(jī)制，這將對森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與使用有著極其重要的意義。
　　1.2 森林資源的監(jiān)管力度不夠
　　森林資源是經(jīng)過長期的積累而形成的寶貴財(cái)富，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，林業(yè)資源具有極其重要的發(fā)展作用。因此，從森林資源管理的角度來看，不法行為的長期存在是資源管理中最難以解決的問題之一。直到今天，林業(yè)資源的快速發(fā)展使林業(yè)監(jiān)管力度大幅增強(qiáng)，然而在許多地方仍然存在著亂砍濫伐、非法收購木材、毀壞林木以及非法占用林地等現(xiàn)象，對林業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞。近年來，林業(yè)部門監(jiān)管力度一直在不斷增加，但是對于非法行為仍難以做到完全遏制。由于林業(yè)資源的特殊性，造成無法對林業(yè)資源進(jìn)行整體管控，無法徹底解決問題。針對這一問題，雖然林業(yè)部門出臺了相關(guān)的管理法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰條例，然而對于林業(yè)資源自身存在的缺陷，有關(guān)部門仍然需要建立完善的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。只有使法律法規(guī)得到有效貫徹，才能做到有效監(jiān)管，提升管理的滿意程度[1]。
　　1.3 經(jīng)營方式單一
　　林業(yè)資源的主要功能是提供生產(chǎn)加工需要的原材料。然而隨著科技水平以及生活條件的改善，傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要，無法適應(yīng)多元化林業(yè)建設(shè)，因而需要發(fā)展生態(tài)型林業(yè)。如今的林業(yè)資源經(jīng)營方式已不僅局限于木材輸出，在新的生態(tài)型林業(yè)建設(shè)過程中旅游資源開發(fā)、森林式酒店建造、林副產(chǎn)品加工、林業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合種等多種模式都得到長足的進(jìn)步，使森林資源的整體性發(fā)揮更大的效用。林業(yè)資源的發(fā)展以及管理模式的改進(jìn)必然會拋開傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛，除了基本的植被保護(hù)功能外，在多元化林產(chǎn)品加工以及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造、森林公園建設(shè)以及自然生態(tài)系統(tǒng)在林業(yè)資源的整體調(diào)節(jié)等方面的發(fā)展?jié)摿�均較大。

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