[中美關(guān)系發(fā)展新機遇何在?] 中美關(guān)系最新消息2018

　　中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈1月10日上午在八一大樓與來訪的美國國防部長羅伯特?蓋茨舉行了會談。應(yīng)梁光烈的邀請，蓋茨于1月9日至12日對中國進行正式訪問，這是蓋茨任國防部長期間第二次訪問中國。訪問期間，中國國家和軍隊領(lǐng)導人將會見蓋茨。蓋茨還要訪問第二炮兵司令部。
　　
　　1美方確認兩軍關(guān)系恢復(fù)正常
　　美國國防部官員表示，蓋茨此訪的主要目的是提升美中軍事關(guān)系。“通過上述一系列會見會談和參觀，蓋茨將確認加速兩國軍事交流。”盡管中美之間存在分歧，但美方希望兩國和兩軍關(guān)系能以共同利益為基礎(chǔ)。過去一年，由于美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對臺軍售計劃，“美中軍事關(guān)系幾乎陷入停滯，他這次訪華將是兩軍關(guān)系恢復(fù)正常的一個顯著信號。”美軍官員說。
　　另據(jù)路透社9日報道，蓋茨8日在華盛頓登機前對媒體記者說，美國將通過提高自身能力來應(yīng)對中國迅速增長的軍力。他表示，由于經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，中國加大了軍事領(lǐng)域的投資，其在彈道導彈、作戰(zhàn)飛機以及其他戰(zhàn)略規(guī)劃上所取得的進步超出了美國的預(yù)期。
　　蓋茨承認，如果有關(guān)中國軍方新近取得的一些突破得以證實，那將從根本上動搖美軍在太平洋地區(qū)的傳統(tǒng)地位�！八麄儫o疑有能力讓我們面臨危險，我們必須保持高度警惕，必須采取適當?shù)拇胧┻M行回應(yīng)�！薄拔蚁Ｍ�，通過戰(zhàn)略對話（進行某種回應(yīng)）。正如我一直所說的，這可能是我們現(xiàn)在的一大短板�！奔磳⑴c中國高層會談的蓋茨補充道。
　　
　　2宣稱美對華繼續(xù)保持軍事優(yōu)勢
　　針對外界的批評，蓋茨8日以剛剛公布的五年防務(wù)預(yù)算大綱為例，證明美國將繼續(xù)對中國保持軍事優(yōu)勢。根據(jù)這份大綱，美國將投資研發(fā)下一代遠程戰(zhàn)略轟炸機、新型電子干擾與雷達技術(shù)、發(fā)射新型衛(wèi)星等。
　　有報道稱，美國官員對中國軍力發(fā)展的預(yù)測在最近幾周遭遇了信任危機，他們低估了中國反艦彈道導彈計劃所取得的進展，這些導彈對太平洋上的美軍航空母艦構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn)。對此，蓋茨8日辯解稱：“自打上任以來，我就高度關(guān)注中國的反艦巡航導彈和彈道導彈項目。”他認為中國距離部署反艦彈道導彈還有“很長一段路”要走，盡管自己并不清楚這種導彈本身是否已可以投入使用。
　　中國軍力發(fā)展另兩個超出美方預(yù)料的項目是航母和隱形戰(zhàn)機。據(jù)稱，中國首艘航母將于2011年服役，殲-20隱形戰(zhàn)機的照片則已在網(wǎng)絡(luò)上大量流傳。盡管如此，蓋茨仍對中國軍方的計劃不以為然。他就殲-20的照片說：“我覺得，它的隱形能力到底如何，還是存在一些疑問的�！�
　　
　　3兩軍關(guān)系面臨機遇和挑戰(zhàn)
　　梁光烈在會談中說，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。進入新世紀，中美兩國相互依存，利益交融不斷擴大。共同建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系，對中美兩國乃至整個世界都具有重要意義。
　　梁光烈指出，中美兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系的重要組成部分。中方一貫重視兩軍關(guān)系的發(fā)展，并為此做出了不懈的努力。當前，中美兩軍關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇，同時也存在一些困難和挑戰(zhàn)，需要雙方共同努力，按照“尊重、互信、對等、互惠”的原則，把握正確發(fā)展方向，擴大共同利益，化解矛盾分歧，確保兩軍關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道發(fā)展。
　　蓋茨說，美中兩軍關(guān)系是奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席共同倡導的積極合作全面的兩國關(guān)系的重要組成部分。兩軍不間斷地開展各層次的交流與合作符合雙方的共同利益，有助于增進互信，減少誤解、誤判。兩國防務(wù)部門可利用防務(wù)磋商、工作會晤、海上安全磋商等機制性交流渠道，繼續(xù)保持溝通和協(xié)調(diào)。
　　會談前，梁光烈為蓋茨舉行了歡迎儀式，并陪同檢閱了中國人民解放軍三軍儀仗隊。
　　
　　4雙方同意擴大共同利益避免誤判
　　會談結(jié)束后，梁光烈和蓋茨共同會見記者，介紹雙方在會談中達成的共識。雙方一致認為，保持中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方共同利益，加強和保持各層次對話與溝通對兩軍關(guān)系發(fā)展具有重要意義。雙方均有責任和義務(wù)采取有效措施，尊重彼此主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，培育和增進戰(zhàn)略互信，鞏固和擴大共同利益，避免誤解和誤判。
　　雙方確認，將在高層互訪、機制性項目、院校教育等領(lǐng)域有計劃地開展交流。2011年上半年適當時候，陳炳德總參謀長將應(yīng)邀訪問美國；兩軍在反恐、維和、護航、人道主義救援減災(zāi)等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展合作；雙方同意將于2011年上半年舉行中美國防部工作會晤和中美海上軍事安全磋商機制工作小組會議；雙方將繼續(xù)就兩軍關(guān)系指導原則與框架進行磋商，并于適當時候形成雙方同意的文件。
　　
　　4中方反對“軍事威脅論”
　　美聯(lián)社10日報道指出，這是蓋茨上任以來第二次訪華，由于再過幾天中國國家主席胡錦濤就要對美國進行國事訪問，因此，雙方都想要展示兩軍關(guān)系得到了提升。報道稱，蓋茨10日在會見各國記者時重申，美國認為美中軍事關(guān)系十分重要，其意義遠不止兩國“政治關(guān)系的風向標”。他對雙方建立更好的防務(wù)關(guān)系持“樂觀”態(tài)度。據(jù)悉，包括蓋茨在內(nèi)的美國官員一直要求中方與美方建立起長期穩(wěn)定的軍事對話關(guān)系，確保兩軍領(lǐng)導人的交流不受政治爭端干擾。但中方堅持主張兩軍關(guān)系不能與兩國關(guān)系的其他方面完全割裂。
　　五角大樓官員則告訴美聯(lián)社，蓋茨提出與中方達成一份“戰(zhàn)略對話”協(xié)議，主張雙方在核武器、導彈防御、太空戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面進行“對話”。中方拒絕在這份協(xié)議上簽字，但表示愿意對此進行研究。蓋茨訪華期間，美國卡爾?文森號航母將在黃海與韓國演習，另有消息稱美國三艘航母聚集西太平洋，對此蓋茨回應(yīng)，演習并非針對中國，而是防范朝鮮進一步挑釁。
　　蓋茨說：“（朝鮮）危機產(chǎn)生不穩(wěn)定局勢，導致區(qū)域內(nèi)軍事活動升級。美國和中國在這個領(lǐng)域已經(jīng)進行了一些合作；我們對此確認并很贊賞中方在秋季晚些時候的建設(shè)性行動，其目的就是緩和半島緊張局勢。”同時他也表示，美中兩軍一致認為要通過為朝鮮接觸提供便利，從而保證半島穩(wěn)定。
　　而對于中國尋求先進導彈、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器以及戰(zhàn)斗機的雄心，美方擔心制度性軍事對話的缺失可能加劇雙方的緊張關(guān)系并激起潛在的危機。就在此番起程前，蓋茨對中國的反艦導彈和隱形戰(zhàn)機表達了關(guān)切。
　　對此，梁光烈10日當面回應(yīng)道，中國面對的安全形勢不容忽視，中方發(fā)展武器裝備絕對不針對任何國家，也不會對任何國家構(gòu)成威脅。
　　他還對各國記者表示，隨著中國綜合國力和經(jīng)濟實力的增長，中國的軍事力量確實有一些發(fā)展，并根據(jù)自身的安全需要，研制了一些武器。但是，“中國武器裝備的發(fā)展與發(fā)達國家相比還有很大差距。中國根據(jù)安全需要發(fā)展一些裝備，完全是為了維護主權(quán)和安全的需要�！薄拔覀兎磳τ行┤藢⒅袊�軍力發(fā)展說成是‘軍事威脅論’，希望各國正確看待和評價中國軍力的發(fā)展。”梁光烈說。
　　上月，日本方面稱中國軍力發(fā)展引起全球“關(guān)注”，中國軍隊在東海和南海越來越自信，已經(jīng)威脅到美軍在太平洋的支配地位。
　　（據(jù)《新聞晨報》吳志浩/文）
　　
　　[新聞分析]
　　中美軍事交往有望重回軌道
　　 新年伊始，蓋茨訪華對于仍處于低谷中的中美兩軍關(guān)系的改善是一個機遇。同時輿論普遍認為，盡管蓋茨訪華是中美兩軍關(guān)系“回暖”的一個積極信號，但中美軍事關(guān)系敏感脆弱，不能寄望于一次訪問能解決所有問題。
　　
　　并非回避矛盾和分歧
　　“中美兩軍重新啟動高層互訪，表明兩軍關(guān)系面臨新的機遇”，中國人民大學國際關(guān)系學院教授龐中英把蓋茨訪華視為中美軍事關(guān)系的“恢復(fù)性增長”，認為這次訪問有助于兩軍關(guān)系的進一步改善。中國軍事科學學會副秘書長羅援少將認為，中央軍委副主席徐才厚2009年訪美期間，與美方就加強交流與合作達成七項共識，而蓋茨的訪問是一次 “重啟落實共識進程的機會”。但分析人士也認為，中美軍事交往的主要障礙猶存，兩軍關(guān)系“回暖”并不意味著雙方在一些重大問題上的矛盾和分歧不存在了。實際上，雙方分歧難以通過一次訪問徹底消除。
　　中方認為，美方對臺出售武器、國會限制兩軍交流的相關(guān)法案和美艦機在中國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高頻度抵近偵察，始終是中美兩軍建立互信、發(fā)展合作的主要障礙�！澳壳罢�是兩軍關(guān)系探低走高的新起點，恢復(fù)對美軍事交流并不意味著阻礙兩軍關(guān)系發(fā)展的障礙消除了，而是為了推動矛盾得到有效解決。 ”羅援說。
　　分析人士同時認為，中美利益相互交織，除了安全領(lǐng)域的合作，雙方在反恐、打擊海盜、國際人道主義救援等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作也有著廣泛共同利益。
　　
　　下一步看美方的誠意
　　缺乏互信一直是中美兩軍關(guān)系發(fā)展亟待解決的問題。
　　 國防部外事辦公室負責人此前表示，希望蓋茨此訪有助于增進兩軍之間的相互了解和信任，妥善處理兩軍關(guān)系中的矛盾和分歧，擴大共同利益和合作基礎(chǔ)，不斷提高兩軍的合作水平，推動兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
　　最近一段時間，美國一方面渲染中國軍事力量增長，宣揚中國“軍事威脅論”，另一方面卻不斷在亞太地區(qū)強化軍事同盟，調(diào)整軍事部署，其戰(zhàn)略意圖令人擔憂。分析人士認為，從維護地區(qū)和全球穩(wěn)定方面，雙方應(yīng)加強接觸，避免或減少誤判。中美軍事交流和高層對話恰恰是增加互信的重要舉措。
　　專家認為，作為世界上兩個大國，中美之間存在分歧實屬正常，但“雙方可以通過對話與溝通，增進了解，減少誤判”。
　　對于未來的兩軍交往，龐中英認為，隨著兩軍高層交往的恢復(fù)，中美軍事關(guān)系會呈現(xiàn)上升勢頭，但下一步主要看美方如何在認真回應(yīng)中方關(guān)切方面拿出切實有效的舉措來展示對發(fā)展兩軍關(guān)系的誠意，推動兩軍關(guān)系向前發(fā)展。
　　
　　兩軍關(guān)系歷經(jīng)波折
　　在去年經(jīng)歷一系列波折后，中美軍事關(guān)系“回暖”受到高度關(guān)注。
　　●2010年初，由于美國執(zhí)意向臺灣出售總價值近64億美元的武器，雙方曾商定的一系列軍事交流項目被推遲，包括蓋茨訪華、中國人民解放軍總參謀長陳炳德和美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫互訪等。
　　●與此同時，中美兩軍仍保持著機制性對話和磋商。中美先后舉行了海上軍事安全磋商機制年度會晤和第十一次國防部防務(wù)磋商。
　　●此后，雙方為改善關(guān)系進行了努力。10月，國防部長梁光烈在越南與蓋茨實現(xiàn)年內(nèi)首次會晤，并邀請蓋茨2011年初訪華。

相關(guān)熱詞搜索：中美關(guān)系 何在 新機遇 中美關(guān)系發(fā)展新機遇何在? 新形勢下中美關(guān)系所面臨的機遇與挑戰(zhàn) 中美關(guān)系機遇與挑戰(zhàn)