新舉措 新成效【新舉措,,新成效,,新形象】

　　2009年,貴陽市以“三環(huán)十六射”路網(wǎng)建設(shè)為突破口,著力促投資、擴(kuò)內(nèi)需、求發(fā)展,爭取到中央擴(kuò)大內(nèi)需資金24.93億元。目前,環(huán)城高速、甲秀南路、機場路等建成通車,總投資359億元的市域快速鐵路、城市輕軌1號線站點工程已開工建設(shè)。這是我省抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的眾多典型事例之一。
　　近年來,貴州省委及各級黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。2008年11月,省委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會,省委書記、省人大常委會主任石宗源提出明確要求,省委常委、組織部部長張少農(nóng)作具體安排部署。為檢查省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作要求的落實情況,進(jìn)一步推進(jìn)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),2009年10月下旬至12月下旬,全省專門集中開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)督查,取得較好效果。
　　
　　督查方式創(chuàng)新
　　體現(xiàn)“五個特點”
　　
　　督查內(nèi)容重點突出。主要督查貫徹落實十七屆四中全會、《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、省委十屆七次全會和全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神的情況;加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得的主要成效和經(jīng)驗;領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的主要問題、下步工作打算及意見建議。
　　督查范圍實現(xiàn)全覆蓋。這次對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查工作,按照管理權(quán)限開展,實現(xiàn)全覆蓋。省委組織部負(fù)責(zé)督查地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子、省管正職國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況;各地各單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)督查本地、本單位管理權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況。
　　抽查單位具有代表性。抽查工作既統(tǒng)籌考慮了地區(qū)、行業(yè)、部門的不同,又有針對性地選擇了部分思想政治建設(shè)工作成效明顯和工作存在不足的單位進(jìn)行抽查。2009年10月下旬以來,省委組織部共抽查18家單位,各地各單位按管理權(quán)限共抽查300余家單位。
　　督查方式靈活多樣。抽查工作中主要采取與部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級部分單位主要負(fù)責(zé)人、部分縣(市、區(qū))黨委書記、“兩代表一委員”、基層干部代表進(jìn)行座談和個別訪談,查閱資料,實地查看等方式進(jìn)行。省委組織部督查組共召開座談會18次,個別訪談300余人,各地各單位督查組共召開座談會300余次,個別訪談5000余人。
　　督查工作講求實效。省委組織部各督查組及各地各單位在督查工作中改進(jìn)督查方法,減輕基層負(fù)擔(dān),不搞層層迎送陪同,精減檢查資料,減少不必要的形式,注重督查工作落實情況和廣泛聽取意見建議,并結(jié)合班子考核、考察等開展督查工作,兼顧相關(guān)業(yè)務(wù),提高工作效率。
　　
　　“五個進(jìn)一步”
　　彰顯工作成效
　　
　　從督查情況看,《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》下發(fā)及全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會后,各地各單位高度重視,及時采取專題學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí),開展專題調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、改進(jìn)方法,研究加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體舉措,落實領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項制度性措施,并通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、簡報等方式加強宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)得到加強,“五個進(jìn)一步” 集中體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要成效。
　　貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強。各級領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,采取中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)討論、理論研討、舉辦培訓(xùn)班等方式,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定中國特色社會主義的信念,理清促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路。
　　貴陽市開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)生態(tài)文明城市系列講座,與北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心聯(lián)合舉辦“貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市專題研討班”和“貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市研討會”,主辦了“生態(tài)文明貴陽會議”,并形成《貴陽共識》,堅定了“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的信心和決心。
　　畢節(jié)地區(qū)制定了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論任職資格考試制度和述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。
　　水城礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司開展了“三項教育”(形勢任務(wù)教育、責(zé)任意識教育、規(guī)則意識教育)和“渡難關(guān)、做貢獻(xiàn)”活動,進(jìn)一步樹立改革精神、務(wù)實精神、一流精神和奉獻(xiàn)精神。
　　貴州大學(xué)通過強化理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步完善了“一條主線、兩項要求、三個融入、四個緊緊依靠” 的創(chuàng)建“211工程”辦學(xué)思路。
　　貴州民族學(xué)院科學(xué)謀劃辦學(xué)新思路,與我國航空培訓(xùn)品牌――遼寧金通航空培訓(xùn)服務(wù)公司合作開辦了西南地區(qū)第一個空中乘務(wù)專業(yè)。
　　領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步強化。各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織開展解放思想大討論,在實踐中加強對干部的培養(yǎng)鍛煉,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
　　省委組織部堅持召開部務(wù)會、務(wù)虛會,圍繞提高組織工作滿意度、促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展提供組織保障進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性研討,提出推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。
　　全省統(tǒng)籌開展了省級機關(guān)與基層互派101名干部掛職。遵義市、黔東南州、黔西南州等地堅持選派優(yōu)秀年輕干部到中央機關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
　　六盤水市、黔南州等地把有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部放到重要崗位,派到重點項目、重要工程、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、移民地區(qū)、信訪崗位、計生崗位等急難險重任務(wù)中接受鍛煉和培養(yǎng)。
　　銅仁地區(qū)以“四個注重”(注重在一線“育”干部、“煉”干部、“評”干部、“選”干部)為導(dǎo)向,著力在基層一線培養(yǎng)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。
　　省財政廳積極協(xié)調(diào)爭取中央下達(dá)我省擴(kuò)大內(nèi)需基本建設(shè)資金97.69億元,制定了《貴州省擴(kuò)大內(nèi)需專項資金管理暫行辦法》,將監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、使用、管理全過程,確保建設(shè)進(jìn)度和資金使用安全。
　　省高速公路開發(fā)總公司在急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢下,加強銀企合作,拓寬融資渠道,委托建行兩次在全國發(fā)行了共10億元的貴州高速“利得盈”信托產(chǎn)品,與工行合作發(fā)行了“信托+理財”產(chǎn)品,共募集資金18億元。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。各地各單位積極完善民主集中制的各項制度,加強民主集中制教育,提高民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
　　黔西南州采取“下基層訪談、請上門座談、組織部長約談”等形式,深入開展日常性談話、人事調(diào)整談話、提醒告誡談話、知情反饋談話等“四個談”活動。
　　機構(gòu)改革涉及的省政府各工作部門在新班子組建后,以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為切入點,班子成員之間加強協(xié)調(diào)溝通,積極構(gòu)建和諧班子,努力做到思想不亂、人心不散、工作不斷。
　　各地各單位還認(rèn)真總結(jié)和運用先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動的成功經(jīng)驗,著力在完善民主生活會制度、認(rèn)真作好會前準(zhǔn)備、召開高質(zhì)量的民主生活會、抓好整改落實四個方面下功夫,增強民主生活會的思想性、政治性、原則性和實效性。
　　有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向進(jìn)一步形成。各地各單位認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見三個辦法”文件,不斷擴(kuò)大干部工作民主,提高選人用人公信度。
　　貴陽市注重在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察任用干部,擬定了173名“六敢”(即敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試)干部名單,提拔重用了20名敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)踏實、實績突出的優(yōu)秀干部,通過“公推競崗”方式,選拔了4名區(qū)(縣)委書記、4名區(qū)(縣)長人選和市政府機構(gòu)改革中合并、組建的7個部門正職人選。
　　省委辦公廳在省直機關(guān)中率先面向全省公開選拔了4名處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　六盤水市在鐘山區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記初始提名試點工作,通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、黨委全委會推薦的“三輪次”推薦方式,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選。
　　安順市通過跨部門競爭上崗方式,選拔了35名市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　密切聯(lián)系群眾和清正廉潔的良好作風(fēng)進(jìn)一步樹立。各地各單位結(jié)合實際開展了主題鮮明、形式多樣的作風(fēng)教育活動,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記宗旨,盡心竭力解決民生問題,弘揚求真務(wù)實和清正廉潔的良好作風(fēng)。
　　黔南州把“進(jìn)千家萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”活動作為聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和載體。
　　省高級人民法院制定了《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣�的意見�?實行遠(yuǎn)程立案、法庭立案、巡回審判,最大限度方便群眾訴求。
　　銅仁地區(qū)在門戶網(wǎng)中開設(shè)“互動社區(qū)”,為網(wǎng)民創(chuàng)造正常、有序、方便的言論環(huán)境,群眾的很多問題通過網(wǎng)絡(luò)渠道得到解決,中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮稱其“是一個群眾能說真話、矛盾可以見光、干群可以溝通的渠道,是聯(lián)系群眾、化解矛盾的好辦法”。
　　省教育廳通過抓思想政治建設(shè)促進(jìn)全省教育又好又快發(fā)展,全省88個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。
　　遵義市制定了《關(guān)于開展警示誡勉工作實施意見》,2009年共對906名不作為、亂作為的責(zé)任人進(jìn)行警示誡勉。
　　省工商局在全系統(tǒng)廣泛開展廉政文化“四進(jìn)”活動(即廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)市場、進(jìn)工商戶),全方位多層次構(gòu)筑干部拒腐防線。

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