【雄關(guān)漫道真如鐵】人間正道是滄桑

　　金秋時(shí)節(jié)，我省迎來畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、安順試驗(yàn)區(qū)成立20周年總結(jié)大會(huì)�；仡欉^去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對推進(jìn)兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是一個(gè)重大契機(jī)，對全省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧貴州，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越也具有重要意義。
　　春種一粒粟，秋收萬顆子。
　　20年試驗(yàn)、奮進(jìn)，20年豐碩成果，為貴州邁向未來提供了豐富的思想財(cái)富、科學(xué)的發(fā)展思路、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)以及寶貴的精神力量。
　　
　　一
　　
　　20年來，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)主題，折射出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的思想光輝，成為“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的思想財(cái)富。
　　
　　發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。
　　1987年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)《我們共同的未來》一書中首次出現(xiàn)了“可持續(xù)發(fā)展”概念。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會(huì)上，“可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)被普遍認(rèn)可，正式寫進(jìn)《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《世界21世紀(jì)議程》，成為人類社會(huì)發(fā)展的共識。
　　1994年，中國發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程》，即《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展》白皮書，開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。到21世紀(jì)初，我國最終形成了“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的科學(xué)發(fā)展觀。
　　而早在1988年，遠(yuǎn)在中國西南一隅的貴州，在時(shí)任中共貴州省委書記胡錦濤同志親自倡導(dǎo)推動(dòng)下，創(chuàng)建了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)開始了糧食、人口、生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的試驗(yàn)和探索。
　　回過頭來看，20年前，一個(gè)貧困地區(qū)如此重視生態(tài)建設(shè)，把貧困、生態(tài)、人口問題統(tǒng)籌考慮，并制定完整的治理方案在大范圍內(nèi)實(shí)施，被許多國際國內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為是“世界上還沒有的先例”、“科學(xué)發(fā)展的探索”、“生態(tài)文明建設(shè)理論的先行探索”、“是未來中國社會(huì)的一個(gè)縮影”……
　　安順試驗(yàn)區(qū)“多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮”的試驗(yàn)主題同樣具有開創(chuàng)性。
　　20世紀(jì)80年代，圍繞著如何搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，姓“資”還是姓“社”的論爭四起。從1987年的十三大到1992年的十四大，我們黨對我國經(jīng)濟(jì)制度的探索歷程經(jīng)歷“補(bǔ)充論”――“補(bǔ)充，共同發(fā)展論”――“共同發(fā)展論”――“基本經(jīng)濟(jì)制度論”的發(fā)展軌跡。直到1997年，黨的十五大報(bào)告明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。黨的十六大報(bào)告形成“根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度。
　　1987年11月，胡錦濤同志在聽取安順城市經(jīng)濟(jì)體制改革工作情況匯報(bào)后，就突破“姓資”還是“姓社”的思想局限，提出“把多種經(jīng)濟(jì)成分作為加快貴州發(fā)展的戰(zhàn)略問題”，“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)濟(jì)成分是長期的，不是權(quán)宜之計(jì)，只要有利于發(fā)展的政策辦法都應(yīng)該采用”的思想，首倡讓多種經(jīng)濟(jì)成分平等、有效地參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，共生繁榮。
　　這一對社會(huì)主義初級階段多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的超前探索和率先實(shí)踐，同樣被許多專家學(xué)者認(rèn)為是“統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)驗(yàn)場”、“和諧發(fā)展的理論雛形”、“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具體實(shí)踐”、“具有遠(yuǎn)見卓識的正確決策”……
　　兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)主題，折射出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的思想光輝，成為“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的寶貴思想財(cái)富。
　　
　　二
　　
　　20年來，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞試驗(yàn)主題，進(jìn)行了有益的探索和大膽的試驗(yàn)，形成了既符合貴州實(shí)際又具有時(shí)代特征的貧困地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)崛起的發(fā)展思路。
　　
　　貧困人口集中、自然災(zāi)害頻繁、生態(tài)治理難度極大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的貴州，能不能擺脫困境，實(shí)現(xiàn)騰飛？思路決定出路。20年前成立的畢節(jié)、安順試驗(yàn)區(qū)的改革試驗(yàn)，為貴州探索出實(shí)現(xiàn)崛起的發(fā)展思路。
　　這是一條以思想大解放推動(dòng)大發(fā)展之路。
　　貴州的發(fā)展長期受制于觀念的制約，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最大的差距是思想觀念方面的差距。試驗(yàn)區(qū)具有前瞻性、超前性的試驗(yàn)主題，本身就是一個(gè)解放思想、更新觀念的結(jié)果�！胺彩怯欣�于生產(chǎn)力發(fā)展的，凡是符合貴州實(shí)際的措施辦法，都要大膽采用、積極探索”，“要敢于突破不利于生產(chǎn)力發(fā)展，不符合省情的條條框框”，試驗(yàn)區(qū)建立之初，胡錦濤同志就一再強(qiáng)調(diào)要把解放思想貫穿于整個(gè)改革試驗(yàn)過程。試驗(yàn)區(qū)走過的20年歷程，始終貫穿著解放思想這一主線。
　　1994年、2000年、2007年和2008年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)組織開展了四次全區(qū)性的解放思想大討論活動(dòng)。每一次解放思想大討論，都直接針對實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，解決問題，有力促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變、政策制度的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速。
　　從率先實(shí)行“包產(chǎn)到組”的頂云經(jīng)驗(yàn)開始，解放思想就成為安順發(fā)展的靈魂。試驗(yàn)區(qū)成立后，安順在多種經(jīng)濟(jì)繁榮共生方面創(chuàng)造了眾多全國或區(qū)域之最：在全國最早成立白酒集團(tuán)，在西部最早以地方法規(guī)性文件明確建立私營企業(yè)協(xié)會(huì)，最早吸收非公有制人士進(jìn)入地方人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，最早設(shè)立專門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的職能部門……
　　思想上的障礙，是束縛我們改革和發(fā)展的最大障礙；思想觀念上的差距，是我省同發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距。以思想大解放推動(dòng)觀念大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)發(fā)展大跨越，這是兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)過去的發(fā)展之路，也是貴州未來的跨越之路。
　　這是一條和諧、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)把三大試驗(yàn)主題作為一個(gè)整體目標(biāo)，將物質(zhì)生產(chǎn)力與自然生產(chǎn)力以及人口生產(chǎn)力統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來。通過開發(fā)扶貧探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)資源和社會(huì)發(fā)展的有效整合，通過生態(tài)建設(shè)尋求人與自然的和諧發(fā)展，通過人口控制促進(jìn)人自身的全面進(jìn)步，形成人口、資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。探索出了“人口數(shù)量控制下來――人的文化素質(zhì)得以提高――計(jì)生觀念、發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變――發(fā)展致富能力增強(qiáng)――經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展、環(huán)境得到保護(hù)――促進(jìn)觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變――文化素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升――人口得以進(jìn)一步控制――促進(jìn)更大的發(fā)展……”的良性循環(huán)發(fā)展。
　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越是當(dāng)前擺在全省面前的時(shí)代使命。貴州能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，不能僅僅依靠一腔熱情，關(guān)鍵取決于我們對實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)、路徑、目標(biāo)、策略及動(dòng)力等是否有清醒而科學(xué)的認(rèn)識。西部大開發(fā)以來，我省先后確立了“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略、“環(huán)境立省”戰(zhàn)略、“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，最終，“建設(shè)生態(tài)文明”成為貴州實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本途徑。這些發(fā)展思路的演化過程，實(shí)質(zhì)上就是對科學(xué)發(fā)展觀的不斷深化認(rèn)識過程。而在策略方面，“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)”是貴州當(dāng)前要做的“三篇大文章”之一。兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的探索之路，極大地豐富了貴州的未來發(fā)展思路。
　　這是一條以人為本、高度重視民生之路。
　　20世紀(jì)80年代，國家批準(zhǔn)成立了一些特區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，大多位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。有別于其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū),畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從一開始就不是以單純的經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)。一定程度上，開發(fā)區(qū)是解決經(jīng)濟(jì)起飛、先富起來的問題，而畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)則是繼續(xù)解決溫飽、改變貧困面貌的問題。
　　“牢牢把握扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)這個(gè)主題，就要針對全區(qū)有300萬農(nóng)村人口溫飽問題沒有徹底解決這一現(xiàn)實(shí)，采取一切有利于擺脫貧困、落后的政策措施，加快資源開發(fā)，加速勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民脫貧的目標(biāo)�！焙�錦濤同志1988年6月8日在畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話，充分體現(xiàn)了民生是試驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20年來，未解決溫飽的絕對貧困人口由1987年的345萬人銳減到49.89萬人，年均遞減14.75萬人；農(nóng)村貧困發(fā)生率由1987年的65.5%下降為7.35%，年均下降3.35個(gè)百分點(diǎn)。
　　試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需要，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
　　黨的十七大將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀歷史性地載入黨章，將以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)科學(xué)地定義為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，特別是向全體人民作出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”二十字鄭重承諾，民生問題更得到了從未有過的重視。
　　對于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的貴州，民生問題更為突出，解決民生問題顯得尤為重要和緊迫。省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)“民生是最大的公務(wù)”，全省廣大干部逐步形成了重視保障和改善民生的施政理念。
　　這是一條廣匯各方力量的合作之路。
　　發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢，匯聚開發(fā)合力,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)20年探索的一大鮮明特色。早在1988年，胡錦濤同志就在北京邀請各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人座談，代表省委、省政府邀請中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)智力支邊協(xié)調(diào)小組對畢節(jié)開展智力支邊工作。
　　20年來，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)把探索貧困山區(qū)科學(xué)發(fā)展之路作為自己的歷史責(zé)任，把助推畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革和發(fā)展作為自己的事業(yè)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，20年如一日攜手扶持、全力幫助畢節(jié)地區(qū)。他們深入村寨調(diào)查研究，訪貧問苦，為群眾排憂解難；爭取項(xiàng)目、尋找資金，想盡千方百計(jì)；出思路、搞規(guī)劃，為試驗(yàn)區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；修建學(xué)校、資助學(xué)生，不遺余力；帶著群眾干、尋找脫貧致富路……傾注感情之深、持續(xù)時(shí)間之長、幫扶范圍之廣、參與專家之多、投入項(xiàng)目之大，在全國前所未有。
　　烏蒙大山記住了他們，人民群眾記住了他們。他們在這片窮困的土地上創(chuàng)造著歷史，書寫著傳奇，成為中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在新時(shí)期肝膽相照、榮辱與共、攻堅(jiān)克難、共謀振興的偉大創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、政治協(xié)商推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)成功范例。
　　
　　三
　　
　　20年來，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)不斷突破體制機(jī)制障礙，在開創(chuàng)改革發(fā)展新局面中，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展探索積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)20年的改革試驗(yàn)，本質(zhì)上是對貴州這樣欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份如何走出一條符合自身實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路的重大探索。
　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在開發(fā)扶貧方面，形成了異地安置扶貧、就地移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等模式，形成了支部+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+公司等扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，變救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三篇文章一起做。在生態(tài)建設(shè)方面，實(shí)行引資合股經(jīng)營、引進(jìn)能人投資經(jīng)營、干部職工領(lǐng)辦、部門扶持、引種栽培、項(xiàng)目整合示范種植等模式，在發(fā)展種草養(yǎng)畜、增加農(nóng)民收入及林權(quán)制度改革等方面進(jìn)行了探索，因地制宜地把發(fā)展立體農(nóng)業(yè)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造了“五子登科”綜合治理生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)。在人口控制方面，形成了宣傳教育制度化、技術(shù)服務(wù)規(guī)范化、科學(xué)管理精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)�；�和包村幫戶責(zé)任化等，計(jì)生服務(wù)創(chuàng)國優(yōu)成為當(dāng)前一大主題。
　　安順試驗(yàn)區(qū)在發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分方面創(chuàng)造了“建立基金,擇優(yōu)扶持,記國家股,暫緩分紅或分紅再投入”等經(jīng)驗(yàn)。在國有中小型企業(yè)改制中，試驗(yàn)區(qū)充分利用多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮改革試驗(yàn)區(qū)的一系列政策，大膽改革所有制，原則上不設(shè)國家股和國有法人股，將國有資產(chǎn)從一般競爭性行業(yè)中撤出，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)經(jīng)營者和能人持有大額股份，并創(chuàng)造了安置費(fèi)折股、承擔(dān)債務(wù)折股、負(fù)債持股、貨幣資金配股等多種入股方式，使試驗(yàn)區(qū)微觀經(jīng)濟(jì)主體在所有制調(diào)整中實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化、多元化，促進(jìn)了多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展，各種所有制相互滲透，各種資本相互交融，統(tǒng)籌兼顧各種經(jīng)濟(jì)成分的協(xié)調(diào)發(fā)展、共生繁榮。
　　這些探索，對于全省今后把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面在具體措施上提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　四
　　
　　20年來，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)在堅(jiān)守與探索中積淀成的試驗(yàn)區(qū)精神，為貴州的發(fā)展提供了新的精神力量。
　　
　　偉大的事業(yè)，催生偉大的精神。長期的堅(jiān)守，砥礪出可貴的品質(zhì)。
　　20年來，從省到地(市)，領(lǐng)導(dǎo)換了一茬又一茬，班子換了一屆又一屆，但兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹中央和省的一系列重大工作部署，改革試驗(yàn)不停步，發(fā)展思路不變向，理想信念不動(dòng)搖。
　　20年的堅(jiān)守與探索，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)跳出了“越生越墾、越墾越窮、越窮越生”的怪圈，初步展現(xiàn)出人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜景象；20年的改革與奮進(jìn)，安順試驗(yàn)區(qū)擺脫了姓“資”姓“社”的困擾，以搞活集體經(jīng)濟(jì)為突破口，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，放手引進(jìn)外來優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，初步形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力彰顯、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。
　　兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的歷史性變化，得益于試驗(yàn)主題的正確性、客觀性以及前瞻性，得益于廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，求實(shí)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，更得益于政策思路的連貫性與持續(xù)性。
　　在貴州的改革發(fā)展歷程中，產(chǎn)生了“自力更生、艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔、苦干實(shí)干”的大關(guān)精神，“牢記宗旨、一心為民，眾志成城、克難攻堅(jiān)，忠于職守、甘于奉獻(xiàn)，患難相助、和衷共濟(jì)”的抗雪凝精神。試驗(yàn)區(qū)20年堅(jiān)守與探索中，也產(chǎn)生了“堅(jiān)定信念、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)”的試驗(yàn)區(qū)精神。
　　這些，無疑都拓展和豐富著“自強(qiáng)自信、開放創(chuàng)新、能快則快、團(tuán)結(jié)和諧”的新時(shí)期貴州精神的內(nèi)涵和外延，為貴州實(shí)現(xiàn)崛起提供了巨大的精神力量。
　　
　　五
　　
　　以全面總結(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐成果、思想、思路、經(jīng)驗(yàn)、精神為契機(jī)，進(jìn)一步加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。
　　
　　當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)觀念深入人心，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展成為一種基本經(jīng)濟(jì)制度，當(dāng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為中國共產(chǎn)黨和國家的重大社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)發(fā)展成為全黨全國的發(fā)展理念時(shí)，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)主題的思想光輝越發(fā)凸顯。
　　20年是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，更是一個(gè)新的起點(diǎn)。
　　3年前，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志在貴州這片留下他深深足跡的土地上和他深切關(guān)懷著的人民一起過春節(jié)時(shí)，再次提出了殷切期望：貴州的同志要有志氣、有信心，努力實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。
　　相同的使命，一樣的初衷。
　　如今，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，是兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)、也是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)和全部工作的根本主線。切實(shí)發(fā)揮“小實(shí)驗(yàn)、大方向，作示范、探路子”作用，真正使畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成為“貴州推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田”，安順試驗(yàn)區(qū)成為“貴州加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這是20年后全省和兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)新的起點(diǎn)。
　　縱向看，我們走過艱辛的歷程、經(jīng)過艱難的探索，最終取得豐碩的成果。橫向比，由于起點(diǎn)低，兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距仍很大，依然沒有完全擺脫欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀況。
　　承認(rèn)落后又不甘落后，立足現(xiàn)實(shí)又敢于突破，正視不足又善于反思，這是兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)乃至整個(gè)貴州需要的精神狀態(tài)。未來，我們要在思想觀念上有更大的解放、發(fā)展環(huán)境上有更大的改善、機(jī)制體制上有更大的突破、開放水平上有更大的提高、發(fā)展步伐上有更大的跨越。
　　新使命、新起點(diǎn)、新境界。
　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。（執(zhí)筆：彭 勇）

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