【整合資源優(yōu)勢(shì)　發(fā)展綠色礦業(yè)】 汾西礦業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)

　　貴州省礦產(chǎn)資源豐富，是礦產(chǎn)資源大省，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)110種，發(fā)現(xiàn)的礦床、礦點(diǎn)3000多處。已開發(fā)的礦產(chǎn)50多種，形成一定生產(chǎn)規(guī)模的有20多種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，使貴州成為我國(guó)南方重要的能源基地、鋁工業(yè)和磷化工基地、錳系鐵合金生產(chǎn)基地、黃金生產(chǎn)基地（貞豐爛泥溝已建成亞洲最大的黃金礦山）及亞洲最大的鋇鹽生產(chǎn)基地。
　　但我省礦業(yè)總體還處于欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)狀況，雖是礦產(chǎn)資源大省，但不是礦業(yè)大省。礦山開發(fā)利用方式粗放，資源回收率較低，資源浪費(fèi)大。大多數(shù)礦山企業(yè)技術(shù)含量低，高附加值的深加工、精加工產(chǎn)品相對(duì)較少。礦產(chǎn)開發(fā)造成的環(huán)境問(wèn)題如地質(zhì)災(zāi)害、對(duì)土地和生態(tài)的破壞較為嚴(yán)重。
　　如何立足我省的生態(tài)文明建設(shè)，在合理開發(fā)利用我省礦產(chǎn)資源，推進(jìn)礦業(yè)又好又快發(fā)展，變潛在的資源優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，又能留住青山綠水，做到既要金山銀山又能留住綠水青山,是擺在我們面前的重大課題。加快發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已成為必然的選擇。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求遵循礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。根據(jù)需求和資源分布特點(diǎn)合理布局礦山建設(shè)，確定適當(dāng)?shù)V山開采規(guī)模，對(duì)重要礦產(chǎn)實(shí)行適度的開采總量調(diào)控。制定符合各礦種實(shí)際的礦山最低建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求加大地質(zhì)勘察投入，發(fā)現(xiàn)更多更好的礦產(chǎn)地，提高礦產(chǎn)資源對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障水平。處理好基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性等公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的關(guān)系。使用好有限地質(zhì)勘察基金等勘察資金帶動(dòng)商業(yè)性地質(zhì)工作，使其發(fā)揮出“四兩撥千斤”的巨大作用。加大地質(zhì)科技投入，加強(qiáng)成礦理論、成礦規(guī)律研究，對(duì)已有地質(zhì)資料進(jìn)行二次開發(fā)利用，加強(qiáng)已有礦山外圍及深部、重要成礦區(qū)（帶）找礦，開辟第二找礦空間，攻深找盲，綜合勘察，綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)我省地質(zhì)找礦的重大突破。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式，實(shí)施礦產(chǎn)資源集約化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。加大礦產(chǎn)資源有償使用力度，開展礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過(guò)程特別是開采階段的監(jiān)督管理，加強(qiáng)共、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用和低品位、難選冶礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及尾礦資源的二次利用，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平，提高礦產(chǎn)資源開采回收率、選礦回收率，降低礦石貧化率。充分發(fā)揮現(xiàn)有大中型礦山企業(yè)（集團(tuán)）的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合其周邊小礦，加強(qiáng)對(duì)小礦的技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)適宜于規(guī)模開發(fā)的礦產(chǎn)地，對(duì)已開辦的小礦進(jìn)行必要的整合，對(duì)尚未設(shè)置采礦權(quán)的，則必須嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)設(shè)置采礦權(quán)，以達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目的。大力發(fā)展礦產(chǎn)品的精、深加工，如煤、磷化工，鋁加工等。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求建立和維護(hù)良好的礦業(yè)秩序。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)格依法行政，實(shí)行分類管理，科學(xué)合理地設(shè)置礦權(quán)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)貫徹公開、公平、公正的原則。充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)秩序治理整頓的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，探索維護(hù)礦業(yè)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法勘查開采行為，建立良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。采取有效措施，維護(hù)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求保護(hù)好礦山環(huán)境。要想方設(shè)法做到，既要金山銀山，又要綠水青山。要搞好礦山環(huán)境包括地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則，全面搞好礦山環(huán)境污染和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理。認(rèn)真執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，礦山開采完畢或其它原因關(guān)閉，必須完成土地復(fù)墾任務(wù)。
　　發(fā)展綠色礦業(yè)，要求創(chuàng)造良好的輿論氛圍與社會(huì)環(huán)境。要在全社會(huì)特別是各級(jí)政府和礦區(qū)所在地公民中真正樹立起礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的觀念，創(chuàng)造礦產(chǎn)開發(fā)的良好氛圍，支持投資者的開發(fā)活動(dòng)，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。另一方面，礦山企業(yè)要尊重所在地習(xí)俗，積極開展本地化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，盡力支持當(dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)，努力回報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣瘢�與當(dāng)?shù)厝嗣窈椭C相處。以人為本，美化礦區(qū)環(huán)境。增加礦山安全投入，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)礦工生命安全。(作者單位:省國(guó)土資源廳)

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