社會主義新農(nóng)村建設 [創(chuàng)新七大服務機制　建設社會主義新農(nóng)村]

　　 　　貴州省工商系統(tǒng)立足貴州，因地制宜，創(chuàng)新并落實助推新農(nóng)村建設七大機制，不僅有效地推動了新農(nóng)村建設，還對解決“三農(nóng)”問題作出了積極的探索，取得了顯著的成效。
　　“紅盾護農(nóng)”確保農(nóng)資交易安全�！暗浇紖^(qū)、進村寨、下地頭”,這是“紅盾護農(nóng)”的工作重點。各級工商部門以春耕季節(jié)為重點，集中開展“打假保春耕”專項行動，加大對假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥的查處力度。據(jù)統(tǒng)計，共檢查企業(yè)38062戶，檢查整頓市場12458個（次），受理處理農(nóng)資投訴33件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失563.6萬元，查處農(nóng)資案件611件，案值309.81萬元，罰沒金額102.26萬元，沒收查扣物資化肥515.89噸，種子3226.5公斤，農(nóng)藥30公斤。
　　“經(jīng)紀活農(nóng)”構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和市場之間的紐帶。以“培育中發(fā)展,發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”為工作思路。各級工商部門結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，依托市場抓發(fā)展、依托產(chǎn)業(yè)抓培育、依托龍頭企業(yè)抓帶動、依托制度抓規(guī)范，創(chuàng)造性地培育、發(fā)展和壯大了農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。在“先準入、后規(guī)范，先扶持、后管理”的措施下，農(nóng)村經(jīng)紀人不僅享受著注冊登記優(yōu)惠政策，而且合法市場的主體資格也得到了確保；為提高農(nóng)村經(jīng)紀人的法律意識、專業(yè)知識、信用意識和職業(yè)道德水平，積極組織經(jīng)紀人進行相關(guān)知識的培訓。
　　“合同幫農(nóng)”規(guī)范涉農(nóng)合同。各級工商部門充分發(fā)揮合同監(jiān)管作用，積極扶持以龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動、城市消費帶動和以專業(yè)市場為依托的訂單農(nóng)業(yè)，通過合同監(jiān)管，法律知識培訓，指導簽約，幫助履約，調(diào)解糾紛等多種途徑，為訂單農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，僅2007年，全省就簽約訂單239937份，涉及金額6.284536億元。各級工商部門還嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農(nóng)合同欺詐違法行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
　　“商標富農(nóng)”創(chuàng)品牌、促發(fā)展。各級工商部門加大農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志宣傳力度，積極引導農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標。進一步引導鼓勵以農(nóng)業(yè)資源為依托的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識，利用商標提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品知名度。根據(jù)涉農(nóng)企業(yè)商標使用情況，積極幫助涉農(nóng)企業(yè)的商標申請為貴州省馳名商標，同時，讓企業(yè)的發(fā)展帶動周邊的經(jīng)濟發(fā)展，解決周邊農(nóng)民的就業(yè)問題。目前，全省已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標3299件，地理標志證明商標3件。
　　“權(quán)益保農(nóng)”方便農(nóng)民投訴。首先是廣泛開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動，加強對農(nóng)民消費者的宣傳，普及消費維權(quán)知識，增強農(nóng)民依法維權(quán)意識和自我保護能力；二是以政府的名義支持12315維權(quán)進村工作；三是充分發(fā)揮并拓展“一會兩站”作用。目前，全省已建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消費者協(xié)會648個，建立村級消費者投訴站13011個，“12315”聯(lián)絡站14965個。三年來，“一會兩站”共受理和處理消費者投訴7290件，為廣大農(nóng)村消費者換回經(jīng)濟損失2.05億元，較好地維護了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益，成為維護農(nóng)民合法權(quán)益的前沿陣地。
　　“政策惠農(nóng)”減輕農(nóng)民負擔。進一步優(yōu)化服務措施，以政策扶持引導農(nóng)村個體私營經(jīng)濟發(fā)展。依法減免有關(guān)費用，減輕農(nóng)民負擔；積極參與糾正和查處涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派，切實防止農(nóng)民負擔反彈；全面推行個體工商戶分層登記，方便農(nóng)民就近辦照；積極引導農(nóng)村個體私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的行業(yè)拓展；積極培育農(nóng)村市場主體，努力提高農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度；鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持涉農(nóng)企業(yè)做大做強。
　　“市場助農(nóng)”優(yōu)化市場體系。大力推進“執(zhí)照農(nóng)民”的發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)村市場，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系，同時發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)；積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營；引導農(nóng)民利用農(nóng)村資源自主創(chuàng)業(yè)，從事特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和優(yōu)良品種畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)；支持農(nóng)村個體私營企業(yè)參與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的拍賣和網(wǎng)上交易。
　　據(jù)最新統(tǒng)計，2005年以來，全省工商系統(tǒng)指導和幫助農(nóng)戶、企業(yè)申請注冊涉農(nóng)商標427件；簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同42萬余份，涉及金額9.78億元，惠及農(nóng)戶26萬余戶，幫助農(nóng)民增收5000多萬元；發(fā)展經(jīng)紀人28460戶，免收經(jīng)紀人各類費用150萬元；立案查處農(nóng)資案件2880起，罰沒金額635.04萬元，沒收查扣假劣農(nóng)資327.22萬公斤；為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1698.21萬元。

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