探尋“中國式民主”_
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 短文摘抄 點擊:
民主也要“解放思想” 十七大前的思潮論爭逐近高潮。學者們正為中國的民主道路尋找藍圖,最近掀起關于民主道路討論的主要是國家行政學院教授劉熙瑞的一篇文章。
4月,這位學者在人民日報社主辦的《人民論壇》上提出了“中國的民主模式”這一新的概念,并認為這種模式已經確立。
劉在接受記者采訪時表示,執(zhí)政黨的黨內民主,國家的人民代表大會制度,政府各種帶民主性的具體法規(guī),以及包括村民自治在內的社會基層民主制度、公民的廣泛參與制度和執(zhí)政黨同各民主黨派的協(xié)商制度等一起構成了“中國的民主模式”。
他同時說,雖然這一模式的基本框架已經形成,但還要繼續(xù)完善和落實!坝绕涫且恍┕賳T還有封建思想,比如黨內的‘一把手現(xiàn)象’,這就是一種封建的作風!
他強調進行類似于“整風”的教育活動以讓官員進一步分清“封建”和“民主”。
劉的文章被網絡轉載后,遭到了批評,有人說他趨向保守主義,但劉辯駁說,自己是贊同改革的學者,劉曾經是中國第一批呼吁建立服務型政府的學者之一。
“我很高興看到這種爭論,”他說,“能爭論就是民主的表現(xiàn),正如有的網友所說,‘中國未來的事將是13億人民說了算,而不是一兩個人!眲⑾M@種爭論能“更冷靜、更深入一些”。
“如果說改革開放前,我們是被以階級斗爭為綱的‘左’的思想束縛的話,那么現(xiàn)在我們有些人又被另一種思想束縛住了!
劉熙瑞說,這種束縛就是認為實現(xiàn)民主的形式只有西方的模式,他說這也是一種“迷信”,并號召在這一問題上“思想解放”,不過與之前相比,是另一種方向的“解放”。
他用鄧小平的話說,“實踐是檢驗真理的唯一標準,判斷一個民主形式的好壞,只能是實踐來檢驗!
十七大前的必然現(xiàn)象
劉熙瑞的觀點是目前中國關于民主問題討論的一部分,此次十七大前思潮論爭的“肇始者”是中央編譯局副局長俞可平,他的一篇短文《民主是個好東西》成為討論的起點。
俞可平在文中談論了民主的優(yōu)點和缺點,但他認為,“民主是個好東西”,“是人類迄今最好的政治制度”。
就在海內外被這篇文章吸引時,新華社在“兩會”前夕罕見地刊發(fā)了中國總理溫家寶的署名文章,題為《關于社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題》。
文章說,“科學、民主、法制、自由、人權,并非資本主義所獨有,而是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀和共同創(chuàng)造的文明成果!薄拔覀儚膩碚J為,社會主義制度與民主政治不是相背離的,高度的民主、完備的法制,恰恰是社會主義制度的內在要求,是成熟的社會主義制度的重要標志!
相關專家表示,在國內由政府總理做出這樣的“政治宣示”還是第一次。而更多評論人士認為,這是中國高層對“普世價值”的肯定,值得持續(xù)關注。
最高層對于民主的表態(tài)被理解為“拋磚引玉”,“中國政府是一個‘回應型政府’!眲⑽跞鹫f,最高層在十七大之前關于民主的表態(tài),是回應社會對于民主的訴求。
他還提到,中共新領導人在上任第一年頻頻走訪底層民眾的舉動,是對社會公平的回應,劉在2003年搜集到了11張溫家寶總理和普通民眾握手的照片。
學界關于“民主”討論的熱烈化被認為是十七大前的必然現(xiàn)象。在黨的代表大會之前發(fā)表意見,影響決策層政策安排,已經成為中國各方學者的主動選擇。
在之前的2002年,十六大前夕,中國各界談論的焦點是中共從革命黨到執(zhí)政黨的轉型。此后不久,類似的表述出現(xiàn)在黨的十六大報告中,這個報告是中國共產黨此后5年的綱領性文件。
中國的“民主”道路
按慣例,中共十七大將在10月份左右召開,普遍看法是執(zhí)政黨將會在政治體制上繼續(xù)推動以民主為目標的改革。
改革開放后,中國堅持按照自己的模式推進民主政治,一直以來,對西方模式心存警戒,執(zhí)政黨要求“從思想上筑起抵御和平演變的鋼鐵長城”的標語一度遍布鄉(xiāng)村。
現(xiàn)在,黨的策略或許有了新內容,“過去主要偏重于防止自由化的滲透,現(xiàn)在則是要搞一個不同于西方的,可以贏得國民認可自己的民主道路!眲⑽跞鹫f。
中國經濟的持續(xù)高速發(fā)展為這種努力提供了基礎――如果經濟停滯,政府會受到公眾對政治制度的詬病,但現(xiàn)在,中國發(fā)展的速度比西方還快,這顯然給了執(zhí)政黨信心。
中國政治體制下實現(xiàn)的經濟奇跡已經讓一些發(fā)展中國家迷惑,劉熙瑞說,某東南亞國家代表團前來訪華,“這些官員們總會問,允許私有制的存在和發(fā)展等等,我們都在搞,搞得比你們還徹底,為什么我們的經濟和社會發(fā)展沒你們快?”劉回答說,這是因為我們體制不同。
如果中國能靠自己的道路實現(xiàn)經濟奇跡,那么在政治體制上是否也可以與眾不同?
早在3月16日上午的總理記者招待會上,在海內外記者面前,溫家寶總理說,要學習世界上一切先進的文明成果,結合中國實際,走“中國民主的道路”。
最近的5月16日,中共中央黨刊《求是》發(fā)表了一篇名為《堅定不移地走中國特色社會主義民主政治道路》的文章,該文明確提出,“中國已經成功地開辟了一條民主政治的新路!
文章提出要科學對待西方民主,一不照搬,二要借鑒,“通過積極穩(wěn)妥的政治體制改革,推進民主政治建設”,文章批判了“中國經濟社會發(fā)展的成就是在所謂‘威權主義’體制下取得的,換言之是不民主的產物”的觀點,認為這種看法“不符合事實”。
而之前的5月10日,《人民日報》也曾以替讀者解惑的方式否定北歐式的“民主社會主義”,聲明要堅持黨的領導,絕不搞西方的“三權分立”和“多黨制”。不過該文措辭舒緩,重點在于澄清。
逐漸清晰的信號
《求是》雜志還刊登了一篇訪《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》首席專家吳樹青的文章,吳在文章中說,要“既堅持馬克思主義基本原理,不丟老祖宗,又根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展,敢于講老祖宗沒有講過的新話”。
將西方的理論和中國的現(xiàn)實結合一直是中國共產黨的基本做法,并且卓有成效。
中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅最近說,中共十七大召開之后,將啟動新一輪大規(guī)模培訓以提高官員素質,其重點是“井岡山精神”。
八十年前,毛澤東在井岡山創(chuàng)建了中共第一個農村革命根據(jù)地,號召“星星之火,可以燎原”,開辟了“農村包圍城市,武裝奪取政權”的道路――這被認為是中共將西方理論和中國實際結合的典范。
一些信號正逐漸清晰,2006年11月,十七大代表選舉的文件中首次特別規(guī)定,省區(qū)市要有適當數(shù)量的“雙新組織”(新的經濟和社會組織)黨員代表。其中私營企業(yè)主是“雙新組織”代表的主要組成部分。
而今年初,同濟大學校長萬鋼――一位民主黨派人士擔任了科技部部長,這位新任務科技部長在接受記者采訪時表示,“讓更多的黨外人士擔任中央政府的部長,是國家民主政治建設的一個重要舉措,我想,今后這樣的舉措還會越來越多。”
一些評論者對中國民主模式的未來充滿信心,因為他們看到了執(zhí)政黨的決心。今年“五四青年節(jié)”時,中國總理溫家寶到了中國人民大學,面對圍攏而來的數(shù)百名學生說,“要學會獨立思考,勇于創(chuàng)新,敢于超越前人”。
巧合的是,溫在離開校園時,一位學生向他贈送了一幅名為《春天來了》的畫作,這讓人聯(lián)想起他3月份在總理記者招待會上的發(fā)言,其時他說,“記者也許問,什么叫快樂?我可以借用艾青詩人的一句話:‘請問開化的大地,請問解凍的河流’!
5月14日,他在同濟大學時對學生講的話更有寓意:一個民族有一些關注天空的人,他們才有希望;一個民族只是關心腳下的事情,那是沒有未來的。
(5月24日《南方周末》,作者為該報記者)
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