自我心理歷程的蛻變 解析陳良宇蛻變歷程：曾拒絕為父親分房批條子

　　 　　陳良宇案的判決，引起社會的極大關(guān)注。西北政法大學刑法學教授馮衛(wèi)國接受記者采訪時認為，該判決是在法定刑幅度范圍內(nèi)，根據(jù)具體案情和有關(guān)情節(jié)作出的，符合《刑法》規(guī)定和法律精神，陳良宇被依法定罪處刑，體現(xiàn)了中央嚴懲腐敗的決心。
　　
　　神態(tài)黯然受審聽判
　　
　　當晚的央視新聞聯(lián)播播出了陳良宇受審聽判的鏡頭。這是陳良宇自2006年9月從電視鏡頭消失后，首次向公眾露面。畫面中，62歲的他在兩位法警的攙扶下，走上被告席，其神態(tài)黯然，一身藏藍色西裝，沒有系領(lǐng)帶，兩鬢斑白。
　　據(jù)旁聽者介紹，法庭調(diào)查顯示，陳良宇兒子陳維力在上海申花任掛名副總經(jīng)理后，有一次，上海申花董事長郁知非請陳良宇吃飯，陳維力并不在座。餐后，郁知非用公司卡結(jié)賬。陳良宇當場問郁，其子陳維力是否有這樣的卡？郁知非隨后立即給陳維力辦了一張卡，陳維力坦然受之。律師認為，當時陳良宇只說了這樣一句話，不足以認定為索賄。
　　陳良宇當庭也表示，自己當時只是問問兒子是否有這樣為公事結(jié)賬的卡，并沒有別的想法。這是整個庭審過程中，陳良宇發(fā)表的有限的意見之一。
　　庭審中，辯護律師提出，在弟弟陳良軍倒賣土地問題上，陳良宇只應(yīng)負領(lǐng)導責任，不構(gòu)成玩忽職守罪�？剞q雙方對此一時爭執(zhí)不下。
　　此時，陳良宇突然主動對律師說：“你們別爭了，在這個問題上我是有責任的�！�
　　陳良宇在兩分鐘的最后陳述中以感慨的語調(diào)連說三聲“對不起”：“我對不起黨，對不起上海人民，對不起我的家人�！�
　　
　　“能辦事也能闖禍”
　　
　　“膽子大，態(tài)度強硬，能辦事，也能闖禍�！币晃焕细刹窟@樣評價陳良宇。陳良宇專橫跋扈的性格，伴隨其30載仕途，直至歸于沉淪。
　　陳良宇所犯受賄罪中，有一條是讓上海新黃浦集團原總裁吳明烈為陳良宇的父親陳更華換房，新?lián)Q住房同舊房差價大約為101萬元。此外，陳良宇的家人還接受吳明烈的安排出國旅游，吳明烈用公款支出34.2萬元。
　　而在此之前，人們看到的卻是不為父親分房批條子和“面疙瘩區(qū)長”的陳良宇。
　　陳良宇就任上海市老干部局局長后，便向曾在“文革”時期被迫交出住房的父親陳更華表態(tài)：“老干部中要解決這類問題的人很多，我不能先為自家著想”；此后他升任黃浦區(qū)區(qū)長，又告誡家人不要反映住房問題，“決不能打我區(qū)長的牌子”；到了1989年10月，陳更華欲致信市長反映住房問題，托兒子轉(zhuǎn)交，再次遭拒。
　　時任黃浦區(qū)區(qū)長的陳良宇經(jīng)常加班加點地工作，很晚才能回家。肚子餓了，總是讓食堂做點面疙瘩充饑，于是就得了“面疙瘩區(qū)長”這個風趣的綽號。
　　與陳家交往半個多世紀的上海市老干部張黎也曾撰文敘述：“我到醫(yī)院干部門診看病，恰遇他也在那兒排隊候診。看到我，他站起來打了個招呼，還把我讓到前面”。張黎在文中感慨：“黨的高級干部，又有多少人能做到一個人在醫(yī)院默默排隊候診？”
　　上世紀90年代初，上海城市建設(shè)全面啟動。陳良宇大力度引進外資，親自策劃實施了黃浦區(qū)舊城改造。數(shù)年間，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這成為陳良宇重要的政治資本，在仕途上也扶搖直上。1992年10月獲任上海市委副秘書長；兩個月后，便升任上海市委副書記。
　　有一個細節(jié)是，他1992年1月被外派英國進修學習，獲英國政府提供的“志奮領(lǐng)獎學金”，到英國伯明翰大學公共政策學院學習一年。然而，學業(yè)尚未結(jié)束，已逢上海黨政領(lǐng)導換屆，陳良宇卻匆忙中斷學習提前返回上海，于當年10月獲任上海市委副秘書長。兩個月后，他又順利升任上海市委副書記。此事助長了他“非我莫屬”的驕橫跋扈的氣焰。
　　
　　仕途順利 驕橫跋扈
　　
　　在當上市委書記前，陳良宇給上海媒體的印象是“為人低調(diào)”，但成功“上位”后，他驕橫跋扈的性格便開始顯現(xiàn)。到其案發(fā)前，上海媒體更是經(jīng)常接到其秘書秦�；蛐麄鞑块T指示，直接為各種關(guān)于陳良宇的報道“定篇幅”、“定版位”，為其樹立親民勤政的形象。
　　上海電視媒體每晚6時30分的新聞報道長約25分鐘，而陳良宇晉身中共中央政治局委員、上海市委書記后，就立即通過宣傳部門給電視臺“規(guī)定”：凡是有陳出席的活動，報道篇幅不能短于3分鐘，而且必須在6時30分的新聞開播后率先播出。
　　《人民日報》原副總編輯周瑞金曾在一篇文章中談到，1992年春，中央某領(lǐng)導住在上海西郊賓館，時任上海黃浦區(qū)區(qū)長的陳良宇未經(jīng)批準，擅闖西郊賓館打網(wǎng)球，遭中央警衛(wèi)局人員阻攔后，他竟大發(fā)脾氣吵起來。此事驚動了當時的上海市領(lǐng)導，立即打電話對他厲聲斥責。
　　
　　鐵哥們揭露受賄事實
　　
　　任人唯私的“小圈子”作風，最后使陳良宇走向末路。
　　陳氏干將吳明烈，從一街道辦副主任被破格提拔為黃浦區(qū)房地管理局局長。在區(qū)內(nèi)舊城改造及外灘照明工程中，吳扮演了非常重要的角色，與企業(yè)談判的任務(wù)基本由其完成。
　　出任上海市委副書記、分管人事干部后，陳良宇拉幫結(jié)派更加肆無忌憚。時任黃浦區(qū)副區(qū)長的陳超賢已出現(xiàn)經(jīng)濟問題，陳良宇卻斷然將其調(diào)任長寧區(qū)區(qū)長。
　　前述老干部表示，陳良宇看上去提拔了很多年輕有抱負的干部，但這種提拔并無嚴格標準與正常程序，首要標準就是與他個人關(guān)系好。比如陳良宇喜歡體育，出任市委書記后，就將他原來的網(wǎng)球教練、一名區(qū)級學校的體育老師提拔到市政府辦公廳任職。
　　據(jù)《財經(jīng)》報道，1995年1月，被稱為學者型官員的秦裕，破格從上海華東師范大學教師入選上海市委辦公廳，并開始擔任時任市委副書記的陳良宇的秘書。伴隨陳良宇由市委副書記到市長，再由市長到市委書記、中央政治局委員，秦裕亦一路當紅，人稱“上海一秘”。但正是陳良宇的這一愛將，在1995年4月至2006年6月?lián)�任陳良宇秘書期間，涉嫌受賄680萬元，并與4名女性保持不正當性關(guān)系。
　　事后表明，正是陳良宇的“身邊好友”秦裕等人的“牽線搭橋”，加劇了陳的腐化蛻變。同樣，于社保案中落馬的損友吳明烈、干將祝均一等人，皆為查處陳良宇提供了重要線索。陳良宇涉嫌受賄的部分證據(jù)，是由上海新黃浦集團原總裁吳明烈提供。有人稱，吳明烈同陳良宇交往20多年，算是鐵哥們。社保案發(fā)后，他把陳良宇交往的明細賬交了出來，什么時候送陳良宇及其老婆什么東西，上面都記得清清楚楚。
　　2006年7月，上海社保案發(fā)。中央紀委會同有關(guān)部門對該案進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)陳良宇身陷其間。2006年8月24日，中共中央政治局常委會議作出了對陳良宇有關(guān)問題進行初核的決定。
　　2006年9月24日，陳良宇被免去上海市委書記、中央政治局委員等職務(wù)，中紀委展開調(diào)查。2007年7月，陳因涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。
　　
　　體現(xiàn)中央反腐決心
　　
　　陳良宇案判決后，2008年4月12日，西北政法大學刑法學教授馮衛(wèi)國接受記者采訪時，對陳良宇案的判決作了詳細解讀。
　　馮衛(wèi)國認為，法院對陳良宇的判決是在法定刑幅度范圍內(nèi)，根據(jù)具體案情和有關(guān)情節(jié)作出的，符合《刑法》規(guī)定和法律精神。中央對陳良宇嚴重違紀問題的處理決定，充分表明了黨中央的反腐決心和鮮明態(tài)度，再次向全黨全社會表明，無論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴厲的懲處，宣判陳良宇對腐敗分子和全社會起到了很好的震懾作用。
　　對于陳搞權(quán)色交易為何沒有得到法律的懲處，馮衛(wèi)國談到，“性賄賂”在我國現(xiàn)行《刑法》里還沒有相應(yīng)的罪名，根據(jù)罪刑法定的原則，因此免予起訴，但作為黨員和領(lǐng)導干部搞權(quán)色交易必將受到黨紀嚴懲�！靶再V賂”具有嚴重的社會危害，但目前在實踐操作中量化難度大，是我國法律的一個盲點。
　　記者獲悉，此次一審判決，法院對檢方指控陳良宇的三項罪名經(jīng)律師辯護縮減為兩項，即把陳良宇其弟倒賣土地獲利一事，由玩忽職守指控認定為濫用職權(quán)。
　　馮衛(wèi)國解釋說，玩忽職守罪的顯著特點是不作為和不負責任，陳良宇擔任上海市委書記期間應(yīng)只負領(lǐng)導責任。而濫用職權(quán)是指超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。這與其情節(jié)及定罪相符。
　　馮教授認為，陳良宇案的判決，說明我國對貪官的查處已經(jīng)走向了制度化和法治化，對腐敗監(jiān)督與教育并重，而不是一味地“捕殺”。他說，“應(yīng)提高查處貪官定罪概率，避免一些腐敗分子的僥幸心理。近年來，對劉志華、鄭筱萸、陳良宇等一些權(quán)重高官的查處，能形成良好的震懾效果。當然，加強制度建設(shè)，完善對權(quán)力的監(jiān)督機制，清除腐敗賴以生存的土壤，這才能根治腐敗�！保ㄊY偉）
　　（4月15日《法制周報》，作者為該報記者）

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