[朝鮮強(qiáng)硬對(duì)抗安理會(huì)]安理會(huì)制裁朝鮮決議

　　隨著安理會(huì)就朝鮮發(fā)射通過主席聲明表示譴責(zé)后，事件再次升級(jí)。4月14日，朝鮮單方面宣布朝方將退出六方會(huì)談，并恢復(fù)核設(shè)施加強(qiáng)核威懾力…… 　　 　　 1份聲明
　　安理會(huì)譴責(zé)朝鮮發(fā)射
　　朝鮮4月5日宣布成功發(fā)射了“光明星2號(hào)”試驗(yàn)通信衛(wèi)星。聯(lián)合國安理會(huì)13日就朝鮮發(fā)射問題一致通過了一份主席聲明。聲明說，朝鮮于5日進(jìn)行的發(fā)射活動(dòng)違背安理會(huì)2006年通過的第1718號(hào)決議，安理會(huì)對(duì)此表示“譴責(zé)”，并要求朝鮮不再進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)射活動(dòng)。
　　聲明說，安理會(huì)支持并呼吁盡早恢復(fù)六方會(huì)談。
　　
　　 2招反擊
　　抵制會(huì)談增強(qiáng)核威懾
　　朝鮮外務(wù)省14日在平壤發(fā)表聲明，宣布退出朝核問題六方會(huì)談，并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。
　　朝中社當(dāng)天報(bào)道這一聲明說，朝鮮“譴責(zé)和反對(duì)”安理會(huì)就朝鮮發(fā)射問題通過的主席聲明。朝方表示，朝鮮將按原狀恢復(fù)已經(jīng)去功能化的核設(shè)施，并使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)。朝鮮還將“積極研究建設(shè)自己的輕水反應(yīng)堆問題”。
　　此外，朝鮮人民軍最高司令官金正日14日發(fā)布命令，晉升了一批高級(jí)軍官的軍銜。當(dāng)天，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長金永南表示，如果美國與韓國膽敢挑起戰(zhàn)火，朝鮮將“給予無情的懲罰”。
　　
　　3種表態(tài)
　　中方不贊成安理會(huì)決議
　　中國 常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂13日說，聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)朝鮮發(fā)射問題的反應(yīng)應(yīng)該是慎重、適度的。中方始終認(rèn)為，安理會(huì)的反應(yīng)應(yīng)著眼于維護(hù)朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定大局。張業(yè)遂說，中方不贊成安理會(huì)就此次朝鮮發(fā)射問題通過決議，更不贊成對(duì)朝鮮實(shí)施新的制裁。
　　俄羅斯 支持聯(lián)合國安理會(huì)13日就朝鮮發(fā)射問題通過的主席聲明，俄方認(rèn)為這是目前情況下的最佳辦法。
　　美日韓 美國白宮13日發(fā)表聲明，歡迎聯(lián)合國安理會(huì)當(dāng)天就朝鮮發(fā)射問題通過主席聲明；14日，日本外務(wù)大臣中曾根弘文和韓國外交通商部發(fā)言人文太也發(fā)表談話，歡迎安理會(huì)就朝鮮發(fā)射問題通過主席聲明，并敦促朝鮮遵守安理會(huì)有關(guān)決議。(據(jù)新華社)
　　
　　4大疑問
　　朝鮮“魚與熊掌兼得”?
　　◇ 朝鮮為何這樣做？
　　朝鮮問題專家、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張連瑰說，這是朝鮮的一貫做法，用他們的話說就是以“超強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”，在國際上被稱為“懸崖戰(zhàn)略”。其實(shí)朝鮮早在3月26日就曾表示，一旦聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)于其衛(wèi)星發(fā)射發(fā)表主席聲明，或“只要提交到安理會(huì)”，從此將不會(huì)再有六方會(huì)談，核去功能化也將會(huì)恢復(fù)原狀。所以朝鮮的做法并不令人意外。
　　事實(shí)上，朝鮮退出六方會(huì)談，宣布重新啟動(dòng)核設(shè)施，真實(shí)原因不在于不滿聯(lián)合國安理會(huì)通過主席聲明，而是與朝鮮核計(jì)劃的推進(jìn)有關(guān)。其實(shí)六方會(huì)談啟動(dòng)初期，朝鮮就不感興趣，朝鮮的真實(shí)想法是和美國舉行雙邊談判，但美國不愿意單獨(dú)談，于是朝鮮才接受了六方會(huì)談。這可以從朝鮮6年多來參與六方會(huì)談的態(tài)度中反映出來。
　　◇為何選擇此時(shí)提出？
　　張連瑰表示，朝鮮加入六方會(huì)談的時(shí)機(jī)是在2003年，那時(shí)美國剛剛對(duì)伊拉克進(jìn)行了軍事打擊，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。在這種背景下，同樣被列在美國的“支持恐怖主義國家”名單上的朝鮮難免擔(dān)心美國會(huì)對(duì)其采取相同的做法。為了避免遭受軍事打擊，朝鮮方面緩和了立場，表示愿意參與國際談判。雖然美國拒絕和其舉行雙邊談判，但在六方會(huì)談框架內(nèi)，朝鮮也獲得了與美國坐下來談判的機(jī)會(huì)，并始終致力于與美國的雙邊談判。
　　朝鮮沒拋棄六方會(huì)談的現(xiàn)實(shí)原因，還有通過談判與國際社會(huì)周旋，以便爭取時(shí)間推進(jìn)其核計(jì)劃。這一點(diǎn)事實(shí)上取得了成功。六年中，朝鮮從無核國家變成了有核國家，掌握了有關(guān)核技術(shù)和發(fā)射導(dǎo)彈運(yùn)載武器的技術(shù)，通過朝鮮此次發(fā)射衛(wèi)星就能看出這一點(diǎn)。
　　另一個(gè)原因是，通過在談判中做出少許讓步，朝鮮爭取到了相當(dāng)?shù)膰�際利益。根據(jù)朝核問題六方會(huì)談達(dá)成的“2?13”共同文件，朝鮮對(duì)其所有核計(jì)劃進(jìn)行全面申報(bào)并將現(xiàn)有核設(shè)施去功能化后，有關(guān)各方將向朝鮮提供100萬噸重油，現(xiàn)在這些重油已經(jīng)基本到手。
　　目前，朝鮮已經(jīng)肯定美國不會(huì)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行“外科手術(shù)式打擊”�？梢哉f，在參加六方會(huì)談的6年里，朝鮮既推行了核計(jì)劃，又安然度過了“危險(xiǎn)期”，魚與熊掌兼得。所以說這個(gè)時(shí)候退出六方會(huì)談，朝鮮沒有什么損失。借反對(duì)安理會(huì)主席聲明退出六方會(huì)談，朝鮮巧妙地掩蓋了其真實(shí)意圖。
　　◇對(duì)朝鮮有何影響？
　　張連瑰說，有關(guān)國家都很清楚，朝鮮核問題對(duì)誰的威脅最大。韓國和日本最為關(guān)注，而美國認(rèn)為朝鮮即使擁有核武器，也不會(huì)在短期內(nèi)對(duì)美國本土造成威脅，只對(duì)周邊國家的利益構(gòu)成威脅，還是一柄“單刃劍”，因此并不著急。而伊朗核問題則不同，一旦伊朗獲得了核武器，將引起中東政治格局的變化，直接影響美國的國際利益，因此伊朗核問題才是美國眼下的關(guān)切。出于以上考慮，美國在朝鮮核問題上表現(xiàn)得很滑頭，并沒有給朝鮮劃定紅線。
　　另一方面，即使安理會(huì)再次通過決議要求國際社會(huì)制裁朝鮮，對(duì)朝鮮的效力也不大。因?yàn)槌�鮮本來就和國際社會(huì)交往不多、聯(lián)系不大，國際制裁對(duì)朝鮮影響有限。（李珊）
　　◇朝鮮半島局勢(shì)朝哪走？
　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷宏指出，朝鮮這一決定可能使朝鮮半島核問題、朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問題等的解決進(jìn)程陷入暫時(shí)僵局，朝鮮可能持續(xù)抵制六方會(huì)談至少幾個(gè)月。
　　
　　5國應(yīng)對(duì)
　　首要是促朝復(fù)談
　　中國 希望有關(guān)各方著眼大局和長遠(yuǎn)，保持冷靜和克制，共同致力于不斷推動(dòng)六方會(huì)談和朝鮮半島無核化進(jìn)程向前發(fā)展。
　　俄羅斯 呼吁朝鮮重新回到六方會(huì)談的談判桌上來。俄方將全力促成上述目標(biāo)。
　　美國 美國國務(wù)院發(fā)言人說，國際社會(huì)應(yīng)動(dòng)用“一切可行的手段”促使朝鮮回到談判桌前，繼續(xù)推進(jìn)朝鮮半島無核化進(jìn)程。
　　日本 已決定將日本單獨(dú)對(duì)朝鮮實(shí)施的制裁措施延長1年，并加大制裁力度。
　　韓國 韓國政府計(jì)劃在兩天內(nèi)宣布全面參與國際社會(huì)的大規(guī)模殺傷性武器(WMD)防擴(kuò)散安全倡議(PSI)。朝鮮此前表示，如果韓國政府全面參與PSI，就將視為向朝鮮“宣戰(zhàn)”。(據(jù)新華社)
　　
　　6方會(huì)談
　　美朝各讓一步 就會(huì)有進(jìn)展
　　――專訪中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李慶四
　　記者：朝鮮曾幾次宣布退出六方會(huì)談，后來在中國推動(dòng)下又繼續(xù)復(fù)談。西方有媒體認(rèn)為，朝鮮這次是以退出會(huì)談向其他各方要價(jià)，你如何看待？
　　李慶四：朝鮮的目的很明確，就是希望通過退出六方會(huì)談來向美國要價(jià)。因?yàn)樵诮?jīng)過布什共和黨八年的統(tǒng)治之后，朝鮮方面期待新上任的代表美國民主黨的奧巴馬政府能采取對(duì)朝新政策與新態(tài)度。當(dāng)時(shí)奧巴馬在競選過程中使用的競選語言是傾向于朝鮮的，但一旦上臺(tái)，朝鮮看到的結(jié)果和自己所期待的目標(biāo)距離很遠(yuǎn)，落差很大。
　　那么奧巴馬為什么會(huì)不履行競選語言呢？原因有二，一是奧巴馬在競選中所有動(dòng)作必須確保自己競選成功，至于未來能否實(shí)現(xiàn)，就不好說了；二是自奧巴馬上臺(tái)后，美國國內(nèi)局勢(shì)復(fù)雜，受金融危機(jī)影響，奧巴馬疲于應(yīng)付眼前迫切事，并沒有將對(duì)朝政策作為首要解決問題，這也使朝鮮感到自己受到輕視，所以才在一定程度上有了此次舉動(dòng)。
　　記者：六方會(huì)談一直無法順利進(jìn)行下去，前景何在？
　　李慶四：六方會(huì)談是眼前實(shí)施性較強(qiáng)的方案。六方會(huì)談能否順利進(jìn)行下去，主要取決于美國和朝鮮雙方。如果美國給朝鮮一個(gè)安全承諾，履行奧巴馬的競選語言，朝鮮方面也做出讓步，這一問題就會(huì)取得進(jìn)展。（屈亞媛）
　　（4月15日《華商報(bào)》，作者為該報(bào)記者）

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