[西南茶鄉(xiāng)多嫵媚　工業(yè)強縣煥生機] 重煥生機

　　著名學者蘇步青曾在湄潭作《水調歌頭?勸飲鄭公曉滄》，詞中寫道：“湄潭好，魚米國，可淹留�！痹谑廊搜劾铮�湄潭魅力足見一斑。今年八月，我們有幸參觀了生機勃勃、初具規(guī)模，對本縣乃至遵義市農業(yè)產業(yè)化、現代化有著重要意義的湄潭綠色食品工業(yè)園，對湄潭的印象才由此深刻起來。
　　
　　無悔在工業(yè)園投資
　　
　　由于湄潭地處黔北東部，大婁山南麓，土地肥沃，四季分明，雨量充沛，氣候溫和，非常利于茶樹的生長，由此孕育了歷史悠久的茶文化。進入城中，一幢納入吉尼斯世界紀錄的“天下第一壺”建筑驚現眼前，令人自覺或不自覺地把這座城市和茶緊密地聯系在一起。
　　
　　湄潭的干部、群眾無不自豪地告訴我們：湄潭已有2500年制茶歷史，是享譽中外的“貴州茶業(yè)第一縣”。全縣現有茶園12.5萬畝，茶農10萬人，總產值3億元左右。茶產業(yè)已成為湄潭重要的經濟支柱之一。湄潭茶葉由于品質優(yōu)秀，歷史上曾被列為貢茶�！耙闹菖啤薄ⅰ疤m馨牌”、“栗香牌”等湄潭翠芽系列多次在國內外茶業(yè)博覽會上獲得金獎。放眼萬畝茶園，百里湄江，湄潭茶業(yè)在科學發(fā)展觀指導下，正朝著經濟、生態(tài)、社會效益為一體的方向蓬勃發(fā)展。
　　在園區(qū)辦公室里，來自上海的小伙子諸竹清接受了我們的采訪。外表干練而略顯靦腆的諸竹清，是上海天壇國際貿易有限公司在工業(yè)園投產建成的湄潭天泰茶業(yè)有限公司的一名品茶員。他說公司曾到全國許多地區(qū)考察過，經過反復比較，發(fā)現貴州的茶園最具原生態(tài)，更重要的是貴州的茶葉農藥殘留量指標達到并低于歐盟和日本標準。最終選擇湄潭，還因為看中湄潭悠久的制茶歷史以及茶葉種植面積和加工人才聚集。如今，他所在的公司已在園區(qū)安營扎寨，產品遠銷非洲和阿拉伯等地。說起工業(yè)園區(qū)對企業(yè)全心全意的幫助，小諸滿懷感激，他認為公司來工業(yè)園投資是明智的選擇。他還告訴記者，準備把遠在上海的父母接到貴州安度晚年。
　　
　　打造綠色食品工業(yè)園區(qū)，走工業(yè)強縣之路
　　
　　建立綠色食品工業(yè)園區(qū)，顯然不僅僅是為了湄潭茶業(yè)的健康發(fā)展�？h委、縣政府對此有著全局性、戰(zhàn)略性的考慮。湄潭是典型的農業(yè)縣，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉”之稱。曾先后被國務院及有關部委授予“全國農村改革實驗區(qū)”、“全國商品糧油生產基地縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”、“全國無公害茶葉生產基地示范縣”、“全國瘦肉型商品豬生產基地縣”、“全國優(yōu)質烤煙基地縣”、“全國三綠工程示范基地縣”等榮譽稱號。
　　2003年，縣委、縣政府按照“生態(tài)立縣、特色興縣、產業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路，決定規(guī)劃建設綠色食品工業(yè)園區(qū)。通過近年的努力，園區(qū)初具規(guī)模，基礎設施日趨完善，呈現出較好的發(fā)展態(tài)勢。目前，已完成一期建設2.24平方公里（3360畝），完成道路骨架3.24公里；批準入園企業(yè)26家，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)7家；已建成投產企業(yè)13家，涉及茶葉、糧油、辣椒、釀酒、制藥等行業(yè)。今年入園企業(yè)可實現產值3.5億元，稅收1000萬元,均比去年翻一番。園區(qū)已成為縣域經濟的重要增長點、農民增收的強勁火車頭、財源建設的新興涵養(yǎng)區(qū),相繼被命名為“貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（湄潭）綠色食品加工集聚區(qū)”、“貴州省茶葉科技示范園區(qū)”，目前正在申報“全國農產品加工示范基地”和“全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地”。
　　縣委、縣政府領導同志告訴我們，打造綠色食品工業(yè)園區(qū)，主要是基于“三點考慮”，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展思路：一是立足縣情實際，在發(fā)揮資源優(yōu)勢中揚長避短。由于湄潭縣農業(yè)基礎較好、農產品資源豐富。因此，縣委、縣政府因地制宜，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以農業(yè)產業(yè)化為主線，以循環(huán)經濟為引領，以工業(yè)園區(qū)為載體，致力于探索傳統(tǒng)農業(yè)縣跨越式發(fā)展的道路。
　　二是對接國家政策，在適應宏觀調控中趨利避害。根據國家宏觀調控有保有壓、區(qū)別對待的政策，而綠色食品工業(yè)屬國家重點支持的產業(yè)。因此，湄潭縣把綠色食品加工業(yè)作為工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位。依托湄潭縣乃至遵義東部豐富的農產品資源，發(fā)展以農副產品精深加工為重點的綠色食品工業(yè)，同時，充分利用湄江鎮(zhèn)協育的連片國有存量
　　土地，及時有效地解決園區(qū)用地問題。
　　三是適應發(fā)展趨勢，在優(yōu)化工業(yè)布局中筑巢引鳳。在區(qū)域經濟競爭日趨激烈的形勢下，地方政府必須順勢而為，建好工業(yè)園區(qū)，搭建產業(yè)轉移承接和企業(yè)集聚平臺，做大做強工業(yè)經濟。
　　
　　堅持“三個統(tǒng)籌”，科學編制園區(qū)規(guī)劃
　　
　　我們了解到，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，湄潭縣委、縣政府始終堅持以城帶園、以園興業(yè)、以業(yè)興城、城園互動、城業(yè)共興，全面統(tǒng)籌城市發(fā)展，土地利用和產業(yè)發(fā)展。該縣完成了全縣茶葉、茅貢米業(yè)等特色產業(yè)規(guī)劃。在此基礎上，高起點、高標準編制園區(qū)規(guī)劃。鑒于杭瑞高速公路遵義段即將動工建設，湄潭的區(qū)位條件將明顯改善，為進一步增強園區(qū)吸引力、承載力，縣委、縣政府決定將園區(qū)規(guī)劃面積擴大到5平方公里以上。
　　推進“三個轉變”，突破園區(qū)建設瓶頸
　　縣委、縣政府提出，一是推進土地資源向土地資本轉變。為擴大園區(qū)投融資能力，加快園區(qū)公共設施建設進度，依托園區(qū)管委會成立了綠色食品工業(yè)園區(qū)投資有限責任公司�？h政府將園區(qū)內800余畝存量國有土地劃撥給該公司先期抵押貸款2000萬元，主要通過全資或參股等形式投入園區(qū)道路、標準廠房、倉儲物流等公共配套設施建設。
　　二是推進民間資金向民營資本轉變。湄潭縣在財力十分困難的情況下，從2004年起多方籌措資金2500余萬元，投入園區(qū)基礎設施建設，實現了“五通一平”，并專門開通了一條通往園區(qū)的公交線路。目前正抓緊規(guī)劃設計天文大道和供水管網延伸工程，盡早將縣城與園區(qū)連為一體，進一步完善園區(qū)功能。隨著環(huán)境逐步改善，拉動了企業(yè)入駐和投資，入園企業(yè)計劃投資2.7億元，目前完成投資2.2億元，其中企業(yè)自籌資金近60%。
　　三是推進人力資源向人才資本轉變。園區(qū)管委會先后與浙江大學、貴州大學、江南大學、西南大學、貴州茶葉研究所等院校和科研機構建立技術合作關系，為園區(qū)建設提供科技支撐和人才保障。目前，園區(qū)管委會正牽頭各相關企業(yè)組建貴州省茶葉工程技術中心，為企業(yè)搭建科技支撐平臺。江南大學以技術入股方式建成了省內第一條茶多酚生產線。同時，積極盤活現有人才隊伍。
　　
　　強化“三大職能”，提高園區(qū)效能
　　
　　為了加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，縣委、縣政府提出，一是強化經營服務職能，把機制搞活。由于園區(qū)是湄潭縣改革開放的試驗區(qū)、非公有制經濟的集聚區(qū)，管理服務機構必須建立靈活、高效的運行機制。二是強化招商引資職能，把體量做大。招商引資是壯大園區(qū)規(guī)模、發(fā)揮集群效應的有效途徑和必由之路。一方面，大力引導和扶持縣內企業(yè)入駐。幫助縣內規(guī)模企業(yè)對接產業(yè)政策、爭取項目資金和低息貸款近億元，促進企業(yè)技改搬遷和產業(yè)升級。引導和支持現有企業(yè)開發(fā)新產品、延伸產業(yè)鏈，如茅貢米業(yè)公司擬投資1000萬元建米糠油廠、陸圣康源公司擬投資980萬元建有機肥廠。另一方面，以優(yōu)勢產業(yè)吸引強勢企業(yè)入駐。三是強化環(huán)境建設職能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。園區(qū)管委會在著力改善硬環(huán)境的同時，傾力打造一流的軟環(huán)境。
　　采訪中，湄潭縣政府常務副縣長楊游明同志告訴我們，目前，湄潭綠色工業(yè)園區(qū)正在努力完善基礎設施建設，為新進企業(yè)創(chuàng)造良好條件和提供良好的服務環(huán)境。爭取在3到5年的時間引進5個以上投資規(guī)模在1億元以上的企業(yè)，使工業(yè)園區(qū)規(guī)模產值在5到10年的時間達到50億元左右，把湄潭綠色食品工業(yè)園建設成貴州省的綠色食品加工聚集區(qū)。
　　采訪后記：采訪歸途中，路過一處又一處蒼翠欲滴、精心培育的茶園，一陣陣沁人心脾的茶香吸入肺腑。令人在內心深處發(fā)出由衷的贊嘆：“好一個黔北小江南！”我們深信，不久的將來，杭瑞高速公路的竣工，必將會為湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū)帶來巨大的商機。這個綠色的、環(huán)保的、充滿希望的工業(yè)園區(qū)必將向世人展示她迷人的風采。

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