伊朗最高領(lǐng)袖有實權(quán)嗎【伊朗最高領(lǐng)袖監(jiān)督機(jī)構(gòu)選舉內(nèi)幕】

　　 　　伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德雖然特立獨行，但他不過是一名行政長官，他之上還有最高領(lǐng)袖、三軍統(tǒng)帥哈梅內(nèi)伊，而哈梅內(nèi)伊背后還有更加神秘的監(jiān)督機(jī)構(gòu)――專家會議。 　　2006年12月15日，新一次的專家會議選舉在伊朗舉行，最終溫和派占據(jù)了優(yōu)勢。在未來10年里，這個新組成的會議將給伊朗帶來深遠(yuǎn)的影響。
　　
　　目擊最高領(lǐng)袖親自投票
　　
　　根據(jù)伊朗憲法，專家會議的成員均由選民直接選舉產(chǎn)生，任期一般為8年。成立于1999年的第三屆專家會議將于2007年結(jié)束任期。2006年12月15日，第四屆專家會議選舉暨第三屆地方議會選舉在伊朗全國同時舉行。由于伊朗政府計劃將下次專家會議選舉和議會選舉同時舉行，因此，這次選舉出來的新一屆專家會議任期將長達(dá)10年。
　　在伊朗政府看來，民眾踴躍投票不僅體現(xiàn)了他們對伊斯蘭政權(quán)的肯定，而且更是向西方展示伊朗民主的最好例證，因此伊朗高官在選舉舉行前的一段時間里，常常抓住一切機(jī)會呼吁民眾積極投票。就連平日甚少在公開場合露面的最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，也盛情邀請伊朗國內(nèi)外各大媒體在投票日當(dāng)天，前往領(lǐng)袖府大院內(nèi)目睹他的投票過程。
　　2006年12月15日清晨，記者驅(qū)車沿著巴勒斯坦大街一直南下，其盡頭就是位于市中心的領(lǐng)袖府大院。與一般人想像的不同，領(lǐng)袖府大院其實是與鬧市窄巷為鄰并掩在層層的民居當(dāng)中。
　　除了出口處的一個衛(wèi)兵崗?fù)�，從外面很難看出大院里面的情況，但其實里面的安檢極其嚴(yán)格。記者們當(dāng)天基本都是空手而來，為了保證最高領(lǐng)袖的絕對安全，記者們必須在前一天把所有器材送到領(lǐng)袖府的保安部門。在經(jīng)過三道安檢之后，記者終于進(jìn)入了投票站所在地――伊瑪目霍梅尼大禮堂。那里其實正是專家會議召開閉門會議的地點之一。
　　大禮堂正前方是大幅的藍(lán)色幕布，上方懸掛著伊朗已故領(lǐng)袖霍梅尼的畫像，顯得非常莊嚴(yán)肅穆。上午9時，是選舉正式開始的時間，選舉官員以及媒體記者已經(jīng)就位，但仍未見哈梅內(nèi)伊的蹤影。過了十幾分鐘，藍(lán)色幕布從中間拉開，頭戴黑色頭巾、身穿黑色長袍的哈梅內(nèi)伊終于現(xiàn)身，在場的伊朗人同時高聲向領(lǐng)袖問好。
　　哈梅內(nèi)伊手上拿著三張剛剛填好的選票，因為除了專家會議選舉外，同時還舉行地方議會選舉和部分地區(qū)的議會中期選舉。只見哈梅內(nèi)伊緩步走到三個顏色各異的投票箱前，鄭重地將選票投進(jìn)里面。隨后，他走到國家電視臺的攝像機(jī)前，開始對全國發(fā)表講話，呼吁民眾積極參政。幾分鐘后，這位最高領(lǐng)袖又消失在藍(lán)色幕布之后。
　　
　　保守勢力的大本營
　　
　　在哈梅內(nèi)伊把選票投入票箱的時候，他其實正是在選舉自己的監(jiān)督人。對于他來說，當(dāng)選的專家會議成員是否與自己的政治理念相近，也許將是一個生死攸關(guān)的大問題。然而從伊朗復(fù)雜的權(quán)力架構(gòu)來看，最高領(lǐng)袖實際上大可在投票開始之前，就已經(jīng)掌控選舉的大勢。
　　盡管伊朗法律并沒有明文規(guī)定專家會議成員一定要是伊斯蘭教神職人員，但是其候選人必須要精通伊斯蘭法學(xué)，而且候選人資格必須經(jīng)過憲法監(jiān)護(hù)委員會（憲監(jiān)會）的確認(rèn)。憲監(jiān)會共有12名成員，其中6名是由最高領(lǐng)袖直接任命的宗教專家，另6名是由司法總監(jiān)提名并經(jīng)議會確認(rèn)的法學(xué)家。而司法總監(jiān)本人就是由最高領(lǐng)袖指定的。因此，最高領(lǐng)袖完全可以通過憲監(jiān)會來左右候選人的構(gòu)成情況。
　　
　　據(jù)報道，這次約有493名伊朗人士報名參加專家會議選舉，其中包括一些非神職人員以及十幾名婦女。在審查的過程中，憲監(jiān)會還首次要求所有報名者都要參加書面考試，就連現(xiàn)任的專家會議成員也不例外。最后，憲監(jiān)會確認(rèn)了165人的競選資格，其中破天荒還有一名非神職人員，但所有婦女都被認(rèn)定不夠資格。
　　此間觀察家認(rèn)為，經(jīng)過這一輪大審查，改革派人士幾乎全軍覆沒，包括現(xiàn)任專家會議成員安薩里也未能獲準(zhǔn)參選，官方公布的原因是他拒絕參加資格考試。安薩里一直持自由派觀點，曾多次主張專家會議應(yīng)該廣收各行各業(yè)的精英人士，而不僅僅是伊斯蘭教神職人員。
　　因此，與以往一樣，這一屆的專家會議將繼續(xù)充當(dāng)宗教保守勢力的大本營，這一次的選舉也就成了保守勢力的內(nèi)部競爭。盡管如此，2006年年末的選舉仍有一個關(guān)鍵的看點，那就是極端主義強(qiáng)硬派和實用主義溫和派的正面對決。
　　
　　溫和派最終略勝一籌
　　
　　2006年12月15日這天，德黑蘭寒氣襲人，城市北部厄爾布爾士山脈的積雪更顯深厚。在這個原本會是冷清的冬日周末里，德黑蘭城中大大小小的投票站卻人頭攢動、熱鬧非凡。據(jù)伊朗內(nèi)政部官員透露，由于參加投票的選民人數(shù)之多大大出乎預(yù)料，原本定于晚上7時結(jié)束的選舉被迫延后了三個小時，不少投票站還要求緊急增加選票。
　　此間評論家認(rèn)為，這次專家會議選舉的投票率大幅上升有多方面原因，除了受同時舉行的地方議會選舉的帶動以及政府的大力宣傳之外，保守勢力內(nèi)部的激烈競爭，特別是強(qiáng)硬派和溫和派的正面交鋒，也吸引了大批選民積極參與。
　　極端主義強(qiáng)硬派的代表人物，是伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的導(dǎo)師、資深宗教人士亞茲迪。此人公開宣揚政權(quán)神授，民眾無需參與國家決策，甚至還說出“伊斯蘭和民主互不相容”的驚人之語。還有分析家認(rèn)為，亞茲迪希望原教旨主義勢力在總統(tǒng)競選獲勝后，這次能夠乘勝追擊，一舉占領(lǐng)專家會議，從而在伊朗全面推行極端保守政策。
　　而實用主義溫和派的代表人物，是伊朗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼。此人是伊朗最具影響力的人物之一，目前不僅擔(dān)任本屆專家會議副主席，而且還是確定國家利益委員會主席，負(fù)責(zé)仲裁有關(guān)機(jī)構(gòu)在立法和行政等問題上的分歧。他在1989年至1997年擔(dān)任總統(tǒng)期間，曾經(jīng)采取務(wù)實的政策促進(jìn)伊朗經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。而在選舉日當(dāng)天，他更是意味深長地與屬于改革派的前總統(tǒng)卡塔米出現(xiàn)在了同一個投票站。
　　2006年12月19日，伊朗當(dāng)局正式宣布專家會議競選結(jié)果。拉夫桑賈尼以150多萬張選票雄踞德黑蘭省的首位。而同在德黑蘭省參選的亞茲迪只獲得不到88萬張選票，位居第六。由于德黑蘭省共有16個席位，因此亞茲迪也將進(jìn)入下一屆專家會議。但投票結(jié)果充分表明，大部分伊朗民眾仍然傾向于支持溫和的聲音，因此務(wù)實派也將在專家會議內(nèi)擁有更多的發(fā)言權(quán)。
　　不過從總體情況來看，最大的贏家其實還是最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。占據(jù)專家會議大部分席位的仍是走中右路線的傳統(tǒng)保守派，他們與哈梅內(nèi)伊擁有相似的政治理念，因此將成為哈梅內(nèi)伊的忠實支持者。
　　(《環(huán)球》2007年第1期，作者為該刊駐德黑蘭記者)

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